????一、旅游現(xiàn)狀

????在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的大力支持和關(guān)心下，日照市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步快速健康發(fā)展，市旅游總收入對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率逐年增長。2007年全市接待旅游人數(shù)1237萬人次，旅游總收入66億元，同比分別增長23％、30％，其中入境游客達(dá)到11.2萬人次，同比增長48.3％。旅游收入相當(dāng)于全市GDP的11%，旅游業(yè)健步躍入支柱產(chǎn)業(yè)行列，在國民經(jīng)濟(jì)中

????一是旅游產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)形成，旅游六大要素配套發(fā)展。目前，全市擁有各類賓館、飯店2360余家，星級(jí)酒店達(dá)到35家，其中四星級(jí)3家，三星級(jí)26家，二星級(jí)6家；市區(qū)出租車達(dá)2000余輛，公交線路26條；全市旅行社由2000年的6家，發(fā)展到115家(其中國際社3家)；大型購物商場(chǎng)5家；旅游商品、紀(jì)念品定點(diǎn)生產(chǎn)單位12家；旅游直接從業(yè)人員8萬余人，導(dǎo)游員達(dá)到1500余人；旅游景區(qū)點(diǎn)23處，已開發(fā)并對(duì)外開放的景區(qū)共有18處，其中A級(jí)旅游區(qū)6個(gè)，分別是五蓮山風(fēng)景區(qū)（4A）、浮來山風(fēng)景區(qū)（3A）、大青山風(fēng)景區(qū)（2A）、世帆賽基地（2A）、日照海濱國家森林公園（2A）、萬平口海濱風(fēng)景區(qū)（1A）。全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8處。在特色旅游商品方面，我市擁有12個(gè)旅游商品、紀(jì)念品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，全市形成了以黑陶、茶葉、干鮮海產(chǎn)、農(nóng)民畫、民間工藝、醬菜為主的六大類百余個(gè)品種的旅游商品、紀(jì)念品。

????二是旅游產(chǎn)品開發(fā)成績顯著，市場(chǎng)競爭力明顯增強(qiáng)。日照旅游以觀光為基礎(chǔ)，以休閑度假為重點(diǎn)，以特色旅游為補(bǔ)充，形成了以藍(lán)天、碧海、金沙灘為代表的融自然、山水和人文資源為一體的系列度假產(chǎn)品，分別有溫帶海濱休閑度假旅游、漁家樂民俗旅游、趕海旅游、港口旅游、五蓮山生態(tài)宗教旅游、莒文化旅游、竹文化旅游、體育健身旅游、茶文化旅游等。

????莒縣政府先后對(duì)浮來山景區(qū)投入6000萬元進(jìn)行深度開發(fā)，使浮來山成為福山壽地旅游景區(qū)，福壽節(jié)成為品牌。日照海濱國家森林公園不斷完善設(shè)施、豐富旅游項(xiàng)目，爭創(chuàng)4A景區(qū)，幾次省內(nèi)新景點(diǎn)評(píng)比名列榜首，推出的森林浴、沙灘浴、日光浴、海水浴等4浴產(chǎn)品，為游客青睞，2007年日照海濱國家森林公園綜合收入達(dá)到4200萬元。竹洞天風(fēng)景區(qū)是我市唯一一家按市場(chǎng)規(guī)律建起的股份制景區(qū)，2003年至今先后投資3000多萬元建設(shè)，2005年，竹洞天風(fēng)景區(qū)被國家旅游局評(píng)為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，現(xiàn)正積極申報(bào)3A級(jí)景區(qū)。嵐山區(qū)重修臥佛寺，開發(fā)黃海九寨溝（磴山）禪文化，吸引了大批游客。全市民俗旅游村達(dá)30個(gè)，床位8萬余張，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)9處，民俗旅游已成為我市特色旅游品牌，日照成為全國最大的民俗旅游接待基地。

????三是客源市場(chǎng)半徑不斷擴(kuò)大，中高端游客逐漸增多。近兩年在安徽、河南、河北、江蘇、北京等傳統(tǒng)客源市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，甘肅、寧夏、黑龍江、哈爾濱、新疆、內(nèi)蒙等地的游客較往年增多，旅游客源市場(chǎng)幾乎擴(kuò)展到全國各地。游客結(jié)構(gòu)也有較大變化，自駕車、小團(tuán)隊(duì)、會(huì)議團(tuán)增多，游客逗留時(shí)間延長，消費(fèi)水平有了提高，2006年國內(nèi)人均消費(fèi)489元，2007年國內(nèi)人均消費(fèi)達(dá)到了530元。

????四是旅游執(zhí)法力度不斷加大，旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一方面加大綜合治理力度，聯(lián)合市工商、物價(jià)、衛(wèi)生、公安、城建、交通、港航等有關(guān)部門，對(duì)全市旅行社、景區(qū)(點(diǎn))、旅游飯店進(jìn)行聯(lián)合檢查，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)督力度。2007年采取明查暗訪的辦法，及時(shí)糾正、處罰違規(guī)導(dǎo)游行為95人次，及時(shí)受理旅游投訴，接受旅游咨詢、求助電話970余起，處理旅游投訴和協(xié)調(diào)糾紛68起，結(jié)案68起，較好地維護(hù)了游客利益。

????二、發(fā)展歷程

????1994年6月22日，日照市旅游局與市外辦分設(shè)辦公。

????1995年6月21日，日照市政府下發(fā)[1995]64號(hào)文件，印發(fā)了《關(guān)于加快日照市旅游業(yè)發(fā)展的意見》。

????1998年1月8日，《旅游信息》創(chuàng)刊首辦。

????2003年 成立日照市旅游工作委員會(huì)。

????2004年6月12日，日照市導(dǎo)游管理服務(wù)中心成立。

????2003年12月10日，國家旅游局批準(zhǔn)日照市為中國優(yōu)秀旅游城市。

????2005年8月31日，日照市旅游協(xié)會(huì)旅游區(qū)（點(diǎn)）分會(huì)成立。

????2007年2月3日，日照市旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)成立。

????行業(yè)管理

????2003年12月25日，五蓮山風(fēng)景區(qū)被國家旅游局批準(zhǔn)為4A級(jí)景區(qū)。

????2005年1月，莒縣浮來山景區(qū)被國家旅游局批準(zhǔn)為3A級(jí)旅游區(qū)。

????2006年旅游行業(yè)精神文明建設(shè)捷報(bào)頻傳，涌現(xiàn)出了無私奉獻(xiàn)、無償捐獻(xiàn)骨髓、被評(píng)為“感動(dòng)日照十佳人物”的紫帆旅行社經(jīng)理屠艷青。導(dǎo)游員辛文獲“全國優(yōu)秀導(dǎo)游員”稱號(hào)。

????2007年1月26日，經(jīng)過歷時(shí)2個(gè)月近53219人的投票，日照旅游商品“三寶”隆重出爐，日照蝦米、綠茶、黑陶榮登日照旅游商品“三寶”。

????民俗旅游

????2001年6月20日，省長李春亭來日照市對(duì)王家皂民俗旅游村進(jìn)行視察時(shí)指出：“靠山吃山，靠海吃海。日照發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展民俗旅游是農(nóng)民致富增收的一個(gè)好辦法，打特色品牌，在特色上作文章?！?/p>

????2004年7月，王家皂、任家臺(tái)、桃花島三個(gè)村成功通過國家旅游局的驗(yàn)收，成為首批“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。

????2005年底，沿海的16個(gè)漁村和五蓮縣靴石村，1500余戶，都搞起了民俗旅游，民俗旅游已成為享譽(yù)省內(nèi)外的知名旅游品牌。

????2005年8月1日，日照市旅游局制定了《日照市民俗旅游管理辦法》、《日照市民俗旅游戶標(biāo)準(zhǔn)及星級(jí)評(píng)定辦法》。

????2005年，喬家墩子、肥家莊、竹洞天、靴石村順利通過國家旅游局的驗(yàn)收，成為第二批全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

????2005年，日照市旅游局制定了《日照市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃》。

????2006年，日照市旅游局聯(lián)合市建委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市水利局、市國土資源局出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的意見》。

????2006年底，巨峰鎮(zhèn)茶文化旅游區(qū)、浮來青生態(tài)園被評(píng)為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

????2007年，市旅游局與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布了《“漁家樂”民俗旅游戶等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)。

????市場(chǎng)開拓

????2003年4月15日，由日照、臨沂、曲阜三地旅游局共同主辦的“山、海、圣人游”旅游聯(lián)誼活動(dòng)在日照拉開序幕，是三地首次聯(lián)合共同促銷，首次推出的一條山東精品旅游線路。

????2005年7月16日，“百萬安徽人游日照”啟動(dòng)大會(huì)在日照市萬平口生態(tài)公園演藝廣場(chǎng)舉行，合肥市旅游局副局長陳安達(dá)、安徽省旅行社協(xié)會(huì)近2000名安徽游客參加了啟動(dòng)大會(huì)。

????2006年3月30日—31日，成功舉辦了“2006千家旅行社(日照)會(huì)盟暨淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游新產(chǎn)品推介會(huì)·中國鄉(xiāng)村游展示會(huì)”。

????2006年7月26日—8月6日，舉辦“2006中國(日照) 海灘國際旅游文化節(jié)”。

????2007年5月18日—20日，成功舉辦“新絲綢之路—2007黃河經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)合作峰會(huì)暨千家旅行社會(huì)盟”活動(dòng)。

????2008年3月初赴北京、天津召開旅游說明會(huì)。

????2008年7月9日—11日，舉辦“2008國際海濱旅游城市發(fā)展峰會(huì)暨千家旅行社會(huì)盟”活動(dòng)。

????2008年赴上海、杭州、安吉考察促銷，舉行日照專場(chǎng)旅游推介會(huì)。

????交通發(fā)展

????1997年4月1日，北京——日照旅客列車隔日開行，同年5月30日起，列車實(shí)行對(duì)開。

????1998年7月25日——9月1日，日照開辟首列鄭州——日照旅游專列抵達(dá)日照，歷時(shí)40天，共6列發(fā)往日照，約7000名游客，創(chuàng)日照市之最。

????1998年8月8日，日照市首條旅游專線公交車開通（萬平口——第三海水浴場(chǎng)）。

????2000年6月29日，北沿海公路建成，北沿海路旅游專線四首次開通。

????2003年日照開通日照至韓國平澤的客箱班輪。

????三、未來展望

????日照旅游發(fā)展總體目標(biāo)是：

????解放思想，創(chuàng)新觀念，明確日照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合定位，強(qiáng)化打造日照旅游大品牌意識(shí)，化資源優(yōu)勢(shì)為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)，需進(jìn)一步整合現(xiàn)有旅游資源，突出地域特色，做足“海洋、海水、海濱”的大文章，發(fā)掘日照歷史積淀的人文精華，彰顯日照厚重的太陽與海洋文化底蘊(yùn)，提煉現(xiàn)代文明之精髓，以歷史傳承與現(xiàn)代發(fā)展的諸要素組合，重塑日照旅游嶄新的東方旅游海濱城市形象。以構(gòu)筑高耦合度旅游產(chǎn)業(yè)鏈的為戰(zhàn)略導(dǎo)向，盡快實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由支柱產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的跨越?？傮w概括為：一個(gè)目標(biāo)、三大提升、六大轉(zhuǎn)變。

????1、以市場(chǎng)為先導(dǎo)，實(shí)施“政府主導(dǎo)、資源盤活、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建東方魅力無限的旅游度假新目的地為總體目標(biāo)；

????2、三大提升：旅游產(chǎn)品文化含量的提升、海濱旅游城市生態(tài)形象的提升、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的提升。（物質(zhì)、精神和形象等方面均包括）

????3、六大轉(zhuǎn)變：努力實(shí)現(xiàn)以由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由一般旅游產(chǎn)品推廣向體驗(yàn)型、縱深化旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)以加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)向提高旅游品牌文化含量的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由一般大眾旅游市場(chǎng)格局向多極化旅游消費(fèi)市場(chǎng)格局的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由改善旅游環(huán)境向構(gòu)建和諧與生態(tài)旅游環(huán)境的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)以追求經(jīng)濟(jì)效益為中心向經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并舉的轉(zhuǎn)變。

????發(fā)展指標(biāo)：

????2010年，接待海外游客15萬人次，年均遞增20%；旅游創(chuàng)匯4500萬美元，年均遞增19%；接待國內(nèi)游客1800萬人次，年均遞增18%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入100億元人民幣，年均遞增22%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.5%以上。旅行社發(fā)展到150家，其中國際旅行社發(fā)展到5家，星級(jí)飯店發(fā)展到30家，其中四星級(jí)以上飯店發(fā)展到5家，景區(qū)點(diǎn)發(fā)展到30個(gè)，其中，4A級(jí)景區(qū)達(dá)到4家。

????力爭在“十一五”期間，年均新增旅游直接從業(yè)人員1500人，“十一五”期末，旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到2萬人。

????擬重點(diǎn)開發(fā)的旅游資源可概括為：“一帶、三區(qū)、八大重點(diǎn)專項(xiàng)產(chǎn)品”。

????1、黃金海岸旅游帶

????以打造未來國內(nèi)著名、國際知名黃金海岸旅游度假勝地為目標(biāo)，稟賦自然生態(tài)的區(qū)位條件，發(fā)掘歷史文化傳統(tǒng)之精華，盡顯現(xiàn)代魅力日照之風(fēng)采，建成省內(nèi)旅游發(fā)展極具影響力的黃金旅游帶。

????以太陽城主題旅游度假區(qū)、萬平口及海岸線為重點(diǎn)，突出“海、山、太陽、城”旅游資源特色，以太陽文化為主題，以百余公里黃金海岸線為依托，打造東方陽光海岸。開發(fā)出具有濃郁地方文化特色的集觀光旅游、休閑度假、商務(wù)、購物、娛樂的系列產(chǎn)品。并結(jié)合水上運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)，形成具有國際影響力的融“游、創(chuàng)、美、知、休”于一體的水上運(yùn)動(dòng)旅游新目的地。

????2、五蓮山、浮來山開發(fā)（“二區(qū)”）

????五蓮山風(fēng)景區(qū)要立足生態(tài)和宗教文化特色，建設(shè)生態(tài)休閑度假區(qū)。通過全面推進(jìn)五蓮山、九仙山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)施，在完善道路、接待中心、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出景觀設(shè)計(jì)和建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)景區(qū)對(duì)游客的吸引力。主要包括九仙山峽谷水體景觀的論證和建設(shè)，老母閣景區(qū)的開發(fā)，光明寺的擴(kuò)建等。同時(shí)，以韓國三能公司農(nóng)業(yè)生態(tài)園為依托，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)楊家莊、丁家樓子、莊溝等農(nóng)業(yè)旅游、民俗旅游和休閑度假旅游的開發(fā)。

????浮來山風(fēng)景區(qū)作為我市旅游重要的一極，要以歷史文化為特色，在保護(hù)好古銀杏樹和定林寺的同時(shí)，圍繞莒文化的挖掘、莒國古城的恢復(fù)和浮來山福山壽地旅游品牌的打造，進(jìn)一步搞好二期開發(fā)工程，擴(kuò)大可游覽區(qū)域，增加看點(diǎn)，形成生態(tài)、觀光、休閑度假、節(jié)慶、祈福尋壽等相融合且具有個(gè)性化的旅游產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，依托景區(qū)周邊村落多、距城近的優(yōu)勢(shì)，搞好旅游接待服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提高旅游的綜合效益。

????3、專項(xiàng)旅游資源開發(fā)（八大專項(xiàng)）

????包括農(nóng)業(yè)旅游、港口旅游、節(jié)會(huì)賽事旅游、生態(tài)旅游、漁家樂民俗旅游、體育修學(xué)旅游、探險(xiǎn)旅游、文化遺址旅游等。（日照供稿）