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????中新網(wǎng)12月3日電(王曄君)中共中央政治局12月3日召開會議，分析研究明年經(jīng)濟工作。會議提出，明年要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性。

????貨幣政策轉(zhuǎn)向 “穩(wěn)健”成主調(diào)

????貨幣政策由此前的“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，這是中國貨幣政策基調(diào)的重大轉(zhuǎn)變。分析人士認為，貨幣政策基調(diào)的轉(zhuǎn)變，是中國決策層對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的科學應(yīng)對，最終將有利于中國經(jīng)濟更加持續(xù)健康的發(fā)展。

????12月1日，中國人民銀行副行長杜金富在參加一個論壇時表示，央行將進一步提高政策針對性和靈活性，引導貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸，貨幣政策調(diào)控效果已初步顯現(xiàn)。

????“明年的貨幣政策、總量政策，肯定是趨于中性、穩(wěn)健偏緊的政策。 ”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長、中國人民銀行貨幣政策委員會委員夏斌1日在深圳舉行的第八屆中小企業(yè)融資論壇上如是表示。

????央行副行長胡曉煉表示，應(yīng)對發(fā)達經(jīng)濟體低利率和量化寬松的貨幣政策，管理流動性，央行將繼續(xù)靈活運用存款準備金、利率等傳統(tǒng)的貨幣政策工具，同時建立宏觀審慎的管理框架。她強調(diào)，央行將“繼續(xù)引導貨幣信貸向常態(tài)水平回歸”。

????明年經(jīng)濟工作 多個領(lǐng)域突破

????中共中央政治局12月3日召開會議，分析研究明年經(jīng)濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，明年中國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。全黨全國要增強憂患意識和風險意識，牢牢抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期。

????會議提出，明年要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌當前和長遠，把握好政策實施的重點、力度、節(jié)奏，既要解決當前突出問題，又要切實推進解決深層次矛盾和化解潛在風險，為長遠發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。要進一步擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，努力提高中低收入群眾收入，積極擴大商品消費，大力拓展服務(wù)消費;發(fā)揮好政府投資對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導作用，促進社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防止亂鋪攤子和盲目重復建設(shè)。要大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，嚴格保護耕地，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，增強科技支撐作用，完善農(nóng)業(yè)扶持政策，加快推進農(nóng)業(yè)信息化、專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要加強市場保障和價格穩(wěn)定工作，落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，完善市場調(diào)控預案，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序。要扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定出臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。要堅持不懈推進節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作，加強重點節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)，深入推進循環(huán)經(jīng)濟，落實控制溫室氣體排放行動目標，加強應(yīng)對氣候變化國際合作。要穩(wěn)步提升開放型經(jīng)濟水平，穩(wěn)定外貿(mào)政策，促進對外貿(mào)易平穩(wěn)增長，積極擴大進口，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，深入實施“走出去”戰(zhàn)略。要提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度，積極推進主體功能區(qū)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。要著力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進財稅、金融、投資體制改革，深化農(nóng)村改革，做好綜合配套改革試點工作。要大力保障和改善民生，堅持更加積極的就業(yè)政策，促進教育均衡發(fā)展，加強社會保障薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年重點工作任務(wù)，繼續(xù)深化文化體制改革，大力促進文化繁榮發(fā)展，加大保障性安居工程建設(shè)力度，做好災(zāi)后恢復重建工作，切實抓好安全生產(chǎn)，加強社會管理。

????各方普遍看好明年中國經(jīng)濟形勢

????隨著中國經(jīng)濟的逐步復蘇，“保增長”已經(jīng)不是當前中國政府所需面對的首要挑戰(zhàn)。2010 年一到三季度中國經(jīng)濟同比增長10.6%，增速比上年同期加快2.5 個百分點。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，前三季度“國民經(jīng)濟運行態(tài)勢總體良好，經(jīng)濟向好勢頭進一步鞏固，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展?！?/p>

????中國人民大學經(jīng)濟學院鄭超愚教授表示，在中國經(jīng)濟逐步步入正軌之際，宏觀經(jīng)濟政策適時回歸正常是符合當前中國經(jīng)濟的實際情況的。

????今年中國經(jīng)濟處在金融危機后的復蘇過程中，在此過程中，中國經(jīng)濟體系運行逐步正常化。在經(jīng)濟回歸正常的過程中，也要有適應(yīng)性的宏觀經(jīng)濟政策相配合。中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)“穩(wěn)增長”意味著明年宏觀經(jīng)濟政策的正?；?。具體來看，政策正常化意味著信貸政策、利率政策的調(diào)整等。近一段時期以來相關(guān)部門的政策調(diào)整也是宏調(diào)政策正?；谋憩F(xiàn)。

????國發(fā)改委宏觀經(jīng)濟學會秘書長王建表示，貨幣政策此番由“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”說明管理好通脹預期已經(jīng)成為當前宏觀調(diào)控的重點所在。

????聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務(wù)部近日發(fā)表《2011年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出，2010年中國經(jīng)濟增長率為10.1%，比此前該部門發(fā)布的《2010年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告預測的9.2%，調(diào)高了0.9個百分點。預測2011年中國經(jīng)濟增長率為8.9%，2012年為9%。