????針對重慶市近日明確新錄用的公務員，在機關工作不滿5年不得辭職的規(guī)定，作者陳才在1月14日的《西安晚報》上撰文認為，此舉有違《勞動合同法》及《公務員法》，對此，筆者認為有必要予以澄清。

????首先，“不滿5年不得辭職”與《公務員法》相關規(guī)定是一脈相通的。《公務員 法》第八十一條規(guī)定了五種“公務員不得辭去公職”的情形，其中第一種情形就是“未滿國家規(guī)定的最低服務年限的”。而依據(jù)中共中央組織部

????其次，《勞動法》第二條明確規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法;《勞動合同法》第二條同樣規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。也就是說，雖然勞動者是個寬泛的概念，公務員也屬于勞動者的范疇，但國家機關與公務員之間的關系并不受《勞動法》及《勞動合同法》調(diào)整。

????至于作者擔憂“工作不滿5年不得辭職”的規(guī)定，會阻礙公務員退出機制的建立，這實在沒有必要。在其位不謀其政，甚至于庸庸碌碌，確實是退出機制有問題，但根本癥結在于考核機制不完善，是怕“得罪人”的思想作祟，在辭退和開除公務員時束手束腳，以至于相關紀律處分規(guī)定只好“賦閑”，與“不滿5年不得辭職”這一規(guī)定并無關聯(lián)。（張旺　陳愛和)