????合川區(qū)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年進(jìn)行首次“小考”，年終要評(píng)最佳和最差公務(wù)員
昨日，合川區(qū)兩百多位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等的“一把手”參加完考試后，工作人員正在收試卷（記者 何熠 攝）
????“不是說(shuō)開(kāi)會(huì)么？怎么不發(fā)文件，卻發(fā)了篇考卷下來(lái)?！弊蛱焐衔?，在合川區(qū)委禮堂，200多位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企事業(yè)單位的“一把手”，一時(shí)有些緩不過(guò)神來(lái)。
????考試結(jié)束后，每位“考生”又意外了一次， 領(lǐng)到一份“紅頭文件”———年終要評(píng)最佳公務(wù)員，還要評(píng)最差公務(wù)員，回單位后立即傳達(dá)。
????會(huì)場(chǎng)上，立刻炸開(kāi)了鍋。
????進(jìn)會(huì)場(chǎng)才知是考試
????前日，合川區(qū)工商分局局長(zhǎng)何興龍接到通知，到區(qū)委去參加機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。這份通知，發(fā)給了200多位政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企事業(yè)單位的“一把手”。
????誰(shuí)知昨日上午8點(diǎn)半剛到場(chǎng)，一份考卷就擺在了何興龍面前。
????考卷名為“中央、市委重要會(huì)議和區(qū)委十二屆十次全委會(huì)精神測(cè)試題”，有填空題12道，不定項(xiàng)選擇題8道，簡(jiǎn)答題2道，要求15分鐘答完?！?14”總體部署、“五大重慶”、合川“十大發(fā)展工程”等，都是考題內(nèi)容。
????在禮堂臺(tái)上“監(jiān)考”的，是區(qū)委書(shū)記王作安、區(qū)長(zhǎng)喬明佳等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
????何興龍有些詫異，但來(lái)不及多想，拿起筆趕緊寫(xiě)。會(huì)場(chǎng)里，大多數(shù)人埋頭寫(xiě)個(gè)不停，但也有人撓耳紅臉，四處張望。
????15分鐘后，考卷被統(tǒng)一收集打分。何興龍自認(rèn)考得不錯(cuò)?！按蠖鄶?shù)還是曉得。但有的平時(shí)沒(méi)留意，就答不上了?！焙闻d龍說(shuō)。
????“平時(shí)只要認(rèn)真開(kāi)會(huì)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作，都答得上來(lái)，難度不大，時(shí)間不算短。”區(qū)委書(shū)記王作安介紹，這是作風(fēng)轉(zhuǎn)變年進(jìn)行的首次“小考”，只是試驗(yàn)，以后將不定期對(duì)政策等進(jìn)行考試，了解公務(wù)員的業(yè)務(wù)。
????“這是初試，我發(fā)現(xiàn)有交頭接耳、互相抄襲的。下一次如果再犯，可能會(huì)被攝像頭記錄下來(lái)，回放給在場(chǎng)‘考生’看?！薄氨O(jiān)考人”王作安對(duì)此有點(diǎn)不客氣。
????要評(píng)最佳和最差公務(wù)員
????交卷后，“考生”們剛緩了口氣，又從工作人員手中接過(guò)一套文件?！安粫?huì)喲！”“遭評(píng)最差，好丟臉喲！”“不會(huì)公布吧？”會(huì)場(chǎng)里，炸開(kāi)了鍋。
????這套文件，包括《合川區(qū)服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員和最差公務(wù)員評(píng)選辦法》、《合川區(qū)機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》等。
????“評(píng)選辦法”寫(xiě)明，在合川經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或者服務(wù)企業(yè)、服務(wù)公眾等過(guò)程中，要對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，進(jìn)行嚴(yán)格考核。每年年底都要進(jìn)行一次。被考評(píng)的，包括各部門(mén)、鎮(zhèn)街的全體公務(wù)員。而打分的權(quán)利，交給了公眾，即相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街的服務(wù)對(duì)象。
????評(píng)選“最佳公務(wù)員”的條件，除敬業(yè)精神、兢兢業(yè)業(yè)等抽象概念，還有就是年終的公眾“打分”，要求接受服務(wù)的企業(yè)、對(duì)象公開(kāi)評(píng)議的滿(mǎn)意率在80%以上。
????如果服務(wù)對(duì)象反映服務(wù)態(tài)度粗暴、工作推諉等，而且最終大家給公務(wù)員綜合打分“不及格”的，這名公務(wù)員可能被評(píng)為“最差公務(wù)員”。具體來(lái)說(shuō)，就是服務(wù)對(duì)象不滿(mǎn)意率超過(guò)50%，或者連續(xù)兩年不滿(mǎn)率在30%以上?！白畈罟珓?wù)員”可能被調(diào)崗，被舉報(bào)貪污等，一經(jīng)查實(shí)，還會(huì)接受相關(guān)黨紀(jì)、司法處理等。
????此外，“評(píng)選辦法”對(duì)市級(jí)直屬部門(mén)公務(wù)員也有約束。比如，工商、稅務(wù)等部門(mén)雖然是市級(jí)直屬部門(mén)，但合川區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行“建議”，滿(mǎn)意率偏低也可能被調(diào)崗。
????據(jù)了解，評(píng)“最差公務(wù)員”在我市尚屬首次。
????負(fù)責(zé)人上臺(tái)談打算
????隨后，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，被請(qǐng)上臺(tái)表態(tài)度，談打算。到年底，計(jì)劃落實(shí)得怎么樣，將接受村民、居民測(cè)評(píng)。
????這場(chǎng)意外頻頻的會(huì)，讓參會(huì)者有點(diǎn)坐不住。合川城投集團(tuán)董事長(zhǎng)譚克生說(shuō)，“最差公務(wù)員”的評(píng)比，還是頭一次遇到。一些公務(wù)員，在工作中產(chǎn)生惰性、或者服務(wù)態(tài)度不好，評(píng)比可以增加公務(wù)員的緊迫感。
????“回去就到單位開(kāi)會(huì)，把測(cè)評(píng)的事傳達(dá)下去?！弊T克生說(shuō)。
????“博士書(shū)記”王作安：評(píng)“最差公務(wù)員”并非讓大家人人自危
合川區(qū)區(qū)委書(shū)記王作安
????44歲的王作安曾是青島市李滄區(qū)區(qū)委書(shū)記，去年9月，調(diào)任合川區(qū)區(qū)委書(shū)記。他是地道的青島人，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
????記者：讓公眾給公務(wù)員“打分”，評(píng)選最佳公務(wù)員、最差公務(wù)員，這個(gè)想法怎么來(lái)的？
????王作安：我在青島市李滄區(qū)任職期間，就采用了測(cè)評(píng)制度，并一直堅(jiān)持下來(lái)，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)很有影響，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展?，F(xiàn)在結(jié)合合川的實(shí)際，也制定了類(lèi)似制度。
????評(píng)“最差公務(wù)員”不能理解為末位淘汰，只要大家都做好了工作，“最差公務(wù)員”空缺也是可能的。一句話(huà)，不是要人人自危，而是讓大家有緊迫感，以增強(qiáng)干工作的積極性。
????記者：你認(rèn)為這個(gè)制度可行性如何，接下來(lái)有什么計(jì)劃？
????王作安：制度目前是試行，還要進(jìn)行完善，相關(guān)制度在青島李滄區(qū)實(shí)行多年，應(yīng)該說(shuō)比較成熟了，有可行性。
????都說(shuō)公務(wù)員是“鐵飯碗”，但如果你干不好，在這個(gè)制度下，可能就會(huì)被調(diào)崗，哪怕是打掃衛(wèi)生都有可能。你做不好公仆，公眾就可以“辭退”你。
????以后考試結(jié)果，不僅要在區(qū)委、區(qū)政府大屏幕公布，測(cè)評(píng)結(jié)果也會(huì)寄回單位，讓人有榮辱感，形成積極學(xué)習(xí)、工作的氛圍。
????記者：是否擔(dān)心有人說(shuō)你“作秀”？
????王作安：現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，正是“彎道超車(chē)”的好時(shí)機(jī)。但首要是把公務(wù)員隊(duì)伍打造好，而且要打造“動(dòng)車(chē)組”團(tuán)隊(duì)，意思是，每節(jié)車(chē)廂都要有發(fā)動(dòng)機(jī)，每個(gè)人都要?jiǎng)悠饋?lái)。四大班子也要加入測(cè)評(píng)，“測(cè)評(píng)別人，也被人評(píng)”。
????不擔(dān)心被人說(shuō)“作秀”，一個(gè)制度無(wú)所謂對(duì)錯(cuò)，關(guān)鍵在于是否適合當(dāng)?shù)?、是否能促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。（蔣艷）
|
