中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月11日訊（李雨思）無論座機(jī)還是手機(jī)，長(zhǎng)途電話費(fèi)用長(zhǎng)期以來一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本地電話的費(fèi)用，降價(jià)是老百姓盼了多年的事情。2010年1月1日開始，我國(guó)開始實(shí)施手機(jī)長(zhǎng)途電話一費(fèi)制，即移動(dòng)電話在本地?fù)艽蜷L(zhǎng)途電話的時(shí)候取消本地通話費(fèi)。國(guó)人打長(zhǎng)途降價(jià)了嗎？長(zhǎng)話為何這么貴？成本究竟幾何？近日，北京郵電大學(xué)教授、國(guó)內(nèi)著名電信專家闞凱力接受媒體采訪時(shí)揭露了其中的奧妙。

    長(zhǎng)途話費(fèi)成本不到1厘錢

    闞凱力表示長(zhǎng)途話費(fèi)貴是中國(guó)電信業(yè)多年的事實(shí)，其中有很多的歷史原因。首先在70年代、80年代之前，長(zhǎng)途電路的成本確實(shí)是非常高的，因?yàn)槭嵌际怯妹骶€載波，然后用微波或者是用銅軸電纜。另外，全世界的電信體制都是在很大程度上繼承了美國(guó)AT&T壟斷狀態(tài)下的一個(gè)體制，其競(jìng)爭(zhēng)性的市話在100年前是處于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)資費(fèi)非常低，利潤(rùn)主要全是靠長(zhǎng)途來收取，因此非常昂貴。而對(duì)消費(fèi)者來講，與長(zhǎng)途出差的時(shí)間、金錢花費(fèi)相比較，長(zhǎng)途電話費(fèi)覺得還算便宜，因此長(zhǎng)途話費(fèi)得以長(zhǎng)期存在。

    那么長(zhǎng)話成本到底是多少？"可以負(fù)責(zé)任的講，全世界包括中國(guó)在內(nèi)長(zhǎng)途光纜的成本，占整個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)非常非常小的一個(gè)比重，絕對(duì)不到10%，甚至可能不到1%。"。闞凱力表示，隨著上世紀(jì)70年代、80年代電信技術(shù)革命，尤其是光纜在全世界的徹底普及，成本已經(jīng)大大降低。長(zhǎng)途電話的總成本就是市話網(wǎng)的本地通話成本，加上中間的長(zhǎng)途傳輸成本，而長(zhǎng)途傳輸成本十幾年前每分鐘就都不到人民幣的1厘，因此長(zhǎng)途電話的合理價(jià)格應(yīng)該是市話價(jià)格加上每分鐘1厘就夠了。

    "一費(fèi)制"實(shí)質(zhì)上沒任何優(yōu)惠

    對(duì)于這次實(shí)施的"長(zhǎng)話一費(fèi)制"， 闞凱力表示，"這完全把事情搞顛倒了，應(yīng)該是打長(zhǎng)途免長(zhǎng)途費(fèi)，只收本地費(fèi)，而不是像現(xiàn)在這樣只收長(zhǎng)途費(fèi)，去免本地費(fèi)，"他認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本地費(fèi)用的情況下，這種做法不但違背了基本成本的事實(shí)，而且實(shí)際上給消費(fèi)者沒有任何的好處。表面上看取消本地通話費(fèi)和漫游費(fèi)后是對(duì)消費(fèi)者讓利了，但將低成本的長(zhǎng)途通話費(fèi)與本地通話費(fèi)合二為一實(shí)際上是’綁架’了手機(jī)長(zhǎng)途資費(fèi)的降價(jià)空間。何況現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商采取的是套餐營(yíng)銷策略，很多消費(fèi)者并不直接打長(zhǎng)途，因此無從受益。

    隨著我國(guó)電信改革加深，通信壟斷逐步被打破，消費(fèi)者把降話費(fèi)的希望寄托于此，闞凱力認(rèn)為此路尚遠(yuǎn)，我國(guó)電信業(yè)還有待充分競(jìng)爭(zhēng)。他指出，90年代的六大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)過幾次重組，到現(xiàn)在只有三個(gè)，已經(jīng)形成一種標(biāo)準(zhǔn)的寡頭壟斷，因此現(xiàn)在打破壟斷的程度應(yīng)該說還不如90年代末。而觀之同是發(fā)展中國(guó)家的印度、巴基斯坦，它們的手機(jī)費(fèi)用都比中國(guó)要低得多，因?yàn)橛《榷加?家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到白熱化了，消費(fèi)者有更多的選擇，運(yùn)營(yíng)商也沒有辦法互相勾結(jié)串謀。

    而觀之于發(fā)到國(guó)家，在大西洋彼岸的美國(guó)，無論是在本地還是外地價(jià)格都一樣，既沒有漫游通話費(fèi)，又沒有長(zhǎng)途通話費(fèi)，只有每分鐘多少錢。闞凱力認(rèn)為，中國(guó)由于經(jīng)濟(jì)的差距非常之大，本地套餐到外地繼續(xù)適用有困難，因此美國(guó)式的全國(guó)資費(fèi)統(tǒng)一在中國(guó)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。