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    “炒房區(qū)長”落馬為誰敲響喪鐘?
     

    青島新聞網(wǎng) 2009-02-10 14:19:32 人民網(wǎng)

      現(xiàn)有新聞評論 新聞報料

    ??? 春節(jié)剛過,被稱為“炒房區(qū)長”的上海市浦東新區(qū)原副區(qū)長康慧軍就在中紀委的禁令面前中箭落馬,他因受賄590萬余元,另有1211萬余元巨額財產(chǎn)來源不明,被依法判處其無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收其個人全部財產(chǎn)。

    ????中紀委十七屆三次全會明確把“嚴查官商勾結(jié)及權(quán)錢交易”作為今年的查案重點?!俺捶繀^(qū)長”康慧軍就是在這樣的背景下被嚴懲的。

    ????據(jù)報道,康慧軍案發(fā)時,居然坐擁14套住房
    !

    ????康慧軍腐敗案的主要特點在于一個“炒”字。

    ????康慧軍于2004年被任命為浦東新區(qū)副區(qū)長。此前,他曾先后擔任上海市浦東新區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局局長、上海陸家嘴(集團)有限公司總經(jīng)理,主掌浦東商務中心陸家嘴地區(qū)的土地交易數(shù)年。而其擔任浦東新區(qū)副區(qū)長后,分管的多個地區(qū)因區(qū)位優(yōu)越,土地資源豐厚,被人戲稱“浦東新地主”。

    ????這位“地主”果然“精明”過人,他和他的腐敗妻子一起,不但大肆收受賄賂,而且精心在“炒房”上大做文章。據(jù)查,僅房屋出租一項,康慧軍夫婦就從中獲益133萬余元。此前,他們在房屋轉(zhuǎn)手買賣的“投資”上就曾獲利568萬余元。加上案發(fā)前已轉(zhuǎn)手銷售的數(shù)套房屋以及由于利害關(guān)系退還的幾套房屋,經(jīng)康慧軍夫婦過手的房產(chǎn)超過20套。

    ????康慧軍用的是空手套白狼的伎倆。他其實并沒有什么真正的過人之處,他真正的“優(yōu)勢”在于他有權(quán)。當貪官的權(quán)力與房地產(chǎn)商的唯利是圖臭氣相投時,權(quán)錢交易就產(chǎn)生“效益”了。據(jù)報道,1993年至2001年間,康慧軍利用擔任陸家嘴集團總經(jīng)理的職務便利,多次為上海仁恒房地產(chǎn)有限公司獲取浦東世紀大道多個地塊的土地使用權(quán)提供幫助??祷圮姷摹皺?quán)力投資”在比他更“精明”的房地產(chǎn)商那里發(fā)酵了。2001年1月,康慧軍以1999年開盤價每平方米1000美元(折合人民幣8300元)的優(yōu)惠價格,購得仁恒公司一期開發(fā)的一套144余平方米的房屋,總價人民幣119萬余元。2006年,當上海房價迅速攀升時,已升任副區(qū)長的康慧軍看中了仁恒三期一套320余平方米的精裝樣板房。仁恒公司居然為他出臺了一套“換房”方案:將康慧軍此前144余平方米的舊房收回,再以1999年開盤價每平方米1000美元(折合人民幣8300元)的價格讓康補充面積差額,這樣一來,康慧軍以270余萬元的總價拿下了這套當時市價近1000萬元的豪華房產(chǎn),樣板房所有家具和電器白送??祷圮姟皳Q房”的差價所得為489萬元!

    ????在與仁恒公司的權(quán)錢交易中獲得了巨額“回報”的康慧軍,對自己的“杰作”頗為得意。于是,他又把權(quán)力投資到另一個房地產(chǎn)商上。2002年,康慧軍利用擔任陸家嘴集團總經(jīng)理的職務便利,為他的大學同學徐某某任董事的上海地杰置業(yè)有限公司獲得浦東御橋小區(qū)B地塊土地開發(fā)權(quán)等事宜提供幫助。投桃報李,2003年至2007年,康慧軍的兒子赴英讀書期間,徐某某以“贈”飛機票的名義送給康慧軍夫婦2萬英鎊(折合人民幣30萬余元);2005年6月,徐為康慧軍“代付”了其在上海古北地區(qū)“虹橋華庭”的房產(chǎn)裝修費50萬元;此外,徐某某開發(fā)的“地杰國際城”樓盤,康慧軍的妻子以優(yōu)惠價格買了兩套房子。

    ????我們之所以這么詳細地“介紹”康慧軍“換房”的“精明”之舉,只是為了提供一個“樣板”:這就是典型的“官商勾結(jié)”而導致的“隱形腐敗”。

    ????說其是“隱形腐敗”,是因為貪官在受賄、索賄時,并不像接受現(xiàn)金那樣直接,其所有的程序都是冠冕堂皇的,僅僅從手續(xù)上看,幾乎看不出任何問題。但是,他們往往從根子上抽掉了公開程序賴以存在的基礎,使“程序”成為任人擺布的工具。 隱形腐敗必然是以隱形程序為基礎的,這種所謂的隱形程序,就是不能公開的、以互相獲利為目的、以破壞公開程序為前提的“黑箱操作”程序。

    ????康慧軍案的實質(zhì)是貪官利用職務上的便利為請托人謀取利益,以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋等私有財產(chǎn)。這是一種新的權(quán)力尋租形式??祷圮姲傅闹饕缸锸聦?,都具備這種權(quán)力尋租形式的特點:以優(yōu)惠價格購買請托人的房產(chǎn),通過“黑箱操作”牟取巨額購房差價,讓請托人為子女出國留學買單,讓請托人為自己的住房裝修“墊付”資金,等等。

    ????但是,“精明”過人的康慧軍真的是“聰明”過頭了。一切無視法律正義、無視黨紀權(quán)威、無視人民利益的貪官,只能得到身敗名裂的下場。

    ????人們說,一切骯臟的事情都是在“暗箱作業(yè)”中完成的。再見不得人的勾當都遲早會露出馬腳??祷圮姷穆漶R,十分典型地證明:天網(wǎng)恢恢,疏而不漏!

    ????“炒房區(qū)長”的落馬,給那些隱形腐敗的貪官們敲響了喪鐘!

    ????中紀委十七屆三次全會公報明確指出:2009年,要“以查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的案件為重點,嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查辦工程建設、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)境保護、金融和國有企業(yè)等領(lǐng)域的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,加強市場誠信體系建設。堅持黨紀國法面前人人平等,嚴格執(zhí)紀,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。”康慧軍被判無期徒刑發(fā)出了明確的信號:對官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,黨紀國法將重拳出擊!

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