????昨天下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥在中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)表示，地方政府可因地制宜決定經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房比例，這意味著對(duì)于部分地方政府來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用房將不再有強(qiáng)行指標(biāo)性規(guī)定。

????在此之前，有關(guān)低價(jià)入市的經(jīng)濟(jì)適用房將沖擊商品房?jī)r(jià)的討論不絕于耳，甚至有專(zhuān)家提出停建經(jīng)濟(jì)適用房的建議。齊驥昨天明確表示，加大保障性住房的建設(shè)不會(huì)對(duì)商品住房市場(chǎng)造成大的影響。

????商品房中可配建廉租房

????“對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房，到底哪一種形式更有利于住房保障制度的建設(shè)，我個(gè)人觀點(diǎn)，各地根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也根據(jù)本地群眾的實(shí)際居住狀況，是以廉租住房為主提供保障，還是輔以經(jīng)濟(jì)適用住房，可以由地方政府因地制宜?！饼R驥說(shuō)，從實(shí)踐情況來(lái)看，對(duì)于廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的政策掌握，各地有一定差異。

????齊驥強(qiáng)調(diào)，不論是哪一類(lèi)住房，目標(biāo)只有一個(gè)，就是通過(guò)保障制度的完善，盡快地解決低收入家庭住房困難，實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。

????實(shí)際上，從齊驥的表述中可以看到，目前的保障性用房更多集中在廉租房建設(shè)上。齊驥稱(chēng)，對(duì)于保障性用房建設(shè)，可以在普通商品房項(xiàng)目中配建，就是在普通商品房的項(xiàng)目當(dāng)中，規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量和一定比例的廉租住房，使得廉租住房的住戶(hù)和普通商品房的住戶(hù)形成一個(gè)社區(qū)。

????人均達(dá)到13平方米

????齊驥坦言，不論是商品住房還是保障性住房，共同點(diǎn)都是解決居民的住房問(wèn)題。但是通過(guò)專(zhuān)家的論證和調(diào)查，總體看，保障性住房與商品住房所供應(yīng)的群體是完全不同的。保障性住房的供應(yīng)對(duì)象是那些城市低收入住房困難的家庭，對(duì)于這類(lèi)家庭，他們收入水平低，不具備購(gòu)買(mǎi)和承租商品住房的支付能力。因此，加大保障性住房的建設(shè)，不會(huì)對(duì)商品住房市場(chǎng)造成大的影響。

????齊驥指出，一些地方的經(jīng)驗(yàn)還表明，實(shí)施保障性安居工程與房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展并不相悖。隨著保障對(duì)象的清晰界定，不同收入家庭解決住房問(wèn)題的渠道逐步明朗，也有利于居民穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定市場(chǎng)。

????齊驥稱(chēng)，按照已經(jīng)確定的廉租房標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)對(duì)于人均建筑面積低于10平方米的家庭，在未來(lái)3年內(nèi)，增加面積到13平方米左右，也就是，一個(gè)三口之家應(yīng)該有40平方米左右的居所。具體可以根據(jù)地方實(shí)際情況而定。

????鼓勵(lì)建“經(jīng)濟(jì)租賃住房”

????齊驥稱(chēng)，公積金凈收益全部用于廉租房建設(shè)同時(shí)，正擬將閑置公積金用于支持經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。而對(duì)于夾心層人群，政府鼓勵(lì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)租賃住房來(lái)解決其住房問(wèn)題。

????齊驥表示，2009年，中央加大了財(cái)政支持力度，今年安排493億元投資補(bǔ)助資金，這部分錢(qián)絕大部分已經(jīng)下到了地方、下到了項(xiàng)目上。除此以外，中央代地方發(fā)行的國(guó)債資金也應(yīng)重點(diǎn)安排用于保障性安居工程建設(shè)。

????齊驥稱(chēng)，在最近一兩年來(lái)，一些城市，包括廈門(mén)、深圳、天津等地，都對(duì)解決這一類(lèi)既買(mǎi)不起、租不起商品房，又不屬于住房保障對(duì)象的這類(lèi)居民，通過(guò)政府提供土地、給優(yōu)惠的信貸、稅收政策來(lái)建設(shè)公共租賃住房，有的地方叫經(jīng)濟(jì)租賃住房，它的性質(zhì)是政府或者機(jī)構(gòu)持有，用承租者可以承擔(dān)的起的低于市場(chǎng)水平的租金，提供給這類(lèi)家庭，幫助他們渡過(guò)暫時(shí)的困難。他表示，住建部“覺(jué)得這個(gè)是比較好的嘗試”。

????確保保障房公平分配

????齊驥表示，只要各級(jí)政府盡職盡責(zé)，把住進(jìn)口，把握好出口，做到公示，加強(qiáng)監(jiān)督，有助于保障性安居工程做到公平分配。

????據(jù)齊驥介紹，最近國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議明確要求，保障性安居工程建設(shè)，要做到“四個(gè)到位、一個(gè)公平”。即：規(guī)劃到位，資金到位，政策到位，監(jiān)管到位，分配公平。要真正把保障性安居工程建設(shè)成為民心工程、德政工程、陽(yáng)光工程。