????銀監(jiān)會(huì)主席劉明康昨日在亞洲銀行家峰會(huì)上表示，要不斷擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，確保沒有監(jiān)管真空，堅(jiān)持銀行系統(tǒng)和資本市場、房地產(chǎn)市場的適當(dāng)隔離。

????央行昨日公布的數(shù)字顯示，4月新增貸款5918億元，環(huán)比大幅下滑近70%。不過，貸款監(jiān)管并未隨貸款規(guī)模大幅下滑而放松。

????劉明康說，銀監(jiān)會(huì)始終注重逆周期監(jiān)管的建設(shè)。一方面，針對一些審慎監(jiān)管的必要，如資本充足率，銀監(jiān)會(huì)始終強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行在提高資本充足率的同時(shí)，要提高資本質(zhì)量，要有持續(xù)的現(xiàn)金流；對于公允價(jià)值在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范中的引用，也始終強(qiáng)調(diào)要科學(xué)地考量。

????針對一些投資活躍的領(lǐng)域可能給銀行穩(wěn)健運(yùn)行帶來風(fēng)險(xiǎn)，劉明康表示，要堅(jiān)持從源頭上控制信貸杠桿率。要堅(jiān)持銀行業(yè)與波動(dòng)較強(qiáng)的資本金融市場風(fēng)險(xiǎn)的有效隔離，加強(qiáng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的監(jiān)管，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)審慎開辦資產(chǎn)證券化，防止房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)通過證券化被放大。

????在銀行理財(cái)產(chǎn)品開發(fā)和銷售方面，劉明康指出，要求銀行在售前、售中、售后實(shí)現(xiàn)持續(xù)地披露風(fēng)險(xiǎn)信息，在發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品過程中避免誤導(dǎo)性銷售，防范理財(cái)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

????“今年以來，我們貫徹逆周期監(jiān)管，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大撥備計(jì)提力度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，要求銀行業(yè)正確處理好貸款發(fā)放和風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，嚴(yán)格防范票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目貸款資本金要求?！眲⒚骺当硎?。

????國際金融危機(jī)爆發(fā)的原因之一，是投資銀行、對沖基金、商業(yè)銀行及一些無任何監(jiān)管的中介機(jī)構(gòu)通過機(jī)構(gòu)性投資工具和衍生產(chǎn)品逃避監(jiān)管。劉明康指出，要不斷擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，確保沒有監(jiān)管真空。實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管的合作管理和信息溝通，堅(jiān)持銀行系統(tǒng)和資本市場、房地產(chǎn)市場的適當(dāng)隔離，不斷完善對不同種類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，從重視傳統(tǒng)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展到推動(dòng)銀行加強(qiáng)信息科技等風(fēng)險(xiǎn)管理。

????“中國銀行業(yè)過去幾年的監(jiān)管中，始終堅(jiān)持和選擇基本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的理念，并將這一理念運(yùn)用于中國銀行業(yè)的實(shí)際，才營造了如今中國銀行業(yè)難得的穩(wěn)健運(yùn)行，這對于中國應(yīng)對全球金融危機(jī)的影響、推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)揮了重要的作用。”劉明康表示。

????當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)增長過程還需科學(xué)轉(zhuǎn)變，中國還處在農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的歷史發(fā)展過程中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還是重要的增長點(diǎn)，參與國際競爭并未有產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢?！斑@些就決定了中國銀行業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)要應(yīng)對城鎮(zhèn)化建設(shè)、大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項(xiàng)目的信貸投放，這就可能帶來長期的、潛在的集中度風(fēng)險(xiǎn)。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我們的銀行業(yè)在經(jīng)營行為和風(fēng)險(xiǎn)管理方式上還會(huì)具有趨同性，尤其是將產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的集中度，這是中國銀行業(yè)監(jiān)管者面臨的最大挑戰(zhàn)?！眲⒚骺嫡f。