????近日,濰坊市寒亭區(qū)下發(fā)紅頭文件,要求干部替開(kāi)發(fā)商賣(mài)房,副科級(jí)以上干部至少每人賣(mài)一套,每月評(píng)比通報(bào),完不成扣工資。很多干部苦于賣(mài)房無(wú)門(mén),怨聲載道。
????這個(gè)措施,本意在拉動(dòng)內(nèi)需,繁榮當(dāng)?shù)胤?table border="0" align="left" cellspacing="0" cellappending="0">
????盡管當(dāng)前在政績(jī)考核中,增加了文化、社會(huì)、民生指標(biāo)的權(quán)重砝碼,但財(cái)政收入、投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還是最為重要的。有的地方甚至提出“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓項(xiàng)目”這樣片面的指導(dǎo)方針。
????在這樣的壓力下,一些地方為招商引資,提出“安商、富商、親商”,為客商提供滿(mǎn)意的政策、金融、工商注冊(cè)“一條龍”服務(wù),比拼效率,營(yíng)造良好的政務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)該說(shuō),和以往的亂檢查、亂收費(fèi)、亂評(píng)比“三亂”相比,這是一種進(jìn)步。
????但真理前進(jìn)一步就是謬論。有的地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,忘記了自己公共服務(wù)、監(jiān)管角色,完全站到企業(yè)立場(chǎng),大包大攬不說(shuō),甚至提供諸多“特權(quán)”,給予“子女中考加分”、掛特權(quán)車(chē)號(hào)、給予一定政治級(jí)別等“超公民”待遇;企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo),政府下發(fā)紅頭文件“包銷(xiāo)”;有的地方,對(duì)投資者“有求必應(yīng)”,不惜侵犯群眾利益,提供違背政策的“零地價(jià)”、“免稅收” ……
????安商,富商,不等于媚商。政府媚商,短利而長(zhǎng)弊,后患無(wú)窮。
????我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人民群眾物質(zhì)文化需求日益增長(zhǎng),而社會(huì)生產(chǎn)相對(duì)落后,這仍是目前的主要矛盾。經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),政府發(fā)展經(jīng)濟(jì),天經(jīng)地義,但決不可越俎代庖,出現(xiàn)角色越位、錯(cuò)位之舉。
????在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道上,政府承擔(dān)著提供教育、醫(yī)療、就業(yè)崗位等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的角色;對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理側(cè)重于運(yùn)用杠桿進(jìn)行宏觀調(diào)控。而在實(shí)際運(yùn)行中,規(guī)劃、調(diào)控、引導(dǎo)、監(jiān)管等政府職能卻過(guò)于弱小,對(duì)重復(fù)建設(shè)、低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),造假制假等短期行為,行業(yè)壟斷等現(xiàn)象缺乏有力監(jiān)督制約。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,不尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律這只“無(wú)形的手”,習(xí)慣于用經(jīng)濟(jì)手段甚至行政手段干預(yù)具體的企業(yè)行為。不少地方政府熱衷于直接管錢(qián),管物,許多地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于包企業(yè)、包項(xiàng)目,本來(lái)該企業(yè)做的事情,都攬了下來(lái),美名其曰“創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和工作效率”。
????一些地方政府頻頻做出的“媚商”之舉,市場(chǎng)稍有風(fēng)吹草動(dòng),就動(dòng)用公共權(quán)力,調(diào)配公共行政資源為某個(gè)企業(yè)、行業(yè)牟利,既是教練員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,不但損害了政府形象,喪失政府的公信力,也違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的法則。
????“媚商”之舉,“自覺(jué)”地將政府立場(chǎng)和企業(yè)、企業(yè)家站在一起,將政府財(cái)政收入和某個(gè)行業(yè)、企業(yè)興衰綁在一起,長(zhǎng)期下去,人們有理由相信,必然會(huì)產(chǎn)生“護(hù)犢子”式的地方保護(hù)主義,又怎么能夠行使監(jiān)督和管理職能?
????各地不妨對(duì)照自查:哪些政策確實(shí)是安商富商的好舉措,哪些做法又是短利長(zhǎng)弊的媚商之舉。