????人民監(jiān)督員制度的落腳點(diǎn)在于監(jiān)督具體案件，為確保監(jiān)督落到實(shí)處，青島市市北區(qū)人民檢察院建立健全“三項(xiàng)制度”，取得了良好效果。

????雙向交流制度

??? 一方面，該院主動(dòng)加強(qiáng)與人民監(jiān)督員的交流。在案件監(jiān)督過(guò)程中，人民監(jiān)督員辦公室向人民監(jiān)督員通報(bào)監(jiān)督程序和監(jiān)督制度，辦案人員詳細(xì)介紹案情和有關(guān)法律規(guī)定；在日常交流中，人民監(jiān)督員辦公室定期組織召開(kāi)人民監(jiān)督員例會(huì)，向人民監(jiān)督員通報(bào)“三類案件”的基本情況和監(jiān)督案件情況，同時(shí)聽(tīng)取人民監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議。另一方面，人民監(jiān)督員可以采取電話、信件、電子郵箱等多種形式與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通。

????邀請(qǐng)參加制度

??? 鑒于“五種情形”發(fā)生的隱蔽性，該院積極探索，建立邀請(qǐng)參加制度，拓寬了案源渠道。即邀請(qǐng)人民監(jiān)督員親自參加到可能發(fā)生、發(fā)現(xiàn)“五種情形”的具體執(zhí)法環(huán)節(jié)中，直接進(jìn)行監(jiān)督。如在檢委會(huì)對(duì)具體案件中某些可能發(fā)生“五種情形”的問(wèn)題做出決定時(shí)，可以邀請(qǐng)人民監(jiān)督員旁聽(tīng)，并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。這一制度可以為人民監(jiān)督員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索提供更直接的機(jī)會(huì)，也可幫助他們了解檢察機(jī)關(guān)辦案的具體程序，提高其行使監(jiān)督權(quán)的質(zhì)量。

????個(gè)案救濟(jì)制度

??? 參與具體個(gè)案監(jiān)督的人民監(jiān)督員的規(guī)定人數(shù)是單數(shù)，實(shí)踐中可能會(huì)出現(xiàn)有的人民監(jiān)督員棄權(quán)，而贊成票與反對(duì)票票數(shù)恰好相等的情況，也可能出現(xiàn)多數(shù)票為棄權(quán)的情況等。針對(duì)上述無(wú)法形成多數(shù)人意見(jiàn)的情況，該院制定了相應(yīng)的救濟(jì)制度。如果人民監(jiān)督員經(jīng)過(guò)表決未形成多數(shù)人意見(jiàn)，可以按照監(jiān)督個(gè)案的程序進(jìn)行第二次評(píng)議和表決；如果經(jīng)過(guò)兩次表決仍無(wú)法形成多數(shù)意見(jiàn)，人民監(jiān)督員辦公室應(yīng)向檢察長(zhǎng)報(bào)告，由檢察長(zhǎng)召開(kāi)檢察委員會(huì)研究決定。（通訊員 張彥翀）