????國新辦：5年內(nèi)中國互聯(lián)網(wǎng)普及率45% 享充分自由

????截至2009年底，我國城市網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的72．2％，農(nóng)村網(wǎng)民占27．8％

????5年內(nèi)，我互聯(lián)網(wǎng)普及率45％

????中國公民依法享有互聯(lián)網(wǎng)上充分的言論自由

????據(jù)新華社電

????中國國務(wù)院新聞辦公室8日發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書表示，中國政府將繼續(xù)致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，努力在未來5年使中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到45％，使更多人從互聯(lián)網(wǎng)受益。

????同時(shí)，白皮書也指出，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、普及和應(yīng)用存在區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育和社會(huì)整體信息化水平等因素的制約，中國互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)東部發(fā)展快、西部發(fā)展慢，城市普及率高、鄉(xiāng)村普及率低的特點(diǎn)。截至2009年底，東部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為40．0％，西部地區(qū)為21．5％；城市網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的72．2％，農(nóng)村網(wǎng)民占27．8％。彌合地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，中國還需要付出艱苦努力。

????八成以上網(wǎng)民依靠網(wǎng)絡(luò)獲取新聞

????白皮書說，互聯(lián)網(wǎng)成為人們獲取新聞信息的重要途徑。自從互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國，人們就充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播新聞信息。中國的通訊社、報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等利用資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)開展網(wǎng)絡(luò)新聞傳播，滿足人們的新聞信息需求，已形成人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)等一批綜合新聞信息服務(wù)網(wǎng)站，不僅擴(kuò)大了權(quán)威新聞信息傳播的廣度，而且為傳統(tǒng)媒體自身發(fā)展拓展了新的空間。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，80％以上的網(wǎng)民主要依靠互聯(lián)網(wǎng)獲取新聞信息。網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展不僅提高了新聞傳播的時(shí)效性、有效性，而且在報(bào)道重要新聞事件中發(fā)揮了獨(dú)特作用，充分滿足了人們的信息需求。

????中國公民可通過各種形式在網(wǎng)上發(fā)表言論

????白皮書指出，《中華人民共和國憲法》賦予公民言論自由的權(quán)利。中國公民在互聯(lián)網(wǎng)上的言論自由受法律保護(hù)，可以通過各種形式在網(wǎng)上發(fā)表言論。網(wǎng)上交流活躍是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大特點(diǎn)，論壇帖文、博客文章數(shù)量之巨大，在世界各國都是難以想象的。

????白皮書說，中國的網(wǎng)站十分注重為網(wǎng)民提供發(fā)表言論的服務(wù)，約80％的網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)。中國現(xiàn)有上百萬個(gè)論壇，2．2億個(gè)博客用戶，據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，每天人們通過論壇、新聞評(píng)論、博客等渠道發(fā)表的言論達(dá)300多萬條，超過66％的中國網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論，就各種話題進(jìn)行討論，充分表達(dá)思想觀點(diǎn)和利益訴求。

????白皮書還表示，《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》規(guī)定，非法截獲、篡改、刪除他人郵件或其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律規(guī)范，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有責(zé)任保護(hù)用戶隱私，在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)公布相關(guān)隱私保護(hù)承諾，提供侵害隱私舉報(bào)受理渠道，采取有效措施保護(hù)個(gè)人隱私。

????主張合理運(yùn)用技術(shù)手段遏制網(wǎng)上違法信息

????白皮書指出，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特性，從有效管理互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際需要出發(fā)，中國政府主張依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，參照國際通行做法，發(fā)揮技術(shù)手段的防范作用，遏制違法信息對(duì)國家安全、社會(huì)公共利益和未成年人的危害?！度珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，嚴(yán)禁傳播含有顛覆國家政權(quán)、破壞國家統(tǒng)一、損害國家榮譽(yù)和利益、煽動(dòng)民族仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教以及淫穢色情、暴力、恐怖及侵害他人合法權(quán)益等內(nèi)容的信息。

????根據(jù)這些法律法規(guī)，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等應(yīng)建立互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度，采取技術(shù)措施，阻止各類違法信息的傳播。