??? 核心提示：自去年4月發(fā)改委等多部門聯(lián)合發(fā)文要求 “1年內(nèi)景區(qū)門票價(jià)格只能降不準(zhǔn)漲”的禁令“到期”后，景區(qū)漲價(jià)潮近期卷土重來，尤其是在臨近十一黃金周之際，全國(guó)多個(gè)地區(qū)的景點(diǎn)開始跟風(fēng)漲價(jià)。

????每經(jīng)記者 肖曉芬 發(fā)自上海

????臨近十一黃金周之際，全國(guó)多個(gè)地區(qū)的景點(diǎn)又刮起了漲價(jià)風(fēng)。此舉在引起國(guó)家發(fā)改委的高度重視并下發(fā)通知要求加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的同時(shí)，專家也指出單一依賴“門票經(jīng)濟(jì)”會(huì)讓景區(qū)的發(fā)展之路越走越窄。

????十一黃金周的來臨掀起了旅游市場(chǎng)的一股熱潮。

????自去年4月發(fā)改委等多部門聯(lián)合發(fā)文要求“1年內(nèi)景區(qū)門票價(jià)格只能降不準(zhǔn)漲”的禁令“到期”后，景區(qū)漲價(jià)潮近期卷土重來，尤其是在臨近十一黃金周之際，全國(guó)多個(gè)地區(qū)的景點(diǎn)開始跟風(fēng)漲價(jià)。

????國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)昨日透露，近日已下發(fā)通知，要求各地價(jià)格主管部門切實(shí)加強(qiáng)加強(qiáng)游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格監(jiān)管，在“十一”假期開展多種形式的游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格優(yōu)惠、減免措施，不得在國(guó)慶節(jié)前集中上調(diào)門票價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士也指出，門票的增長(zhǎng)不利于旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

????漲價(jià)·現(xiàn)狀

????全國(guó)景點(diǎn)門票大規(guī)模漲價(jià)

????在去年4月發(fā)改委等多部門發(fā)布“1年內(nèi)景區(qū)門票價(jià)格只能降不準(zhǔn)漲”的禁令之后，景區(qū)壓抑很久的漲價(jià)意愿最近得到釋放。臨近十一黃金周，全國(guó)多家景區(qū)都傳出了門票漲價(jià)的消息，大部分漲幅在20%~30%，有的甚至高達(dá)90%，如此驚人的漲幅讓人瞠目結(jié)舌。

????從8月1日起，樂山大佛景區(qū)門票正式漲價(jià)，門票價(jià)格將由此前的70元/人次調(diào)為90元/人次；峨眉山景區(qū)日前宣布，上調(diào)峨眉山金頂索道和峨眉山萬年寺索道服務(wù)價(jià)格，其中金頂索道上下行服務(wù)價(jià)格分別上漲25元，萬年寺索道上下行服務(wù)價(jià)格分別上漲25元和15元。

????記者了解到，云南石林門票擬從140元上調(diào)至200元，本月底將舉行門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)。而安徽天柱山景區(qū)已結(jié)束聽證，擬將淡季票價(jià)90元調(diào)至110元，旺季的120元調(diào)至150元，漲幅逾20%；大足石刻也已聽證完畢，擬在今后實(shí)行淡旺季差價(jià)，并計(jì)劃將大足石刻的寶頂和北山兩大主要景區(qū)的聯(lián)票價(jià)格從現(xiàn)在的120元上漲到230元，漲幅達(dá)到90%以上。

????漲價(jià)·原因

????旅游消費(fèi)需求旺盛

????“當(dāng)前的旅游形勢(shì)比較好，經(jīng)歷去年以來的冰雪和金融危機(jī)、甲型流感等因素影響，近期突然井噴的形勢(shì)讓各景區(qū)的漲價(jià)顯得理所當(dāng)然?！币晃宦糜螛I(yè)內(nèi)人士指出。

????位于四川的峨眉山是較早漲價(jià)的景點(diǎn)之一。數(shù)據(jù)顯示，去年5·12汶川大地震使景區(qū)的經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響。其中去年6月僅接待了游客4萬人次。不過，四川峨眉山景區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，索道漲價(jià)的真正原因是峨眉山景區(qū)作為世界自然與文化雙遺產(chǎn)管理成本在不斷上升，包括景區(qū)的保護(hù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行成本大量增加等。

????此次大規(guī)模地漲價(jià)，各個(gè)景區(qū)給出的說法似乎比較接近。石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此次價(jià)格調(diào)整主要是為更好地保護(hù)世界自然遺產(chǎn)，有效提升景區(qū)觀光質(zhì)量。而在價(jià)格調(diào)整的同時(shí)服務(wù)質(zhì)量也將上升。

????景區(qū)提價(jià)不擔(dān)心會(huì)沖擊游客流量嗎？實(shí)際上，國(guó)內(nèi)較大的旅游消費(fèi)需求也是支撐其漲價(jià)的一個(gè)因素。26日，四川峨眉山景區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前旅游需求比較旺盛，預(yù)計(jì)提價(jià)對(duì)游客流量不會(huì)產(chǎn)生大的影響。

????“目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期強(qiáng)烈，隨著長(zhǎng)時(shí)間被壓抑的居民旅游消費(fèi)欲望的膨脹，旅游業(yè)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)依然強(qiáng)勁?！狈治鋈耸恐赋?。不過有業(yè)內(nèi)人士指出，目前國(guó)內(nèi)景區(qū)的主要收入仍是依靠門票，除了部分景點(diǎn)實(shí)行企業(yè)化操作外，絕大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)屬于公共事業(yè)單位，門票收入被納入地方財(cái)政，因此這類景區(qū)漲價(jià)主要由地方政府主導(dǎo)。這也反映出地方政府財(cái)政壓力較大，需要靠提升門票價(jià)格增加收入。

????漲價(jià)·影響

????旅行社組團(tuán)或受較大沖擊

????景區(qū)門票漲價(jià)，夾在中間的旅行社是最難熬的。“景區(qū)漲價(jià)之后，對(duì)游客流量的影響很大，旅行社的經(jīng)營(yíng)也會(huì)受到很大沖擊?！?6日，四川省中國(guó)國(guó)際旅行社總經(jīng)理龔凡向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。據(jù)他測(cè)算，從旅行社組團(tuán)來說，如果景區(qū)門票漲價(jià)15%，旅行社組團(tuán)會(huì)下降30%?！半m然現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的旅游呈爆炸性增長(zhǎng)，景點(diǎn)覺得‘要來的客人總會(huì)來’，但實(shí)際上這是一個(gè)誤區(qū)，更大一部分人還是會(huì)考慮旅游價(jià)格和成本。如果支出的增長(zhǎng)超過預(yù)期，很多游客就會(huì)止步?！饼彿脖硎?。

????據(jù)了解，景區(qū)漲價(jià)以后，旅行社只好跟著提高報(bào)價(jià)，還有的旅行社被迫將一些漲價(jià)幅度過大的景點(diǎn)從整體線路中剝離出去，這都會(huì)讓旅行社的業(yè)務(wù)受到很大影響，并可能導(dǎo)致毛利率進(jìn)一步下滑。

????“地方政府不應(yīng)只盯著門票收入的貢獻(xiàn)，而應(yīng)考慮整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的綜合貢獻(xiàn)。光看重門票收入的急功近利做法不可取。如果降低門票價(jià)格，反而會(huì)拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！饼彿惨院贾菸骱槔治稣f，杭州從2003年起免費(fèi)開放西湖景區(qū)，結(jié)果到杭州的游客成倍增加，雖然少收了逾億元門票收入，卻帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)新增經(jīng)濟(jì)效益上百億元。

????“在當(dāng)前需求旺盛的情況下，門票提高收入肯定會(huì)增長(zhǎng)，但這給當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的增加貢獻(xiàn)有限。而從長(zhǎng)期來看，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致游客的減少，對(duì)當(dāng)?shù)鼐频陿I(yè)、購(gòu)物、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來更深的影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一種負(fù)面的效果。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示。

????“門票提價(jià)之爭(zhēng)，最本質(zhì)的問題是旅游景區(qū)自身發(fā)展的問題。單一依賴“門票經(jīng)濟(jì)”，景區(qū)的發(fā)展之路只能越走越窄；只有走旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展之路，旅游經(jīng)濟(jì)才會(huì)如魚得水?！眹?guó)內(nèi)著名旅游專家魏小安研究員認(rèn)為。

????新聞鏈接

????受益“國(guó)慶概念”旅游股升溫

????受黃金周預(yù)期以及景點(diǎn)漲價(jià)因素的推動(dòng)，近期旅游類上市公司個(gè)股走出普漲行情。自8月20日以來，北京旅游(17.08,0.00,0.00%)、新都酒店(5.34,0.00,0.00%)、西安旅游(7.02,-0.17,-2.36%)、首旅股份(19.85,-0.41,-2.02%)和國(guó)旅聯(lián)合(5.42,-0.03,-0.55%)等5只個(gè)股的累積漲幅均已超過25%。

????分析人士認(rèn)為，旅游板塊目前存在階段性的系統(tǒng)機(jī)會(huì)，主要得益于行業(yè)回暖、利好政策預(yù)期、事件因素及補(bǔ)漲4大因素的推動(dòng)。

????峨眉山A旗下的金頂和萬年寺索道8月開始提價(jià)，國(guó)信證券旅游業(yè)分析師認(rèn)為，這將對(duì)公司全年的業(yè)績(jī)提供強(qiáng)有力的支撐。

????“近期旅游行業(yè)的整體趨勢(shì)不錯(cuò)，但個(gè)股主要以概念性炒作為主。盡管旅游股經(jīng)過前段時(shí)間的下跌后行業(yè)整體估值維持在30倍左右，但投資者如果現(xiàn)在追漲，或許將承受較大的風(fēng)險(xiǎn)。后市將呈現(xiàn)階段性的表現(xiàn)機(jī)會(huì)，投資者不妨趁回調(diào)時(shí)機(jī)介入?！比谭治鋈耸恐赋觥?/p>

????新聞背景

????發(fā)改委屢發(fā)禁令

????針對(duì)近期各地景點(diǎn)集中漲價(jià)現(xiàn)象，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，按照規(guī)定，景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格調(diào)整由各級(jí)地方政府部門負(fù)責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，將會(huì)嚴(yán)格查處。發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林21日表示，各景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格要保持穩(wěn)定并逐步有所下降。

????事實(shí)上，此前發(fā)改委已接連針對(duì)門票價(jià)格調(diào)整問題發(fā)文。2007年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知要求，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)調(diào)整門票價(jià)格應(yīng)在調(diào)價(jià)前兩個(gè)月向社會(huì)公布，同一個(gè)門票價(jià)格上調(diào)的頻率不得低于3年，調(diào)價(jià)幅度應(yīng)控制在15%~35%。

????去年4月9日，發(fā)改委等8部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的通知》，要求全面清理整頓門票價(jià)格，規(guī)定“從本月起用1年時(shí)間，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的門票價(jià)格進(jìn)行清理整頓。在此期間，門票價(jià)格只能降不能漲?！?/p>

????許昆林接受媒體采訪時(shí)表示，旅游景點(diǎn)應(yīng)通過開發(fā)旅游產(chǎn)品，改善交通、住宿、餐飲等服務(wù)質(zhì)量增加收入，而不是主要依靠提高門票價(jià)格。他同時(shí)表示，門票收入還是應(yīng)該用在景區(qū)的建設(shè)和改善上。