????美國(guó)彭博新聞社援引《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》的報(bào)道說(shuō)，在力拓間諜案發(fā)生后，中鋼協(xié)停止了同力拓的談判，轉(zhuǎn)而同全球最大的鐵礦石生產(chǎn)商巴西淡水河谷公司舉行價(jià)格談判。

????力拓為國(guó)際三大礦山公司之一。7月5日，澳大利亞力拓公司駐上海辦事處的首席代表胡士泰等4人因涉嫌為境外刺探和竊取中國(guó)國(guó)家秘密，被中國(guó)國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法刑事拘留。

????力拓間諜案由此不斷發(fā)酵，國(guó)內(nèi)多家鋼鐵公司管理人員被請(qǐng)去協(xié)助

????首鋼礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理譚以新已證實(shí)被北京有關(guān)部門(mén)拘留，寶鋼、萊鋼、濟(jì)鋼等各大鋼鐵企業(yè)有關(guān)人員都有被傳請(qǐng)去調(diào)查的。隨后，各鋼鐵公司否認(rèn)有人員涉案。7月14日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，協(xié)助調(diào)查的外圍網(wǎng)絡(luò)中，包括寶鋼此前的首席談判代表在內(nèi)的數(shù)名高層管理人員已經(jīng)結(jié)束了協(xié)助調(diào)查的程序，返回工作崗位。

????隨后，有關(guān)鋼鐵企業(yè)“內(nèi)鬼”的揣測(cè)愈演愈盛，據(jù)說(shuō)今年鐵礦石談判小組中的16家鋼鐵企業(yè)都可能涉案。

????中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華向媒體表態(tài)：“事情不像很多人想象的那樣?！?/p>

????中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)是中國(guó)鋼鐵行業(yè)的全國(guó)性組織，現(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員單位206個(gè)。掌握中鋼協(xié)話(huà)語(yǔ)權(quán)的，都是大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)。本屆會(huì)長(zhǎng)鄧崎琳現(xiàn)任武漢鋼鐵集團(tuán)公司總經(jīng)理，副會(huì)長(zhǎng)則由寶鋼、鞍鋼、首鋼等全國(guó)13家大型鋼企的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

????中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)吸收新會(huì)員的基本條件就將中小鋼企排斥在外，不僅要年產(chǎn)鋼量100萬(wàn)噸以上，在設(shè)備、環(huán)保、能耗、項(xiàng)目審批、品種質(zhì)量上均有要求。之前曾有人發(fā)表評(píng)論，稱(chēng)中鋼協(xié)是“富人俱樂(lè)部”，質(zhì)疑其在談判中能否代表中國(guó)1200多家鋼鐵企業(yè)，能否更多地考慮中小企業(yè)的利益。

????據(jù)了解，從1988年至今，在20次國(guó)際鐵礦石談判中只有6次是價(jià)格下跌，其余均不同程度上漲。中國(guó)2003年加入國(guó)際鐵礦石談判，但中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高度分散背后的不同利益訴求，使中國(guó)在鐵礦石談判中一直處于弱勢(shì)。

????今年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)獲得授權(quán)，成為中方需求談判代表，分散的鋼企有了統(tǒng)一的代表。中鋼協(xié)拒絕接受之前幾家鐵礦石巨頭與日本、韓國(guó)達(dá)成的協(xié)議價(jià)格，即33％的降幅，并強(qiáng)調(diào)，鐵礦石長(zhǎng)期合同價(jià)格應(yīng)降到2007年的水平，堅(jiān)守降價(jià)40％的底線(xiàn)。

????業(yè)內(nèi)人士分析，中方在進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判上喪失話(huà)語(yǔ)權(quán)，不僅是由于單純的行業(yè)信息被竊取，國(guó)內(nèi)鐵礦石貿(mào)易市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的混亂狀況是深層次的原因。

????隨著近年中國(guó)鐵礦石需求的大幅增加，造就了獨(dú)一無(wú)二的兩個(gè)市場(chǎng)，即長(zhǎng)協(xié)礦和貿(mào)易礦。我國(guó)目前具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)共有112家。根據(jù)相關(guān)政策，只有具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)才能享受進(jìn)口鐵礦石的長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)，這就是長(zhǎng)協(xié)礦的市場(chǎng)。而中小鋼企則只能請(qǐng)有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)代理買(mǎi)賣(mài)礦石，這被稱(chēng)為貿(mào)易礦。

????中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙表示：“在2008年鋼鐵生產(chǎn)能盈利的情況下，大企業(yè)具有進(jìn)口資質(zhì)，就通過(guò)向國(guó)內(nèi)中小企業(yè)倒賣(mài)鐵礦石營(yíng)利?！贝笃髽I(yè)將過(guò)剩的“長(zhǎng)協(xié)礦”按現(xiàn)貨礦的價(jià)格倒賣(mài)給中小鋼廠(chǎng)，賺取差價(jià)。

????有報(bào)道稱(chēng)，2008年我國(guó)長(zhǎng)期協(xié)議進(jìn)口的鐵礦石中有超過(guò)10％的被拿到市場(chǎng)上倒賣(mài)，各進(jìn)口企業(yè)倒賣(mài)“長(zhǎng)協(xié)礦”的收入至少超過(guò)200億元。

????為規(guī)范國(guó)內(nèi)鐵礦石進(jìn)口秩序，中鋼協(xié)今年2月高調(diào)推出《鋼鐵行業(yè)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》，提出鐵礦石進(jìn)口代理制，嚴(yán)令禁止購(gòu)礦企業(yè)未經(jīng)授權(quán)與礦石供應(yīng)商進(jìn)行多頭談判。有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)將被嚴(yán)格控制進(jìn)口礦石的流向，禁止隨意加價(jià)倒賣(mài)礦石，鋼廠(chǎng)進(jìn)口的數(shù)量要以滿(mǎn)足一年生產(chǎn)的自用量為主，為沒(méi)有礦石進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)代理進(jìn)口，有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)只能通過(guò)收取3％至5％代理費(fèi)的方式進(jìn)行，不允許隨意賺取差價(jià)。

????然而，在利益的驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)鋼鐵聯(lián)盟內(nèi)部已經(jīng)呈瓦解之勢(shì)。姜謙表示，這不僅表現(xiàn)為某些中小鋼企與礦石供應(yīng)商私下簽訂合約，更具諷刺意味的是，鐵礦石談判的直接受益者大型鋼企也在對(duì)方糖衣炮彈的攻擊下四分五裂，有人甚至投入敵方陣營(yíng)。

????海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，我國(guó)合計(jì)進(jìn)口鐵礦石24189萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.9％，部分鐵礦石貿(mào)易商大肆進(jìn)口并囤積鐵礦石，鐵礦石價(jià)格暴漲，比以前變本加厲，倒賣(mài)礦石的惡行也沒(méi)有從根本上被制止。

????不過(guò)，姜謙看好此次力拓事件的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響?！半m然2009年度的鐵礦石談判至今仍無(wú)下文，短期內(nèi)會(huì)造成鋼材價(jià)格的攀升，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中方此次的強(qiáng)硬態(tài)度有助于定價(jià)權(quán)的獲得，這不論對(duì)鋼鐵行業(yè)還是下游其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，都是巨大的利好?！苯t說(shuō)。

????力拓事件時(shí)間表

????7月5日，澳大利亞力拓公司駐上海辦事處首席代表胡士泰等人，因涉嫌為境外刺探竊取中國(guó)的國(guó)家機(jī)密，被中國(guó)的國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法拘留。

????7日，力拓公司回應(yīng)稱(chēng)公司不清楚拘留原因。

????9日，外交部新聞發(fā)言人秦剛表示，中國(guó)有關(guān)部門(mén)是在掌握了確鑿證據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)胡士泰等人依法采取行動(dòng)的。這是一起獨(dú)立的司法個(gè)案，不能把這樣一起司法個(gè)案無(wú)限擴(kuò)大化，甚至政治化。

????13日，澳大利亞財(cái)長(zhǎng)坦納稱(chēng)，中國(guó)鋼鐵商不大可能放棄與澳大利亞鐵礦石生產(chǎn)商之間的長(zhǎng)期合約，而轉(zhuǎn)向現(xiàn)貨市場(chǎng)交易。

????14日，外交部新聞發(fā)言人秦剛表示，澳大利亞力拓集團(tuán)員工涉嫌竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密一案不會(huì)影響中國(guó)與外國(guó)企業(yè)的合作。中國(guó)將一如既往地為外國(guó)企業(yè)在華投資、為中外企業(yè)合作創(chuàng)造有利條件。

????15日，澳大利亞總理陸克文表示：“此案對(duì)澳大利亞和中國(guó)而言都利害攸關(guān)?！?/p>

????16日，外交部新聞發(fā)言人秦剛說(shuō)，中方堅(jiān)決反對(duì)任何人蓄意炒作此案，或企圖干擾中國(guó)的司法獨(dú)立，損害中澳關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，“這也不符合澳大利亞方面的利益?！?/p>

????17日，力拓公司鐵礦石業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官薩姆·沃什稱(chēng)，力拓相信此前被拘的4名員工任何時(shí)候的表現(xiàn)都是“正直的，符合力拓一貫嚴(yán)格、公開(kāi)的員工道德準(zhǔn)則”，媒體報(bào)道中對(duì)力拓雇員向中國(guó)鋼企行賄的指控沒(méi)有根據(jù)。