2008年11月，時任寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席的李堂堂

????李堂堂，1954年12月生，陜西寶雞人。其仕途始于家鄉(xiāng)寶雞，后獲得主政咸陽市的機(jī)會，2002年7月起，歷任陜西省政府秘書長、省政府辦公廳主任等職，2006年4月至2008年5月任陜西省副省長，此后調(diào)任寧夏，出任寧夏自治區(qū)副主席，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，今年11月19日被正式免職。

????寧夏違規(guī)“批地”

????2009年10

????調(diào)任寧夏之后，他頗顯低調(diào)

????收錢“沒辦事”被房產(chǎn)商舉報

????李堂堂最近一次公開亮相，是2009年10月14日出席銀川一次公開活動。知情人士稱，會后李被紀(jì)檢部門控制，“當(dāng)時他還佩戴著嘉賓胸花?！庇浾攉@知，李堂堂先被控制在當(dāng)?shù)剀妳^(qū)的3號樓內(nèi)，后被轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古異地審查。

????案發(fā)前的李堂堂，在寧夏自治區(qū)政府分管教育、文化、廣播電視、新聞出版、體育、文史社科等方面的工作。2008年調(diào)任寧夏副主席之初，李堂堂曾短期分管過國土工作。

????“笑納”三方進(jìn)貢 只給一方批地

????當(dāng)?shù)卣缛耸肯蛴浾咄嘎?，李堂堂在寧夏任上頗顯低調(diào)，但在其分管國土的不長時間里，曾有數(shù)宗土地的批示頗為蹊蹺。

????在寧夏首府銀川市興慶區(qū)，有一片大約300畝的空地。該地塊的使用權(quán)原為寧夏伊斯蘭國際信托投資公司所有，該公司曾與“德隆系”瓜葛頗深，在2005年，因德隆系列案而停業(yè)整頓，上述地塊被閑置。

????2009年初，一家房地產(chǎn)公司通過李堂堂的“身邊人”獲得這塊土地的開發(fā)權(quán)，“條件是出資3000萬元修一座公園，以‘置換’這塊起碼價值1.3億元的土地。這期間沒有經(jīng)過任何招拍掛的手續(xù)。”知情人士說。

????記者查閱2008年至2009年10月的銀川市國土資源局檔案，確無該地塊的任何拍賣信息。而以2008年該地塊周邊的商住土地招拍價格計算，每畝單價應(yīng)為100萬元至200萬元，上述地塊總價應(yīng)在3億元以上。

????據(jù)介紹，當(dāng)時有三家房產(chǎn)公司相繼找到李堂堂，李均“笑納”對方進(jìn)貢，但土地最終只批給其中一家公司，兩家落選公司由此舉報。

????批封山育林地 至少兩處違規(guī)

????另一宗土地案與寧夏廣禾牧業(yè)有限公司(下稱廣禾牧業(yè))有關(guān)。

????廣禾牧業(yè)法定代表人王興國提供的書面材料顯示，該公司在銀川市西郊、賀蘭山麓擁有14488畝土地。2002年，這塊土地被寧夏自治區(qū)政府列為“封山育林項目保護(hù)區(qū)”。

????到2008年9月，經(jīng)李堂堂批示，寧夏一家建筑集團(tuán)從上述地塊中圈走3000畝作為采石場，大規(guī)模挖掘土方、開采砂石至今。該公司圈地的理由是，市政工程建設(shè)需要大量砂石用料。

????根據(jù)批示，政府以無償劃撥的形式授權(quán)寧夏該建筑集團(tuán)圈地開采。但據(jù)王興國掌握的合同材料，這3000畝土地后來又以280萬元的價格轉(zhuǎn)包給一位自然人開采，后者又以500萬元再次轉(zhuǎn)包下去。

????有關(guān)調(diào)查人員已就此事與廣禾牧業(yè)的王興國多次接觸。據(jù)王興國介紹，李堂堂的批示至少有兩處嚴(yán)重違規(guī)：其一，該土地的使用權(quán)應(yīng)為廣禾牧業(yè)公司，后者1999年與寧夏賀蘭山農(nóng)牧場簽訂合同，獲得這塊土地30年的土地使用權(quán)，并已交付了前十年的土地使用金；其二，這片土地在2002年列入封山育林保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行任何破壞環(huán)境的工程或工業(yè)項目。

????陜西暗地“拉票”

????2007年1月，時任陜西省副省長的李堂堂因在省委換屆期間“拉票”，被中央紀(jì)委通報批評，并給予嚴(yán)重警告處分。

????出人意料的是，次年5月30日，李與寧夏回族自治區(qū)副主席鄭小明“對調(diào)”。

????陜西拉票被查之前，他為人強(qiáng)勢

????“拉票門”曝光后曾說想辭職

????在此之前，李堂堂于陜西任上已有一樁“嚴(yán)重違紀(jì)”事件，這就是2007年初被中央紀(jì)委通報的“拉票門”事件。

????“升官心切”，群發(fā)短信拉票

????2007年1月13日，中央紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀(jì)律問題的通報》披露，2006年11月，中央考察組在陜西進(jìn)行省委換屆考察期間，為使自己能夠進(jìn)入省委常委班子，李堂堂通過打電話、發(fā)短信方式指使并縱容相關(guān)的八人為其拉選票，并通過這八人向各自聯(lián)系的廳局和熟悉的市縣領(lǐng)導(dǎo)共50多人做工作，請他們在省委換屆推薦中支持李堂堂。據(jù)知情人士講：“此后，這八個人或調(diào)其他部門，或被暗降?！?/p>

????當(dāng)?shù)卦u價李堂堂拉票的方式“很笨”，最典型的就是群發(fā)短信?！八傩那?，當(dāng)時升副省長才幾個月，排名也很靠后?！币幻槿耸空f。

????拉票事件讓李堂堂落得一個黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，該事件還被全省通報并要求各單位組織學(xué)習(xí)。彼時的李堂堂聲名狼藉。“這對李堂堂打擊很大，我明顯覺得他情緒低落，自己也說過要辭職之類的話?！崩钐锰迷谖靼步煌ù髮W(xué)EMBA班的一名同學(xué)告訴記者，拉票事件之前，李堂堂為人強(qiáng)勢、高調(diào)。

????2008年5月，李堂堂調(diào)任寧夏副主席。在自治區(qū)政府七個副主席中，李堂堂排名第三位。

????按照2004年頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十二條規(guī)定：“黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)?！崩钐锰迷谝荒甓嗪笃郊壨庹{(diào)到寧夏，程序上并無不妥。不過，對于李堂堂的這次轉(zhuǎn)調(diào)，坊間輿論多有不解，認(rèn)為是“帶病轉(zhuǎn)任”。

????去年已開始對他隱秘調(diào)查

????據(jù)悉，早年主政地方的李堂堂，給外界留下不錯的印象。

????與李堂堂相識的一名陜西記者稱，李有魄力，敢說敢做，比較“親民”。咸陽益生微生物治污有限公司董事長王德斌，對素昧平生的李堂堂印象頗佳——他的公司與一家國企發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，多方上訪后，李堂堂批示法院公正解決此事。

????初查結(jié)果顯示，李堂堂經(jīng)濟(jì)問題在寶雞、咸陽即有涉獵。官方內(nèi)部通報稱，李堂堂生活作風(fēng)敗壞，利用職權(quán)為情婦謀取利益；利用職權(quán)插手寶雞、咸陽等地市政重大工程項目建設(shè)，為自己的弟弟李建堂等人從中牟利。

????知情人士另向記者透露，其實有關(guān)部門在2008年李堂堂調(diào)離前后，已對其進(jìn)行隱秘調(diào)查，取證工作歷時一年多。今年8月，陳建梅、陳的哥哥、李堂堂的弟弟李建堂等特定關(guān)系人，先后被帶走調(diào)查。(本版稿件均據(jù)《財經(jīng)》)

????情婦陳建梅曾靠他賣畫

????知情人士告訴記者，李堂堂在陜西有一位發(fā)展多年的情婦，名叫陳建梅。陳1969年生，原是寶雞金融系統(tǒng)職員，2000年前后移居上海。她與李堂堂至少交往了12年，除通過李堂堂獲得工程項目，還有個特殊癖好——收藏及買賣名家字畫。

????陳建梅收藏的字畫，既不通過日常的拍賣會或畫廊流通買賣，也不通過熟人圈子往來交易，而全部通過李堂堂之手“高價”賣出。至于買畫者，往往是有求于李堂堂的官商兩界人士。有了這層特殊的供求關(guān)系，陳建梅手中的名人字畫歷來都會賣出個好價錢。而她的字畫一旦被有求于李堂堂者購得，即可證實李已經(jīng)答應(yīng)“辦事”——包括批發(fā)工程、指定項目甚至加官進(jìn)爵。

????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李堂堂案的一個突破點是，有關(guān)方面在調(diào)查其他案件時，發(fā)現(xiàn)調(diào)查對象手機(jī)短信中有一個銀行賬號，賬戶主人正是陳建梅，發(fā)信者李堂堂要求上述被調(diào)查對象將巨額現(xiàn)金打到指定賬戶。據(jù)有關(guān)方面通報，李堂堂涉案資金逾400萬元，其中與情婦陳建梅有關(guān)的高達(dá)120萬元。

????弟弟李建堂曾靠他“辦事”

????李建堂早年僅是寶雞的一個“混混”——文化程度不高，但愛熱鬧、好惹事，整天出沒于娛樂場所。李堂堂曾為“這個不爭氣的弟弟”大傷腦筋，甚至經(jīng)常當(dāng)眾訓(xùn)斥李建堂。

????1999年，李堂堂從陜西省寶雞市副市長升至咸陽市市長，李建堂也從寶雞的娛樂場所“徹底消失”。

????在李堂堂落馬前的四五年間，有人在省城西安再見李建堂，其已是一身闊綽，并放言“有事找我，我跟堂堂哥說”。