國土局長師吉奎與前任顧旗章關系不睦，知情者認為師本來想“看笑話”

　　“不敢想，壓根沒有想到。”今年12月8日，河北省國土資源廳土地利用管理處處長曹友鎖搖頭，“他們膽子太大了”。

　　2009年，國家審計署對全國11個省區(qū)2007年至2008年征收、管理、使用土地專項資金的情況進行了審計調查。其中抽查了27個市地州、56個縣區(qū)市。河北有石家莊、唐山和高邑三地。

　　審計署給石家莊市國土局發(fā)來審計報告，提出兩項整改措施：一是，虛報的4000多畝土地，想辦法復墾出來；二是，4000多畝虛假指標所得錢款退還。

　　審計署的報告到石家莊國土局時，顧旗章已卸任局長和石家莊市地產集團董事長。繼任局長師吉奎兼任地產集團董事長。此時，原地產集團總經理付素林也已離開。

　　多名知情者向記者證實，師吉奎與其前任顧旗章及顧的親信付素林關系不睦。付素林更是對師吉奎“不放在眼里”。

　　拿到審計報告的師吉奎有意壓下了報告。顧旗章和付素林對被要求整改之事不知情。“師吉奎就想借機整他們一下，看他們的笑話”。知情者說，“如果按照要求整改，最多算嚴重違紀”。

　　接近專案組的人士介紹，看到審計報告石沉大海，審計署把問題移交給了中紀委。隨后得到了中央高層領導批示。

　　中紀委迅速牽頭，成立了專案組，開赴河北展開調查。

　　隱秘的數(shù)字和金錢游戲，被逐漸厘清。

　　在顧旗章等領導暗示后，1000多畝的土地最終被以6490畝上報

　　石家莊，曾被稱為全國最破舊的省會城市。2006年前后，該市開始加大建設力度，大量建設項目，但建設用地指標緊缺。

　　據曹友鎖介紹，2006年，石家莊市國土局向省國土廳申請立項，復墾高邑縣的廢棄甕窯，通過“土地置換”的方法，換到建設用地指標，然后把指標在全市范圍內轉讓。

　　據接近專案組的知情人士介紹，當時，該市國土局長顧旗章壓力很大，被市政府“壓著找建設用地指標”。顧是轉業(yè)軍人，1998年起任市國土局長，以做事干練大膽著稱。

　　任高邑縣國土局長的付素林，也是軍人轉業(yè)。在顧旗章焦慮之時，付提出，高邑富村鄉(xiāng)有很多荒廢的甕窯，可以推平復墾，置換建設用地指標。

　　按國土部相關“土地置換”政策，整理農村建設用地增加耕地后，可以相應申請增加建設用地指標。

　　顧大喜。“復墾”項目迅速啟動。

　　上述接近專案組的人士介紹，在一個立項會議上，一開始，付素林提出，這片窯廠能整理出1000多畝地。而顧旗章大聲表態(tài)，“不可能只這點，我看至少有個四五千畝”。參會的一名石家莊副市長也表態(tài)，認同老顧的“判斷”。

　　“下面人很會領會領導的意思?！敝槿耸拷榻B，付素林一拍腦袋，決定按6490畝上報。

　　時任高邑縣國土局土地儲備中心主任趙獻珍，分管土地儲備的副局長郭廣賓，具體承擔了“造表”任務。

　　據趙獻珍后來的辯護律師劉文閣介紹，兩人在付素林指使下，篡改了地籍圖。