????在政協(xié)會(huì)議上擁有眾多“粉絲”、被媒體稱為“麻辣委員”的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心主任、全國政協(xié)委員蔣洪，以執(zhí)著、說真話和直言不諱著稱。這次參加全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議，他提出了“陽光財(cái)政”和“國有資產(chǎn)透明運(yùn)作”兩個(gè)提案。3月7日分組討論上，在闡釋自己提案時(shí)披露，他參加過一個(gè)銀行的監(jiān)事會(huì)，投票時(shí)他吃了一驚，因?yàn)樗麄儭鞍磻T例” 把利潤的20%作為高管的刺激，即拿出5億元獎(jiǎng)勵(lì)100多人。（3月8

????根據(jù)蔣洪委員談到的情況，他參加的是銀行的監(jiān)事會(huì)。據(jù)此分析，5億元的獎(jiǎng)金無疑是分給國有或國有控股金融機(jī)構(gòu)高管的，加上他們每人每年至少拿到200萬元左右以至更高的年薪，年收入就可達(dá)到700~800萬元。而政府工作報(bào)告披露的數(shù)據(jù)顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，農(nóng)村居民人均純收入5153元，參加“兩會(huì)”的代表、委員中，有的月工資只有幾百元，加之國有銀行具有壟斷性質(zhì)，金融高管拿這么高的年薪和獎(jiǎng)金顯然是不公平的，也是不合理的。這是因?yàn)?，國有或國有控股銀行是國家投資的銀行，亦即全體人民的共有財(cái)產(chǎn)，并非金融高管自家的私人銀行，憑什么他們就可以拿那么多薪酬和獎(jiǎng)金？為什么不能拿出一部分利潤進(jìn)行全民分紅？這種分配不公是顯而易見的。

????包括國有或國有控股銀行在內(nèi)的國有企業(yè)之所以會(huì)拿到天價(jià)薪酬，關(guān)鍵在于薪酬制度不合理。既然銀行屬于全體人民共有財(cái)產(chǎn)，就該有國家和民眾代表參加董事會(huì)，并參與制定薪酬分配制度，但事實(shí)并非如此。換言之，沒有民眾代表參加的董事會(huì)制定薪酬分配制度，就等同于金融高管給自己定高薪，包括戰(zhàn)略投資者代表在內(nèi)的董事會(huì)成員形成的利益共同體，自然都愿意拿到高薪酬。因此，時(shí)下國企高管薪酬不透明、成為業(yè)內(nèi)機(jī)密，導(dǎo)致外人霧里看花也就不難理解了。同時(shí)，拿出利潤20%激勵(lì)金融高管的規(guī)定，也是導(dǎo)致天價(jià)薪酬的一個(gè)原因。如果說，當(dāng)初金融機(jī)構(gòu)壞賬較多、盈利較少的情況下尚能說得通的話，在財(cái)政核銷了大量壞賬、銀行輕裝上市、盈利額大增之后，這個(gè)激勵(lì)比例太高是不言而喻的。此外，國企管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力也是一個(gè)重要原因。在社會(huì)對(duì)國企高管天價(jià)薪酬反映強(qiáng)烈的情況下，國資委和金融監(jiān)事部門確實(shí)也有所動(dòng)作，但蔣洪披露的情況說明，這一問題并沒有解決好。

????對(duì)于廣為為公眾詬病的天價(jià)薪酬，一些人常常拿“與國際接軌”作為公眾置疑的擋箭牌，并聲稱不給高薪就會(huì)“削弱國有銀行競爭力”，不利于“留住人才”。這顯然有些危言聳聽。在全球金融海嘯發(fā)生后，美歐一些金融機(jī)構(gòu)紛紛破產(chǎn)，而中國金融機(jī)構(gòu)未受到太大的沖擊，其中關(guān)鍵的原因是我們的金融機(jī)構(gòu)是相對(duì)封閉的，也就是說還沒完全與世界“接軌”。既然如此，為什么偏偏包括銀行在內(nèi)的國企高管在薪酬上要先行“與國際接軌”？由此看來，國企高管薪酬不僅不能急于“與國際接軌”，而且還沒有資格“接軌”。不拿高薪就會(huì)“削弱國有銀行競爭力”的論調(diào)也很荒唐。銀行競爭力靠的是經(jīng)營業(yè)績，而不是靠高管天價(jià)年薪?！傲糇∪瞬拧币彩且环N托詞。原中石化董事長陳同海、建設(shè)銀行行長王雪冰、張恩照、國開行副行長王益等因腐敗落馬，這些國企照樣運(yùn)轉(zhuǎn)得很好。中國人才濟(jì)濟(jì)，最不缺的是官，不給天價(jià)高薪照樣有人干。一些國企高管的論調(diào)和行為，是不是也如美國總統(tǒng)奧巴馬斥責(zé)華爾街金融巨頭們的“無恥”呢？

????合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革，完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理人員特別是高管的收入，完善監(jiān)管辦法。但愿這些措施能夠早日出臺(tái)并得到落實(shí)。對(duì)此，我們期待著。