綜合治理與民以利 在石漠化問題的背后,是當(dāng)?shù)鼐用駥ι仲Y源長時(shí)期的過度索取。1958年“大煉鋼鐵”之時(shí),當(dāng)?shù)赜貌牧衷獾綒缧钥撤?,保存?shù)百年的古樹群也被伐;上世紀(jì)60年代生活困難時(shí)期“向山要糧”,農(nóng)戶毀林毀草開荒耕種,經(jīng)濟(jì)林、灌木林被毀;1970年代末、80年代初實(shí)行山林承包制,農(nóng)民誤解政策,集體林木被毀、被伐嚴(yán)重。 熟知這段歷史的雷光榮說,1980年代以前 樂昌市石漠化面積267.6平方千米,還有近20%的面積存在進(jìn)一步石漠化的可能。 雖然石漠化問題嚴(yán)重,但是當(dāng)?shù)貙κ瘑栴}的科學(xué)認(rèn)識卻經(jīng)歷了一個(gè)緩慢的歷程。很多干部直到2007年才第一次從農(nóng)業(yè)部調(diào)研專家的口中知道,原來眼前越來越多的“石花地”(山石逐漸裸露的地塊)就是“石漠化”降臨的開路先鋒。 “相比四川、貴州、云南等石漠化‘重災(zāi)區(qū)’,廣東的情況要好一些。”薛春泉介紹,“由此也導(dǎo)致公眾對廣東石漠化認(rèn)識不足,對石漠化治理存在‘政策歧視’?!?/p> 其實(shí),面對石漠化威脅,政府行動(dòng)已經(jīng)開始。2010年起,有關(guān)部門著手編訂《廣東省溶巖地區(qū)石漠化綜合治理中期規(guī)劃》,并選擇連平、連州、乳源為省級石漠化綜合治理試點(diǎn)縣市。 2007年,樂昌市作為廣東唯一代表,入選全國100個(gè)開展石漠化綜合治理的試點(diǎn)地區(qū)?!斑@次綜合治理不僅僅是此前封山育林、人工造林那么簡單?!毖Υ喝f,綜合治理還包括水渠、小型蓄水池建設(shè)等水利工程。而為了減少村民燒柴砍樹,還要推廣沼氣池、節(jié)柴灶等。 薛春泉對此評價(jià)說,此次綜合治理與之前治理思路的根本區(qū)別在于,除了石漠化本身之外,還要同時(shí)解決當(dāng)?shù)鼐用竦呢毨栴}。 經(jīng)過2年多的工作,樂昌市的石漠化治理已經(jīng)初見成效。該市先后投資4498.32萬元,實(shí)施封山育林10302公頃、人工造林1701.5公頃,梅花、沙坪、云巖、慶云、白石、秀水等6個(gè)石漠化最嚴(yán)重的鎮(zhèn)61個(gè)村因此受益。 在石漠化治理中,種植的樹種以油茶樹為主,經(jīng)濟(jì)作物包括金銀花、黃煙等?!斑@些植物特別適合在石漠化地區(qū)貧瘠的土地上生長?!毖Υ喝f,“它們像雨傘一樣減少雨滴對地表的沖刷作用,保住當(dāng)?shù)叵”〉耐寥?。?/p> 不過,這些拯救當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的努力,也在當(dāng)?shù)赜龅搅朔N種現(xiàn)實(shí)問題。封山育林每公頃造價(jià)1500元,遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)資金的300元;人工造林每公頃成本10500元,高出估算價(jià)格4500元;種金銀花每畝成本也高達(dá)1221元。 “要錢沒錢,要人才沒人才,現(xiàn)在的運(yùn)作很難?!鄙称烘?zhèn)鎮(zhèn)長彭仁學(xué)表示,要讓民眾都能參與到石漠化治理中來,關(guān)鍵是能讓他們分享到利益。 “當(dāng)?shù)鼐用駥κ:φJ(rèn)識不足、治理經(jīng)費(fèi)短缺、治理時(shí)間長以及經(jīng)濟(jì)效益低已經(jīng)嚴(yán)重阻礙治理工作的展開。”主管石漠化綜合治理的樂昌市發(fā)展和改革局副局長鄧顯斌說。 改變可以改變的 您相信嗎?在廣東,31個(gè)縣(市、區(qū)、場)101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布著150多萬畝沿海沙化土地;約1080萬人遭受石漠化威脅,約占全省人口的1/10。 全省第四次沙化監(jiān)測給出的一連串?dāng)?shù)字,讓人們開始審視南粵大地上正在逐漸膨脹的黃色版圖。 沿海沙漠化和山區(qū)石漠化已經(jīng)成為困擾廣東的兩大生態(tài)問題。研究顯示,自然力的破壞和侵蝕固然不可忽視,但人口壓力與經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下人類對于環(huán)境資源的過度索取,則是導(dǎo)致荒漠化加速更為重要的推手。 而南方農(nóng)村報(bào)和南方日報(bào)記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),在荒漠化嚴(yán)重的地區(qū),當(dāng)?shù)鼐用窦缺粍?dòng)承受著生態(tài)災(zāi)難帶來的種種惡果,同時(shí)也正是其從事的種養(yǎng)活動(dòng)在給當(dāng)?shù)貥O為脆弱的生態(tài)系統(tǒng)以致命一擊。 當(dāng)臺風(fēng)、冰災(zāi)來襲時(shí),我們能做的不僅是仰天慨嘆,如何重建荒漠化地區(qū)人與自然的和諧秩序,才更具思考價(jià)值。 |