????作者:許斌
????因2003年公款支付按摩等娛樂(lè)消費(fèi)賬單被曝光,簽單人韋俊圖被免去浙江省東陽(yáng)市審計(jì)局黨組書(shū)記職務(wù),并被提名免去局長(zhǎng)職務(wù)。
????前兩天,被網(wǎng)民們揭發(fā)、指責(zé)消費(fèi)與合法收入明顯不相符合的南京市江寧區(qū)原房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被江寧區(qū)紀(jì)委立案調(diào)查。(中新網(wǎng))
????這兩個(gè)事件與出國(guó)考察清單風(fēng)波、公司送禮名單風(fēng)波等等一樣,皆為近期比較知名的群眾性自發(fā)監(jiān)督事件。兩個(gè) 局長(zhǎng)落了馬,其他當(dāng)事人也分別或重或輕地遭受了處罰,但卻不能斷言,群眾性監(jiān)督有了實(shí)質(zhì)進(jìn)步。所有這些事件之所以能被曝光,與各種偶然性因素關(guān)系太大,盡管群眾性監(jiān)督在具體事件上取得了一些進(jìn)步,但群眾性監(jiān)督,事實(shí)上也僅限于在這些具體事件上偶然地、非正式地、艱難地展開(kāi)。而在更廣闊的社會(huì)層面上依然被迫為“沉默的大多數(shù)”,能夠起到的作用,其實(shí)相當(dāng)微弱。
????真正能夠證明的,是出于對(duì)自身以及他人切身利益的維護(hù),出于對(duì)自身以及他人命運(yùn)的深深關(guān)切,出于對(duì)道德、公平、正義的信仰、渴望與堅(jiān)守,總有人挺身而出,要求對(duì)種種公共事務(wù)中的不道德、不公平、不正義行為實(shí)施零容忍,唯有群眾性監(jiān)督靠得住。而其他各種渠道的監(jiān)督、監(jiān)管,總會(huì)因?yàn)楦鞣N因素表現(xiàn)懈怠、遲鈍乃至是同流合污。
????如果不是被曝光,韋俊圖的公款消費(fèi)應(yīng)該是被體制內(nèi)認(rèn)可的,其被曝光的消費(fèi)本來(lái)發(fā)生于2003年,已經(jīng)被容忍了近6年;如果不是被曝光,出國(guó)考察費(fèi)用也已經(jīng)明明白白地走了公賬;即便在強(qiáng)大的輿論壓力下,南京市紀(jì)委某工作人員還說(shuō)出了“偶爾抽一包‘九五至尊’香煙,嘗嘗鮮有何不可?”。
????確實(shí),不能說(shuō)不可以,在調(diào)查結(jié)果沒(méi)有公布以前,即便被免去了局長(zhǎng)職務(wù)、被立了案,也不能貿(mào)然說(shuō)周久耕肯定違紀(jì)、違法。但卻切切實(shí)實(shí)透露出,相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員缺乏對(duì)于公共事務(wù)中不道德、不公平、不正義行為的足夠警惕,缺乏與群體性監(jiān)督一致的零容忍態(tài)度,必然會(huì)損害實(shí)際的監(jiān)督效果。遑論韋俊圖本人為審計(jì)局長(zhǎng),為體制內(nèi)監(jiān)督體系中的重要一員,自己已經(jīng)這樣了,不可能恪守法律法規(guī)、典章制度去監(jiān)督別人。
????所以,我們要堅(jiān)持群眾監(jiān)督。這一系列的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件在現(xiàn)實(shí)中有了落實(shí),也從另一個(gè)方面說(shuō)明,只有群眾性監(jiān)督靠得住。
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