????在去年10月底出臺房地產(chǎn)新政措施后，昨日，鄭州市政府再次出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》從對購房者購房、開發(fā)商建房及市場監(jiān)管3個方面出臺了一系列措施，內(nèi)容共有12條，即日起實(shí)施，有效期截至今年12月31日。其中，符合條件的經(jīng)適房在繳納每平方米150元的土地收益等價款后即可獲得完全產(chǎn)權(quán)上市交易。同時符合條件的家庭，如果放棄經(jīng)濟(jì)適用房購房資格轉(zhuǎn)購普

????扶持市民買房賣房

????符合條件經(jīng)適房，繳納每平方米150元價款可上市交易

????《意見》提出，放寬政策性住房上市交易限制。對2005年10月31日前購買的經(jīng)濟(jì)適用住房，按每平方米150元向市財政繳納土地收益等相關(guān)價款后可換發(fā)商品房所有權(quán)證，實(shí)施無障礙上市交易。上市交易后，原房屋所有權(quán)人不得再次享受保障性住房優(yōu)惠政策。

????棄購經(jīng)適房能獲貨幣補(bǔ)貼每平方米600元

????積極嘗試經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼制度。鄭州市內(nèi)五區(qū)2007年12月31日前已取得《經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格證明》的家庭自愿放棄購房資格轉(zhuǎn)購普通商品住房的，對其購房面積90平方米以內(nèi)部分給予每平方米600元補(bǔ)貼，其中市政府補(bǔ)貼500元，項目所在地區(qū)政府補(bǔ)貼100元。

????舉例來說，如果轉(zhuǎn)購一套房價為每平方米4000元、面積為80平方米的普通商品房，總房款是32萬元，政府補(bǔ)貼后，個人相當(dāng)于少付4.8萬元。

????《意見》規(guī)定，貨幣補(bǔ)貼憑房屋所有權(quán)證和購房合同實(shí)行即購即補(bǔ)，不購不補(bǔ)；所購房屋5年內(nèi)不得上市交易；未滿5年上市交易的，須全額退還按政策享受的補(bǔ)貼款項；所購房屋產(chǎn)權(quán)滿5年后為完全產(chǎn)權(quán)。

????市房管局局長王萬鵬透露，由于還需要與市財政局、市建委等部門協(xié)商溝通，貨幣補(bǔ)貼的具體操作辦法正在研究，預(yù)計5月中旬出臺。

????普通商品房折價20%，可轉(zhuǎn)為限價房銷售

????根據(jù)市房管局的統(tǒng)計，雖然今年以來新的住房投放量大為減少，但截至一季度，鄭州市歷史累計可售商品住房仍有70563套。為緩解存量住房壓力，此次出臺的《意見》指出，已達(dá)到預(yù)售條件的普通商品住房，凡開發(fā)企業(yè)自愿以低于同地段同類型普通商品住房20%的價格銷售，經(jīng)有關(guān)部門按限價商品住房有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)后，可作為限價商品住房。

????廉租家庭可以成本價70%購買廉租房

????《意見》提出，本市將建立廉租住房產(chǎn)權(quán)共有制度。實(shí)施廉租住房實(shí)物配租房源租售并舉試點(diǎn)工作，允許實(shí)物配租保障對象以成本價的70%購買廉租住房，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)參照經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)規(guī)定辦理。

????住房貨幣化補(bǔ)貼一次性發(fā)放

????加快住房貨幣化補(bǔ)貼發(fā)放。《意見》要求，行政事業(yè)性單位住房貨幣化補(bǔ)貼對象購買普通商品住房的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放貨幣化補(bǔ)貼。

????根據(jù)市場需求適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)比例

????目前實(shí)行的90平方米以下住房套型結(jié)構(gòu)比例要求不低于70%等，一些購房者普遍反映套型結(jié)構(gòu)不是很合理。為此，該《意見》提出，可以適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)比例控制。城中村和舊城改造項目的套型結(jié)構(gòu)比例根據(jù)市場供應(yīng)和需求情況，由市房管部門向市人民政府提出具體的關(guān)于調(diào)整套型結(jié)構(gòu)比例建議，市人民政府依法對城中村改造和舊城改造項目的套型結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行調(diào)整。

????緩解開發(fā)商資金壓力

????支持開發(fā)商合理融資需求

????《意見》提出，要積極擴(kuò)大信貸投放，加大與金融部門的協(xié)調(diào)力度，支持企業(yè)合理的融資需求，對有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)。據(jù)悉，省政府近期將召開開發(fā)企業(yè)和有關(guān)銀行銀企融資洽談會，省、市相關(guān)部門已要求有在建項目同時有融資需求的企業(yè)通過省建設(shè)廳上報材料，爭取資金支持。

????延緩收取企業(yè)相關(guān)政府性基金

????《意見》提出，凡年內(nèi)開工建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在開發(fā)企業(yè)作出緩繳書面承諾后，其城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和勞?；稹Ω幕鸬日曰?，延緩至辦理商品房預(yù)售許可證時收取，從而緩解企業(yè)資金壓力。

????開發(fā)商拿地建房可提前報建

????為加快項目的建設(shè)施工，《意見》提出，房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)市規(guī)劃局規(guī)劃許可公示后，市建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模大小和工藝復(fù)雜程度，提前進(jìn)入報建和工程招標(biāo)投標(biāo)程序，并對工程施工招投標(biāo)的資格預(yù)審和公告時限區(qū)別對待，靈活掌握。

????符合條件者，開發(fā)商可不預(yù)存農(nóng)民工工資保證金

????推行工程擔(dān)保制度。在房地產(chǎn)開發(fā)工程中，實(shí)行工程款支付擔(dān)保和合同履約擔(dān)保，并進(jìn)行差別化管理。凡開發(fā)企業(yè)近兩年內(nèi)沒有拖欠記錄，且實(shí)行工程款支付擔(dān)保、保證農(nóng)民工工資支付的，可不強(qiáng)制在開戶銀行按期預(yù)存農(nóng)民工工資保證金。

????加大市場監(jiān)管，健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

????盡快出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法

????《意見》要求，建立預(yù)售資金監(jiān)管制度。盡快出臺《鄭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，規(guī)范預(yù)售資金的使用，防止出現(xiàn)新的問題樓盤，切實(shí)維護(hù)購房者權(quán)益；商品房預(yù)售實(shí)行預(yù)售審批前公示、預(yù)售許可后公示和售房場所現(xiàn)場公示，提高市場透明度。

????建立房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系

????《意見》提出，要建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。完善房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系，健全市場監(jiān)測分析機(jī)制，加強(qiáng)市場信息披露，及時發(fā)布“鄭房指數(shù)”。

????專家看法

????房產(chǎn)新政兩大亮點(diǎn)再現(xiàn)“民生地產(chǎn)”承諾

????針對房地產(chǎn)市場情況和購房需求，市房管局提出今年為“民生地產(chǎn)年”。房地產(chǎn)實(shí)戰(zhàn)專家、河南王牌企劃有限公司董事長上官同君分析，嘗試經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼制度和建立預(yù)售資金監(jiān)管制度兩大亮點(diǎn)再現(xiàn)了政府的“民生地產(chǎn)”承諾。

????此次房產(chǎn)新政走在了全國前列

????河南省房地產(chǎn)業(yè)商會常務(wù)副會長、秘書長趙進(jìn)京表示，12條新政非?？茖W(xué)，對房地產(chǎn)市場來說，從民生角度促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展，走在了全國其他城市的前面。特別是在市場存量房的處理上，通過政府財政補(bǔ)貼促進(jìn)銷售，值得市場期待。