律師詳解沒參與燃放為何被起訴

    危險(xiǎn)物品肇事罪的刑法條文規(guī)定，違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

    按照人們慣常的理解，央視大火案中，觸犯危險(xiǎn)物品肇事罪的應(yīng)該是那些具體實(shí)施非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花的人員。對(duì)

    但從案情看，多名央視和施工單位管理人員沒有直接參與燃放，有的涉罪行為只是不作為，為什么都以危險(xiǎn)物品肇事罪起訴呢？

    對(duì)此，北京市德恒律師事務(wù)所律師王兆峰認(rèn)為，上述認(rèn)識(shí)實(shí)際上是對(duì)刑法典136條關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪的誤解。

    首先，從該條法律規(guī)定看，并沒有對(duì)其犯罪主體做特別的限定，不僅煙花燃放決定者、實(shí)施者可以構(gòu)成本罪，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)或在燃放過程中起輔助作用的人員也可能構(gòu)成本罪。

    其次，央視大火是多人、多因引發(fā)的特別重大事故，每個(gè)人的行為都對(duì)后果的產(chǎn)生具有因果關(guān)系。因而這多個(gè)人都應(yīng)該對(duì)后果承擔(dān)法律責(zé)任，所以多名被告人分別作為其中原因之一被起訴并不奇怪。

    再次，多人、多個(gè)原因引發(fā)的同一危險(xiǎn)物品肇事犯罪中，每個(gè)人在犯罪中行為表現(xiàn)可能差異很大，有的可能表現(xiàn)為積極的作為，如決策、指揮、運(yùn)輸、燃放等等，有的卻可能表現(xiàn)為不作為，即消極的放棄自己的職責(zé)。比如負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員疏忽大意或過于自信而沒有恪盡監(jiān)管責(zé)任，最終使事故未能避免。無論是作為還是不作為，都是刑法規(guī)定的行為表現(xiàn)形式，都可能構(gòu)成犯罪行為，事實(shí)上，央視新址大火的部分被告人就是因?yàn)椴蛔鳛槎|犯刑律被提起公訴的。

    王兆峰認(rèn)為，在多個(gè)人引發(fā)的事故中，每個(gè)人基于各自的地位職責(zé)差異，所起的作用大小是不同的，所以罪名雖然相同，但所承擔(dān)的責(zé)任大小，也就是最后的量刑輕重會(huì)有所不同。（邱偉 北京晚報(bào)）