????作者：王琳

????國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于明確個(gè)人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知》，廢止了將多出來的一個(gè)月工資單獨(dú)計(jì)征個(gè)稅的計(jì)稅方法。個(gè)稅涉及民生，媒體對(duì)此個(gè)稅計(jì)征政策的變化紛紛給予了強(qiáng)烈關(guān)注。《廣州日?qǐng)?bào)》在報(bào)道這一消息時(shí)，標(biāo)題為《年底“雙薪”不再分別計(jì)稅 員工收入縮水》?！翱s水”二字，更引發(fā)了網(wǎng)民熱議。

????從稅收標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)來說，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)將年底的“雙薪”合并計(jì)征較為科學(xué)。但問題在于，個(gè)人所得稅的計(jì)征并不僅僅是一個(gè)“雙薪”的問題，長(zhǎng)期以來，圍繞個(gè)稅的應(yīng)扣除標(biāo)準(zhǔn)(俗稱“起征點(diǎn)”)一直爭(zhēng)議不休。作為公眾，反映較多的是應(yīng)扣除標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲、社會(huì)發(fā)展等因素不成比例。曾有學(xué)者提出，個(gè)稅的應(yīng)扣除標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定在5000元才較為合適。但這一標(biāo)準(zhǔn)幾經(jīng)調(diào)高之后，目前也只提高在2000元。此外，中國(guó)的國(guó)情是以家庭為主要社會(huì)細(xì)胞，各個(gè)家庭的負(fù)擔(dān)不一，也不乏妻子為全職太太的家庭。民間呼吁個(gè)稅按家庭征收的聲音也一直不絕于耳。但這些合理性建議，官方還沒有任何采納或是部分吸納的跡象。而類似“雙薪合并征稅”這樣加重工薪階層負(fù)擔(dān)的計(jì)征方案，卻先一步推行了

????個(gè)人所得稅俗稱“羅賓漢稅”，其意指?jìng)€(gè)稅在“劫富濟(jì)貧”上的特殊功能。根據(jù)財(cái)政部今年6月公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)的個(gè)人所得稅在“劫富濟(jì)貧”上的表現(xiàn)還差強(qiáng)人意，從分項(xiàng)目收入看，近年來工薪所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅收入占個(gè)人所得稅總收入的比重約為50%左右。“雙薪合并計(jì)征”后，受其影響的是多數(shù)工薪階層。尤其在世界金融危機(jī)的大背景下，在國(guó)家不斷出臺(tái)措施意欲“刺激內(nèi)需”之下，稅賦的加重難免又會(huì)令公眾扎緊錢袋。最好的“刺激內(nèi)需”其實(shí)并不在財(cái)政投放多少資金用于基礎(chǔ)建設(shè)，而在于千方百計(jì)讓普遍民眾增收。美國(guó)的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃就是以減稅為主體，多管齊下的。

????國(guó)家稅務(wù)總局于60年建國(guó)慶典即將到來之際，推出此加重民生負(fù)擔(dān)的稅收政策，也與當(dāng)前的社會(huì)氛圍極不融洽。年前還有不少學(xué)者鼓吹在建國(guó)60周年之際大赦天下，官方對(duì)此并無(wú)任何回應(yīng)。如果說在罪犯的大赦上有點(diǎn)不靠譜，在稅收上的小減總該是可行的吧？國(guó)家稅務(wù)總局是否應(yīng)該從善如流，以提升社會(huì)福祉為己任，也推出一些減稅政策來惠及民眾。