徐兵的母親在爆炸中被燒傷。溫泉攝

????天然氣爆炸致人受傷 燃?xì)夤九c用戶糾結(jié)曝法律制度缺失

????家中天然氣爆炸，致使62歲的母親重傷入院，房子也被炸得面目全非。

????就在山東淄博人徐兵為此多方奔走、吁求解決有關(guān)賠償問題時(shí)，卻意外收到了法院的傳票———燃?xì)夤緦⑺嫔狭朔ㄍァ?/p>

????在這場(chǎng)頗具戲劇性的事故調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，與天然氣行業(yè)高速發(fā)展相伴隨的，卻是在居民使用天然氣的

????“什么？把我們給告了？”聽說燃?xì)夤緦⒆约焊嫔狭朔ㄍ?，徐兵以為自己聽錯(cuò)了。

????2月9日早晨，徐兵家里發(fā)生天然氣爆炸，母親被炸傷住進(jìn)了醫(yī)院，父親無人照料。從那天起，他和愛人就沒上過班。

????一個(gè)多月以來，他一直在為賠償之事奔走于燃?xì)夤九c各有關(guān)部門之間。在賠償損失方面，他和燃?xì)夤疽恢闭劜粩n；各有關(guān)部門倒是都很“客氣”，但“一直解決不了問題”。

????“我們拖不起??！”徐兵到處央求有關(guān)部門盡快協(xié)調(diào)處理，“就差跪下了”。

????不能要多少錢就給多少錢

????徐兵家住在山東省淄博市臨淄區(qū)，淄博誠意燃?xì)庥邢薰臼沁@個(gè)區(qū)內(nèi)惟一一家天然氣供應(yīng)商。

????誠意燃?xì)獾钠鹪V理由很簡(jiǎn)單。

????2月9日事故發(fā)生后，誠意燃?xì)饨o其主管部門山東省淄博市臨淄區(qū)建設(shè)局公用事業(yè)管理科打報(bào)告，要求對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行鑒定。隨后，該科請(qǐng)求上級(jí)主管單位淄博市公用事業(yè)管理局燃?xì)饪婆蓪＜覍?duì)事故進(jìn)行鑒定。

????2月11日下午，淄博市公用事業(yè)管理局派遣的由淄博市燃?xì)鉄崃f(xié)會(huì)有關(guān)燃?xì)鈱＜医M成的專家組，和臨淄區(qū)建設(shè)局、誠意燃?xì)獾墓ぷ魅藛T一起來到徐家，對(duì)該事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查。

????之后，專家組出具了一份《關(guān)于臨淄區(qū)東王新村南區(qū)2號(hào)樓2單元101戶發(fā)生燃?xì)馐鹿实膶＜艺{(diào)查意見》，該意見稱:

????經(jīng)專家組現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真細(xì)致勘查，發(fā)現(xiàn)該用戶家中門窗、防盜門脫落損壞，燃?xì)庠罹唛y門處于開啟狀態(tài)，灶具左頭無旋轉(zhuǎn)手柄，燃?xì)鈭?bào)警器處于未通電狀態(tài)，燃?xì)夤艿辣砗箝y與膠管處于連接狀態(tài)(有管卡固定)，膠管與灶具連接(無管卡固定)。經(jīng)目測(cè)檢查，燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施外觀無明顯損傷。在管道通氣后，經(jīng)采用燃?xì)鈾z漏儀和肥皂水檢測(cè)，該用戶家中燃?xì)夤艿馈㈤y門、燃?xì)獗砑敖z扣連接處均未發(fā)現(xiàn)漏氣現(xiàn)象。燃?xì)鈭?bào)警器經(jīng)通電自檢能正常報(bào)警。

????因用戶當(dāng)事人在住院治療，專家組未能了解事故發(fā)生經(jīng)過。

????“就這次事故而言，因?yàn)槲覀內(nèi)サ牟皇鞘掳l(fā)現(xiàn)場(chǎng)，我們無法判斷用戶是怎么使用的，但我們請(qǐng)燃?xì)鈪f(xié)會(huì)的專家對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及安裝進(jìn)行全面鑒定，這個(gè)鑒定表明，燃?xì)庠O(shè)施是正常的，我們沒有責(zé)任。”誠意燃?xì)庑姓拷?jīng)理滕偉對(duì)《法治周末》記者說。

????誠意燃?xì)庠谑鹿拾l(fā)生的第一時(shí)間為徐家墊付了2萬元的醫(yī)藥費(fèi)和1萬元的房屋裝修費(fèi)用。誠意燃?xì)馄鹪V要求徐家返還這些先行墊付的錢。

????滕偉表示，公司之所以在第一時(shí)間墊付了一定的醫(yī)藥費(fèi)和裝修費(fèi)用，這叫“無過錯(cuò)賠償”?！爸白筒┦袕埖陞^(qū)發(fā)生過一起比較大的燃?xì)獗?，前后兩棟樓的窗戶玻璃都被炸碎了，最后法院調(diào)查確定燃?xì)夤疽稽c(diǎn)責(zé)任都沒有，但還是判燃?xì)夤局Ц兑欢ǖ馁M(fèi)用。因?yàn)橛脩羰侨跽摺薄?/p>

????“其實(shí)我們也不是想通過起訴要回錢。關(guān)鍵是用戶現(xiàn)在還在向我們要錢，總不能他們要多少我們給多少吧？該誰的責(zé)任就誰的責(zé)任。我們希望他們起訴我們，他們不起訴，只能我們起訴他們。我們不是不去承擔(dān)這個(gè)義務(wù)，我們只是通過這個(gè)手段想把這個(gè)事情給處理掉。我們只能通過法律程序，去調(diào)查取證，來得出一個(gè)公正的結(jié)論。如果法院判我們?cè)谀男┓矫嫘枰袚?dān)責(zé)任，我們就承擔(dān)。”滕偉向記者解釋。

????滕偉告訴記者，誠意燃?xì)獬闪⒂?003年，現(xiàn)有用戶5萬戶，到目前為止，這還是第一次發(fā)生這樣的事故。

????燃?xì)庀到y(tǒng)專家意見惹爭(zhēng)議

????關(guān)于爆炸引起的損失，徐兵有一肚子苦水。

????爆炸當(dāng)天，62歲的母親就被送進(jìn)了臨淄區(qū)人民醫(yī)院的隔離病房，全身10%的面積被燒傷，至今母親因爆炸刺激導(dǎo)致的頭疼還沒好，還伴有感應(yīng)性耳聾，聽力下降?，F(xiàn)在老人每天的醫(yī)藥費(fèi)大概就要三四百元，何時(shí)出院還待觀察。父親長(zhǎng)年因風(fēng)濕腿腳不便，也需要人照顧。

????而家中的房子也被炸得面目全非。

????事發(fā)后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的《魯中晨報(bào)》記者描述，徐兵家當(dāng)時(shí)的狀況是:客廳外側(cè)的防盜窗，被一股巨大的沖力頂?shù)门c地面平行，搖搖欲墜。屋內(nèi)所有窗戶的玻璃都被震碎，或落到草坪上，或落到路面上。屋內(nèi)的房間門無一完好，多數(shù)家具受損。

????3月12日，《法治周末》記者來到徐兵家時(shí)，看到窗戶都已更換一新，但仍清晰可見衣柜木板被炸掉的痕跡，窗簾上到處都是洞，一間屋門及窗戶上的墻都被炸開了口子，廚房的櫥柜和抽油煙機(jī)都沒有了，廚房用品七零八落地?cái)[著，落滿了灰塵?！凹依铿F(xiàn)在不敢開火，都買著吃。”徐兵解釋。

????徐兵與愛人在青島工作，本想著把淄博的房子賣掉，在青島買房，把父母都接過去。買主之前也已找到，并講好今年5月就騰清房子，“結(jié)果這一爆炸，人家買主覺得出過事，不好，都不買了。青島的房子又不能退，現(xiàn)在怎么辦，還是個(gè)問題”。徐兵無奈地表示。

????徐兵向誠意燃?xì)庖蟮馁r償是13萬多元:“我們也沒有漫天要價(jià)！我母親的醫(yī)藥費(fèi)現(xiàn)在已經(jīng)基本花光了?！?/p>

????徐兵對(duì)目前拿到的這份《專家調(diào)查意見》不能接受:“他們系統(tǒng)內(nèi)的人，自己鑒定自己，這算什么？”

????但誠意燃?xì)庑姓拷?jīng)理滕偉認(rèn)為，公司已經(jīng)在力所能及的范圍內(nèi)盡了力:“這些專家是淄博市公用事業(yè)局指定的，都是在淄博市公用事業(yè)管理局備案的有相關(guān)資質(zhì)的專家。如果有質(zhì)疑，你可以再去聘請(qǐng)更高一級(jí)的進(jìn)行鑒定。這目前是淄博市最權(quán)威的鑒定了?！?/p>

????淄博市公用事業(yè)管理局燃?xì)饪瓶崎L(zhǎng)、燃?xì)鈪f(xié)會(huì)辦公室主任榮慶利，對(duì)此次事故的看法更加直接:“這是(徐兵家)違規(guī)使用，燃?xì)夤緫?yīng)該追究他的責(zé)任。”

????榮慶利說，自己也去過徐兵家，徐兵家的報(bào)警器沒插，發(fā)生爆炸“據(jù)說是做著飯，飯把火澆滅了?！彼嬖V記者，檢查人員到了現(xiàn)場(chǎng)，插上報(bào)警器以后，燃?xì)鈭?bào)警器是能正常工作的，灶前的所有設(shè)施都是好的。

????當(dāng)記者詢問，其根據(jù)什么判斷是飯將火熄滅導(dǎo)致事故，榮慶利說:“我是聽他們根據(jù)這個(gè)情況判斷的，你不用管后面的，前面都是完好的，燃?xì)夤局荒芄艿介y門這個(gè)地方。”

????“很明顯是用戶的責(zé)任。送到醫(yī)院(燃?xì)夤?還墊了錢，叫我我才不給他墊錢呢?！睒s慶利如是說。

????記者看到《專家調(diào)查意見》中寫明:“因用戶當(dāng)事人在住院治療，專家組未能了解事故發(fā)生經(jīng)過?！?/p>

????那么，事故發(fā)生的經(jīng)過到底是怎么樣的？

????在臨淄區(qū)人民醫(yī)院燒傷外科病房，記者見到了徐兵的母親。老人回憶說，2月9日早上7點(diǎn)多，她送小孫女去幼兒園回來之后，走進(jìn)廚房張羅早飯?！拔蚁胝酎c(diǎn)饅頭。我先打開上面那個(gè)閥門，然后擰下面那個(gè)小閥門的時(shí)候，就聽‘砰’的一聲，可大的聲音，之后我就什么也不知道了?！?/p>

????不知過了多久，她感到有了點(diǎn)知覺，使勁兒喘了口氣，馬上就吐了一口血。她發(fā)現(xiàn)，自己身上穿的羽絨服毛都露出來了。老人此時(shí)并不知道發(fā)生了什么，只想趕緊洗洗手、整理一下。

????起身時(shí)，她感到有響聲，順手拔掉了家里燃?xì)鈭?bào)警器的插頭，“因?yàn)槠綍r(shí)蒸饅頭的時(shí)候，一上氣，那個(gè)報(bào)警器老響?！?/p>

????老人的主治醫(yī)生證明了這一說法:“感應(yīng)性耳聾確實(shí)可能會(huì)發(fā)生耳鳴現(xiàn)象?！?/p>

????事故發(fā)生的經(jīng)過對(duì)鑒定結(jié)果會(huì)產(chǎn)生什么影響，專家組沒有列明意見。

????《專家調(diào)查意見》的附表里列明了參與調(diào)查的專家，一位是淄博綠博燃?xì)庥邢薰靖笨?，一位是淄博市煤氣公司副總，還有一位是淄博華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰静块T經(jīng)理。

????記者通過工商局查詢，發(fā)現(xiàn)幾家公司之間確實(shí)存在一定的聯(lián)系。誠意公司與淄博華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰居幸粋€(gè)共同的股東———淄博市焦化煤氣公司。而淄博市煤氣公司是淄博綠博燃?xì)庥邢薰镜墓蓶|之一。

????鑒于幾家公司之間的關(guān)系，《專家調(diào)查意見》能否客觀公正，也正是徐兵所擔(dān)心的。

????事故處理程序不能說

????有沒有一個(gè)地方能夠給出客觀公正的鑒定結(jié)論？帶著這個(gè)問題，記者采訪了淄博市參與此次事故處理的相關(guān)部門。

????臨淄區(qū)建設(shè)局是誠意燃?xì)獾闹鞴懿块T，是此次事故中當(dāng)然的負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)者。分管此次事故協(xié)調(diào)的副局長(zhǎng)朱祥明用“有心無力”來形容建設(shè)局目前的處境。

????“事故發(fā)生以后，理論上說，應(yīng)該是安監(jiān)和消防哪個(gè)出結(jié)論都可以，當(dāng)時(shí)安監(jiān)和消防的人都到了現(xiàn)場(chǎng)，但是兩家都沒有給出鑒定結(jié)論?！敝煜槊鞲械椒浅＜?。

????他向記者解釋:“市里有個(gè)公用事業(yè)管理局，下面各個(gè)區(qū)沒有局，就有公用事業(yè)管理科，掛靠在各地建設(shè)局，歸建設(shè)局和公用事業(yè)管理局雙重領(lǐng)導(dǎo)。但是下面的力量比較薄弱，也沒這方面的專家，公用事業(yè)的審批都是歸市里。所以當(dāng)時(shí)誠意燃?xì)庖箬b定的時(shí)候，我們就請(qǐng)示了淄博市公用事業(yè)管理局，請(qǐng)他們派專家?！?/p>

????朱祥明告訴記者:“區(qū)里近幾年來從沒出過這類事故，從來沒上升到公用事業(yè)局。也是公共事業(yè)插手這個(gè)事的第一例，以往沒有先例?！?/p>

????他了解到的情況是，之前淄博市周村和張店發(fā)生過類似的事故，都是安監(jiān)部門出的鑒定意見。但是，臨淄區(qū)建設(shè)局又沒法硬性要求臨淄區(qū)安全生監(jiān)局出鑒定意見，因?yàn)椤敖ㄔO(shè)局與安監(jiān)局是平行單位”。

????“現(xiàn)在的關(guān)鍵，企業(yè)一個(gè)說法，用戶一個(gè)說法，沒有一個(gè)權(quán)威的能讓雙方都信服的鑒定。怎么辦？目前只能看保險(xiǎn)公司和法院。”誠意燃?xì)庵霸蛑袊?guó)人民保險(xiǎn)公司投保，保險(xiǎn)公司的工作人員已經(jīng)到徐兵家詢問過損失情況，朱祥明對(duì)保險(xiǎn)公司促使問題解決寄予了很大的希望。

????但保險(xiǎn)公司當(dāng)時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察的工作人員告訴記者，這個(gè)賠償是針對(duì)燃?xì)夤镜?，而不是針?duì)用戶，要進(jìn)行賠償?shù)脑?，也需要相關(guān)部門出具事故鑒定意見，“哪個(gè)部門都可以”。

????淄博市臨淄區(qū)公安消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)田思龍告訴記者，事故發(fā)生后，如果有明火，一般來說歸消防管。但是，徐兵家當(dāng)時(shí)的事故，沒有明火，不歸消防管。

????按照幾個(gè)部門的答復(fù)，有資格出具鑒定意見的就只有安監(jiān)局了。記者隨徐兵找到臨淄區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)梁曉強(qiáng)，他表示，首先，安監(jiān)局只管生產(chǎn)方面的安全事故，不管居民方面的。其次，安監(jiān)局也沒有這樣的專家力量。

????那么現(xiàn)在，惟一形成結(jié)論的就是徐兵拿到的《專家調(diào)查意見》。這份意見有什么樣的效力？

????淄博市公用事業(yè)管理局燃?xì)饪瓶崎L(zhǎng)榮慶利對(duì)記者說:“這個(gè)意見既不代表燃?xì)鈪f(xié)會(huì)，也不代表哪個(gè)部門，只是代表專家個(gè)人?！?/p>

????他進(jìn)一步解釋:“就像公安局做指紋鑒定，應(yīng)該有設(shè)備、有資質(zhì)。現(xiàn)在并沒有專門做鑒定的機(jī)構(gòu)?！?/p>

????當(dāng)記者詢問，出了燃?xì)馐鹿手螅话愕奶幚沓绦蚴窃鯓拥模繕s慶利語出“雷人”:“這個(gè)不行，這個(gè)我不能和你說，這個(gè)得通過局里頭?！?/p>

????一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家告訴記者，目前在燃?xì)馐鹿实蔫b定方面，確實(shí)很多鑒定都面臨類似徐兵所遇到的問題。這其中有個(gè)兩難的問題，要做鑒定肯定是行業(yè)內(nèi)的人，行業(yè)內(nèi)的人就難免相互認(rèn)識(shí)、有關(guān)聯(lián)，就會(huì)被質(zhì)疑結(jié)論是否客觀公正。

????鑒定結(jié)論，往往關(guān)系到事故的最終處理；而一份備受質(zhì)疑的鑒定結(jié)論，究竟會(huì)帶來怎樣的處理結(jié)果，惟有拭目以待。

????徐兵的母親現(xiàn)在仍然躺在病床上，被爆炸燒傷的雙手每被碰觸便有如針扎，但老人家言語之間還是顯露了些許樂觀:“幸好孫女當(dāng)天送去幼兒園了。四天沒去幼兒園，她那天早上非要去?！毖哉Z之間，似乎感到冥冥中“有如神助”。