??? 近日，經(jīng)山東省十一屆人大常委會第九次會議選舉，吳鵬飛當選該省公安廳廳長，此前吳一直在浙江任職。這是自去年7月以來，中央空降或異地調(diào)任的第4位省級公安廳長。
????8個月“空降”或外調(diào)4位廳長
????去年7月以來，省級公安廳長共更換了5位，除江蘇省公安廳廳長孫文德由江蘇省公安廳副廳長升任外，其余4位均為空降或異地調(diào)任。
????2008年7月，長期在公安部機關(guān)工 作的公安部部長助理、黨委委員，辦公廳主任孫永波，調(diào)任黑龍江省人民政府副省長、黨組成員，省委政法委副書記，省公安廳廳長、黨委書記，省老齡委主任。
????2008年9月，公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局局長李昭，調(diào)任西藏自治區(qū)副主席兼公安廳長，他曾任公安部政治保衛(wèi)局副局長，多年來，潛心研究有關(guān)邪教、會道門、“黑社會”等問題。
????2008年11月，何挺由甘肅調(diào)往青海，擔任公安廳廳長。此前何挺一直在公安部刑偵局工作，歷任刑事偵查局反恐怖處處長，副局長；公安部反恐怖局局長、國家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室副主任；公安部刑事偵查局局長，被譽為“反恐怖尖兵”。2007年3月，何挺調(diào)往甘肅任職。
????2009年2月，浙江省公安廳副廳長、杭州市委常委、公安局黨委書記、局長吳鵬飛出任山東省公安廳長。
????省級公安廳廳長人選，大多由長期在該省工作的官員出任。除甘肅省公安廳廳長空缺外，當前30個省市自治區(qū)中，23名廳長均在該省官員中產(chǎn)生，人選也并非需要有公安工作經(jīng)歷。
????去年上半年人事變動符合“慣例”
????2008年上半年，更換的3位公安廳長也都符合這個“慣例”
????2008年1月，江西省公安廳長由該省省委常委、政法委書記舒曉琴出任，她也成為全國唯一的女公安廳長；湖北省公安廳廳長也由該省省委常委、政法委書記吳永文出任。
????2008年5月，福建省公安廳廳長由副廳長牛紀剛接任。
????“雙重管理”機制出現(xiàn)新氣象
????然而此后的新任公安廳廳長人選則出現(xiàn)了大變化，空降或異地調(diào)任者居多。對此，公安系統(tǒng)內(nèi)部認為，這是《公安機關(guān)組織管理條例》得到落實的體現(xiàn)，公安機關(guān)在人事方面不再弱勢。
????公安機關(guān)屬于地方政府的一個部門，屬于雙重管理，業(yè)務(wù)上接受上級公安機關(guān)指導(dǎo)，但人事、財務(wù)等方面往往由地方政府決定。2007年1月1日施行的《公安機關(guān)組織管理條例》規(guī)定:縣級以上地方人民政府公安機關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的提名，應(yīng)當事先征得上一級公安機關(guān)的同意，就力圖打破“人事”由地方政府單獨說了算的局面。該《規(guī)定》施行當年，就對幾個省的公安廳長進行了異地交流。（記者 楊章懷）
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