個人姓名住址被曝光

    2月3日，睢寧紀委書記唐健在會議上表示，對征集的不良信用信息，要向社會公布，讓不良信息行為人的不誠信之舉暴露于社會監(jiān)督之下，“接受社會輿論的鞭撻，讓其無處遁形”，真正體現(xiàn)出“一處失信、處處受制”的局面。

    3月22日，睢寧征信辦發(fā)布第二批大眾信用加減分情況，在睢寧官方網站“中國·睢寧”和睢寧縣委主辦的贈報《今日睢寧》上，除了公布公民的姓名、

    在此次公布的記錄中，信用級別直接進入誠信警示級別(C)和不誠信級別(D)的共有24人。加分的絕大多數(shù)都是政府及事業(yè)單位員工，主要加分項目為“社會媽媽幫扶孤兒”，而減分則主要是普通群眾。加分項目一般公布個人單位，減分項目一般公布個人住址。

    利用網絡誹謗罰100分

    從目前公布的1-2月份大眾信用分值加減分結果來看，被罰分的主要集中于不遵守交通規(guī)則、惡意欠繳水費、違反計劃生育、個人欠貸等基層社會熱點問題方面。特別是民間借貸流行的當?shù)?，個人欠貸方面的信用記錄占據了大部分。

    評分細則賦予的具體分值從另一個側面反映了這樣的特點。比如，在社會管理信用信息方面，計劃生育、制假售假、城管管理等記錄最高分值也僅有35分/次，而在家庭道德、偷盜財物、交通違法等這樣基層所面對的難以從根本上解決的社會問題方面，分值都達到了50分/次，而作為在網絡問政、網絡監(jiān)督問責走在前列的縣，對利用網絡、短信、信函誣告、誹謗他人記錄的罰分則達到了100分/次，與刑事處罰的分值并列最高。

    據了解，以分數(shù)等級評價個人信用的做法，源自美國FICO信用分制度。不過國際上通行的個人信用評價體系主要應用于金融領域，而由政府以信用分數(shù)的形式來給個人打分評級、規(guī)范個人行為，極可能是睢寧首創(chuàng)。

    征信辦：

    大部分人不受影響

    對話

    3月22日，睢寧縣征信辦主任朱品武在辦公室接受采訪。

    記者：從銀行征信的做法來看，通常個人的信用記錄只開放個人查詢，或在個人授權的情況下允許他人查詢，像睢寧這樣的直接公開，會不會侵犯個人隱私？

    朱品武：我們在這個方面也是非常謹慎的，現(xiàn)在公布的這些，主要來源于公開的信息，比如個人欠貸的記錄，銀行都下發(fā)了催繳通知書，或者之前在報紙上都公布過了，我們才收集過來，這樣就繞過了個人隱私這一點。

    并且也是有選擇的公布，比如賣淫嫖娼這樣的，就沒有公布。這兩個月，我們一共征集到了1064條優(yōu)良信息，3352條不良信息，優(yōu)良信息全部公布了，不良信息只公布了1928條，這說明我們是很慎重的。

    記者：把一個人的各個方面通過一個分數(shù)體系打通了，有人會擔心自己違反交通法規(guī)被罰分了，可能會影響到他的小孩讀書，會不會不公平？

    朱品武：應該不會出現(xiàn)這樣的情況，一個人的信用分數(shù)達到示警級別，才會有影響，而這個分數(shù)是經過科學估算的，大概會有多大的比例達到某個級別，不會說讓大部分人都受到影響，但是如果說一個人總是違反交通規(guī)則，這樣的人你能相信么？

    記者：涉及到欠繳水電費、電話費這樣的現(xiàn)象，此前存在爭議，而因為欠繳可能有多種原因。

    朱品武：這些主要是針對那些惡意情況。

    記者：如何判定惡意呢？

    朱品武：比如電費這項，主要是針對農村偷電行為的，并不是說你一次兩次沒有及時交電費就會罰分；還有電話費，電信公司反復催繳，一直不交，這不是惡意么？

    記者：再比如情況通報中“占道擺賣早點”被罰分的，如果因為罰分，結果申請不到營業(yè)執(zhí)照，豈不是矛盾了？

    朱品武：其實這里針對的主要是超出范圍經營的，比如把店里的東西擺出門外好遠，擺到了路上。另一方面，這些處罰都是落實到具體的地址的。如果說一個農民占道賣東西被罰了，可能交錢就完事兒了，根本不會記錄姓名、家庭住址這些信息，也就很難登記到。另外，如果一個人對減分有疑義，也可以打電話申訴。