????針對人民法院在司法廉潔方面存在的突出問題，最高法院將在2011年上半年推出三項制度，進一步加強法官回避、防止人情干擾等方面的規(guī)定。

????記者獲悉，2010年最高法院積極推動反腐倡廉制度創(chuàng)新，先后啟動了三項新的制度起草工作：

????一是針對法院工作人員配偶、子女從事律師職業(yè)容易導致利益沖突的問題，研究制定了《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）》。

????二是針對司法領域請托說情之風時有發(fā)生的現實狀況，研究制定了《關于人民法院在審判活動中防止人情干擾的若干規(guī)定》。

????三是針對一些地方法院管理松弛、少數干警作風不正等問題，探索建立了以明察暗訪方式督促法院干警依法履職、遵章守紀、文明辦案的審務督察制度。

????據悉，目前上述三項制度的起草工作已經基本完成，有望在2011年上半年陸續(xù)正式推出。

????新京報社論：防人情干擾是整治司法腐敗關鍵

????兔年伊始，最高人民法院傳出消息，針對近年來人民法院在司法廉潔方面存在的一些突出問題，將在今年上半年陸續(xù)推出《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《任職回避規(guī)定》）、《關于人民法院在審判活動中防止人情干擾的若干規(guī)定》（以下簡稱《防止人情干擾規(guī)定》）、以明察暗訪方式督促法院干警依法履職、遵章守紀、文明辦案的審務督察制度（以下簡稱《明察暗訪制度》）等三項制度，積極推動反腐倡廉的制度創(chuàng)新。

????去年兩會期間，九三學社中央向全國政協提交了《關于深化司法體制改革，預防司法腐敗的建議》的提案，該提案針對當前司法腐敗存在的問題，提出了6項建議。應該說，最高法院在2010年抓緊起草上述三個司法文件，是對當前司法腐敗問題的正視，也是對人民政協提案的一種積極回應。

????九三學社的提案曾一針見血地指出，當前的司法腐敗主要表現在四個方面：一是權錢交易突出，表現為大量存在“關系案”、“人情案”、“金錢案”，沒有好處不作為，有了好處亂作為；二是濫用司法審判的自由裁量權；三是涉案人數越來越多，涉案金額越來越大，級別也越來越高；四是為“黑惡”勢力充當保護傘的犯罪日益增多。

????稍思索一下即不難發(fā)現，后三個方面的表現，本質上也是“關系案”和“人情案”在作祟。可以說，狠抓審判執(zhí)行活動中的人情干擾，便是抓住了防止司法腐敗的關鍵。因此，人們期望《防止人情干擾規(guī)定》在遏制審判人員辦理“關系案”“人情案”方面能出重拳，有新招。

????新制度還將規(guī)范法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官的配偶子女從事律師職業(yè)的任職回避問題，這在刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法之三大程序法中都有原則規(guī)定，最高法院早在2000年1月發(fā)布的《關于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》中更有細化，期待此次的《任職回避規(guī)定》不僅只是一個重申，而是能夠積極應對當前的現實問題。

????現實中，人們并不擔心，審判人員的配偶、子女從事律師代理案件時，審判人員敢明目張膽地不回避。有些審判人員，比如北京西城區(qū)法院原院長郭生貴，通過其弟弟與律師聯手，由律師收取高額服務費，郭生貴得75%，律師得25%，從而將案件由黑的判成白的。這種根本不需要近親屬去擔任什么代理人、辯護人的新型腐敗問題，新制度也應及時去發(fā)現、去制止。

????權力不受監(jiān)督便會產生腐敗，這是一條鐵律。監(jiān)督的方式有多種，暗訪，便是古已有之的一種行之有效的監(jiān)督方式。對此，早有人大代表提出過議案?，F在，最高法院要制定《明察暗訪制度》，從制度上進行規(guī)范，自然值得期待。

????《明察暗訪制度》可視為是保證新規(guī)能得到落實的內部監(jiān)督，此外，外部監(jiān)督尤其是輿論監(jiān)督也必不可少。這三項新制度在推行過程中，應通過媒體及時公布細則，方便公眾和輿論了解、參與和監(jiān)督。媒體輿論的作用不應只停留于對一些個案和個別司法人員的腐敗行為進行監(jiān)督，對這些新制度的落實情況也應發(fā)揮好監(jiān)督作用。