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朝天門(mén)派出所里,趙某對(duì)自己的行為后悔不已。記者 吳子敬 攝 ????叼根香煙逛商場(chǎng),能犯多大錯(cuò)?頂多被商場(chǎng)保安阻止,罰點(diǎn)小錢(qián)——若僅有這點(diǎn)想法,你危險(xiǎn)了,稍不留意可能被拘留——昨29日,來(lái)自湖北省孝感市的56歲男子趙某某,在重慶朝天門(mén)金海洋批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)吸煙,被消防執(zhí)法人員逮住現(xiàn)行,遭行政拘留5天。這是重慶市公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙被拘留第一人。 ????在商場(chǎng)里抽煙也是犯法 ????29日上午10時(shí)左右,渝中區(qū)公安消防支隊(duì)民警許宇航,帶隊(duì)到金海洋批發(fā)市場(chǎng)排查火災(zāi)隱患。剛走到4樓疏散樓梯口,就見(jiàn)一老人蹲在地上吸煙。該市場(chǎng)是全重慶最大的小商品批發(fā)市場(chǎng),到處貼有吸煙禁令。 ????見(jiàn)民警靠近,老人繼續(xù)吸煙。許宇航掏出手機(jī)攝像取證,老人這才意識(shí)到不妥,掉頭準(zhǔn)備離開(kāi)。“吸根煙犯了法?”聽(tīng)說(shuō)要被帶往派出所,他根本不相信。 ????許宇航介紹,趙某某的行為違反了新《消防法》第63條:違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的,情節(jié)嚴(yán)重可處五日以下拘留。 ????公共場(chǎng)所吸煙被拘首例 ????趙老漢隨即被帶往朝天門(mén)派出所接受調(diào)查。下午2時(shí),渝中區(qū)公安分局決定對(duì)其行政拘留5天,立即執(zhí)行。 ????記者從市消防總隊(duì)獲悉,因在公共場(chǎng)所吸煙被拘留,趙某某在我市是第一人。之前,2008年6月貨車(chē)司機(jī)廖某在黔江城一加油站吸煙,被拘留2天。鞋工萬(wàn)勇在萬(wàn)州一皮鞋廠邊吸煙邊干活,被拘留2天。這兩人吸煙地均屬易燃易爆場(chǎng)所。 ????以上3人都有一個(gè)共同點(diǎn),在拘留書(shū)上摁手印前,都不知道自己吸煙的行為已觸犯法律。據(jù)悉,鞋工萬(wàn)勇邊抽煙邊用易燃膠水粘鞋。見(jiàn)執(zhí)法人員拍照取證,他竟相當(dāng)興奮,特地站起身,在相機(jī)面前擺起POSE(姿勢(shì))。 ????事后商場(chǎng)仍有人吸煙 ????29日下午3時(shí),記者趕到金海洋批發(fā)市場(chǎng)四樓。估計(jì)上午出了事,商場(chǎng)加強(qiáng)了安全巡查,兩名保安不停在市場(chǎng)內(nèi)走動(dòng),記者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)吸煙者。 ????在趙某某吸煙樓梯口附近,四五名商販正湊在一起“斗地主”。閑聊話題,正是趙某某被抓一事?!耙郧白疃嗔P點(diǎn)款,啷個(gè)會(huì)被拘留喲?”一名中年女商販說(shuō),警方這次出手太突然,讓人不敢相信?!摆w二娃,以前叫你戒煙你不信,這下讓警方來(lái)管你?!彼c同行開(kāi)起玩笑。據(jù)稱,凡在朝天門(mén)市場(chǎng)做生意的人都曉得煙頭危險(xiǎn),一般會(huì)跑到廁所、樓梯道去抽,但對(duì)叼煙出入的市民他們沒(méi)有辦法。 ????稍后,記者在3樓樓梯間看見(jiàn)兩名叼著煙的力哥?!霸跇翘蓍g吸桿煙有啥子嘛?”兩人滿不在乎,對(duì)記者說(shuō)的“吸煙被拘留”半信半疑。 ????今起全面嚴(yán)查公共場(chǎng)所吸煙 ????朝天門(mén)商場(chǎng)雖明令禁煙,但每天叼著煙出入的人不在少數(shù),為何這次警方會(huì)如此重罰? ????“主要是震懾吸煙者。”許宇航介紹,以前執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)在危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙的,一般予以警告或罰款,警示效果并不理想。為確保國(guó)慶消防安全,公安部于8月20日重申嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”,其中就包括“在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙,一律拘留5日”的規(guī)定。 ????據(jù)悉,朝天門(mén)交易市場(chǎng)由于歷史原因,其防火分區(qū)、消防車(chē)道、消火栓管網(wǎng)等都存在先天性缺陷,加上人多、易燃商品多,火災(zāi)隱患極其嚴(yán)重,今年初被市政府列入重點(diǎn)整治區(qū)域?!笆窍胗么耸?,從心理上給違法吸煙者以重創(chuàng)?!痹S宇航反復(fù)強(qiáng)調(diào),拘留人不是目的。 ????趙老漢在公共場(chǎng)所吸煙被拘留,是重慶首例,執(zhí)法機(jī)關(guān)下一步有無(wú)全市鋪開(kāi)打算? ????因事出突然,29日又值周末,記者未能了解到市消防總隊(duì)官方意見(jiàn)。但相關(guān)人士透露,按消防部隊(duì)“全市一盤(pán)棋”的慣例,今天起,各縣區(qū)消防部隊(duì)必將嚴(yán)格執(zhí)行公安部“六個(gè)一律”要求,從重從嚴(yán)處罰危險(xiǎn)公共場(chǎng)所的吸煙行為。另外,由于各地基層派出所兼有消防安全監(jiān)督職能,依法也應(yīng)在公共場(chǎng)所抓吸煙者。 ????該人士分析,在執(zhí)法尺度上,警方會(huì)嚴(yán)格區(qū)別公共場(chǎng)所的危險(xiǎn)級(jí)別,側(cè)重對(duì)高危場(chǎng)所實(shí)施重罰,比如加油加氣站、大型商場(chǎng)等,其中朝天門(mén)、菜園壩市場(chǎng),主城各大步行街的地下商場(chǎng)、大型KTV歌城將是整治重點(diǎn)。 ????若市民在這些地方發(fā)現(xiàn)吸煙者,可向所在單位安全部門(mén)報(bào)警,也可直接打110或119舉報(bào)。 ????新聞面對(duì)面 ????“現(xiàn)在起戒煙,絕對(duì)不再吸” ????29日12時(shí)30分,記者在朝天門(mén)派出所見(jiàn)到即將被送往拘留所的趙某某。他滿臉沮喪,不時(shí)用手拍打頭部。 ????他說(shuō),來(lái)自湖北省孝感市,一直在老家務(wù)農(nóng),吸煙有20多年了。由于有病,幾年前他曾多次戒煙,沒(méi)成功。兒子3年前到朝天門(mén)市場(chǎng)做文具批發(fā)生意。20天前,他特意和老伴從老家來(lái)看兒子,白天幫忙看攤位,沒(méi)想到會(huì)出這樣的事。 ????趙某某的兒子也趕到派出所。他說(shuō),全家只有父親一人吸煙。自己曉得市場(chǎng)規(guī)定,沒(méi)讓父親在攤位邊吸,特意讓他到樓梯間吸。市場(chǎng)里不少人都是在那里吸煙的。對(duì)父親被拘,他和母親都覺(jué)得處理重了,“但我們會(huì)接受警方?jīng)Q定,全力照顧好父親?!?/p> ????消防民警許宇航說(shuō),樓梯間是至關(guān)重要的生命通道,肯定不準(zhǔn)吸煙。何況該市場(chǎng)樓道被違規(guī)堆了不少易燃物,在此吸煙極易造成火災(zāi)。 ????記者:知不知道該商場(chǎng)不準(zhǔn)吸煙? ????趙某某:知道,但不知道違法,不知道處罰如此重。 ????記者:現(xiàn)在是什么心情? ????趙某某:很懊悔,清清白白了一輩子,老了還進(jìn)了拘留所。 ????記者:對(duì)重罰有意見(jiàn)嗎? ????趙某某:沒(méi)有。我知道這是樹(shù)反面典型,去規(guī)勸那些亂吸煙的人……現(xiàn)在起戒煙,絕對(duì)不吸了。 ????消防發(fā)布八大重點(diǎn)禁煙場(chǎng)所 ????重慶市消防部門(mén)29日發(fā)布八大重點(diǎn)禁煙場(chǎng)所,煙民要注意了—— ????■所有加油站、加氣站 ????■大型商場(chǎng)、書(shū)城、證券交易所大廳 ????■電影院、游戲廳、歌舞廳、卡拉OK廳 ????■醫(yī)院門(mén)診、病房區(qū) ????■學(xué)校教室、學(xué)生宿舍,托兒所、幼兒園、青少年活動(dòng)場(chǎng)所 ????■汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)售票廳,汽車(chē)、火車(chē)、飛機(jī)等公共交通工具內(nèi) ????■圖書(shū)館、博物館、展覽館的閱覽、展示廳(室) ????■網(wǎng)吧 ????記者手記 ????還有多少人該拘留 ????趙老漢是重慶公共場(chǎng)所吸煙被拘第一人,若根據(jù)消防部門(mén)公布的禁煙區(qū)域嚴(yán)格打表,還有多少人該拘留? ????到車(chē)站、網(wǎng)吧、歌舞廳等禁煙區(qū)走一走,隨便都能發(fā)現(xiàn)不少“吞云吐霧”者,莫說(shuō)是拘留,以前連個(gè)打招呼阻止的人也沒(méi)有。 ????雖然,吸煙是你的權(quán)利,但有個(gè)前提:不妨礙他人的健康和安全。在公交車(chē)、網(wǎng)吧、歌廳、商場(chǎng)等火險(xiǎn)高危場(chǎng)所吸煙,直接危及他人健康和生命安全。 ????其實(shí),社會(huì)對(duì)于煙民已展示出足夠?qū)捜荻龋涸诨疖?chē)站機(jī)場(chǎng),設(shè)有專門(mén)吸煙室;在辦公樓,臨窗樓梯間成為默認(rèn)吸煙區(qū)……因此,趙某某該不該拘留五天的問(wèn)題顯得其次,關(guān)鍵問(wèn)題在于還有多少人應(yīng)該被拘?有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),相信這回“逮吸煙”絕非走過(guò)場(chǎng)。 ????我有話說(shuō) ????執(zhí)法有據(jù),用重典無(wú)妨 ????針對(duì)趙某某在商場(chǎng)吸煙被拘留5天,不少商販及部分市民認(rèn)為,處罰雖有法可依,但偏重,執(zhí)法缺乏人性化,并推測(cè)這種執(zhí)法是“走過(guò)場(chǎng)”,持續(xù)不了幾天。 ????市委黨校、重慶行政學(xué)院公共管理教研部主任陳文權(quán)教授認(rèn)為,火患極重的朝天門(mén)市場(chǎng),應(yīng)與加油加氣站一樣歸入火險(xiǎn)高危場(chǎng)所。對(duì)于市場(chǎng)屢禁不止的吸煙行為,他贊成“亂世用重典”,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法以震懾違法者。以限制極少數(shù)人的自由換取大多數(shù)人的平安,這種執(zhí)法最終會(huì)得到公眾支持。只要執(zhí)法有據(jù),就應(yīng)嚴(yán)格、持久地推進(jìn)。(朱亮) |