????作者:劉洪波
????據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》2月8日消息,第二代農(nóng)民工多半不愿返鄉(xiāng),已習(xí)慣城市不會(huì)種地。消息來(lái)源是廣州市公安局的抽樣調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷9萬(wàn)份,回收80117份。
????農(nóng)民工問(wèn)題有許多視角,公安部門做調(diào)查,關(guān)注點(diǎn)自然是在“治安隱患”上。其實(shí),這幾乎也是城市看待農(nóng)民工問(wèn)題的基本視角。從數(shù)據(jù)看,春節(jié)后往粵外來(lái)人員中,四成目的地為廣州,如果找不到工作,會(huì)有六成受訪者選擇留下一段時(shí)間。警 方對(duì)可能的治安壓力表示擔(dān)憂,社科研究人員則表示第二代農(nóng)民工應(yīng)最大限度吸納,第一代農(nóng)民工應(yīng)積極鼓勵(lì)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
????農(nóng)民工問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)寒冬來(lái)臨時(shí)顯得突出,很大程度上是這個(gè)群體數(shù)量龐大,如果陷入無(wú)業(yè)流動(dòng)在外的狀態(tài),會(huì)使人產(chǎn)生社會(huì)穩(wěn)定性的憂慮。我只能說(shuō),農(nóng)民工長(zhǎng)期以來(lái)的境遇,必然會(huì)產(chǎn)生這樣一種令人憂慮的后果,而當(dāng)這個(gè)憂慮只要稍稍隱性一點(diǎn)時(shí),人們就寧愿不看這一點(diǎn),這是中國(guó)城市化發(fā)展中的問(wèn)題。
????中國(guó)的城市化應(yīng)當(dāng)說(shuō)一直在受控狀態(tài)下進(jìn)行,有人從中看到“沒(méi)有產(chǎn)生貧民窟”的效果,但這一效果之所以出現(xiàn),完全是因?yàn)檗r(nóng)民工,也就是那些需要被城市化的人,事實(shí)上一直被定義為“非市民”,他們被視為“招之即來(lái),揮之即去”的人,而現(xiàn)在人們發(fā)現(xiàn),他們已經(jīng)揮之不去了,尤其是“第二代農(nóng)民工”。
????世界歷史上,我們看到的往往是社會(huì)工業(yè)化和城市化同步推進(jìn)的事實(shí),在一些地方甚至城市化的進(jìn)程比工業(yè)化進(jìn)程更加迅速。但在中國(guó),農(nóng)民工被吸納到工業(yè)化進(jìn)程之中,而未被城市化。他們?cè)诹魉€上工作,但城市不是他們的家。法律上,以及社會(huì)管理上,他們不是市民。而在心理上,農(nóng)民工卻不再是農(nóng)民,尤其第二代農(nóng)民工,出生在城市,長(zhǎng)大在城市,他們心理上的家鄉(xiāng)不是父母的村莊,而是父母打工所在的城市。哪怕排除城鄉(xiāng)收益上的差別,第二代農(nóng)民工仍然不會(huì)回到農(nóng)村。
????當(dāng)流水線仍然開動(dòng)的時(shí)候,被工業(yè)化吸納而未進(jìn)入城市化進(jìn)程的這些人,似乎不是問(wèn)題,想象中他們?nèi)匀皇恰罢兄磥?lái),揮之即去”的,而事實(shí)上發(fā)生的只是“招之即來(lái)”。工業(yè)化與城市化的不同步,不僅沒(méi)有被視為問(wèn)題,反而被視為一種優(yōu)勢(shì),因?yàn)檫@些身份低等的人既好管理,又只需很低的工資。但流水線忽然停下來(lái)了,“揮之即去”卻不再能夠?qū)崿F(xiàn)了。這就是農(nóng)民工問(wèn)題摸著石頭過(guò)河直到今天的情形。
????專家說(shuō),“第二代農(nóng)民工接受新事物能力強(qiáng),通過(guò)多年在廣東的生活,他們已經(jīng)習(xí)慣了城市生活,對(duì)農(nóng)村的單調(diào)乏味的生活環(huán)境已經(jīng)不再適應(yīng)。即使返回農(nóng)村,他們已經(jīng)不會(huì)種地,基本喪失了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。即使金融危機(jī)來(lái)襲,他們還是想方設(shè)法要去大城市?!蔽蚁耄@些話說(shuō)的哪怕不能說(shuō)是錯(cuò)誤,至少可以說(shuō)是不準(zhǔn)確的。
????第二代農(nóng)民工雖然在法律和社會(huì)管理上不屬于城市,但本質(zhì)上卻是城市人,既然如此,很難說(shuō)“對(duì)農(nóng)村的生活環(huán)境已經(jīng)不再適應(yīng)”的問(wèn)題。對(duì)一個(gè)城市人來(lái)說(shuō),有什么理由設(shè)想他需要去適應(yīng)農(nóng)村生活呢,又有什么理由希望他們擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能?何況,以中國(guó)的耕地資源和農(nóng)業(yè)收益來(lái)說(shuō),難道足以承載第二代農(nóng)民工返回土地嗎?
????那些處身于社會(huì)保障之外的人,構(gòu)成了國(guó)家的“比較優(yōu)勢(shì)”。流水線停下來(lái)了,“優(yōu)勢(shì)”迅速變成了“隱患”。我想,這也可以理解為一種恐懼,那些未受公平對(duì)待的人,因?yàn)闄C(jī)器停止運(yùn)轉(zhuǎn)而可能影響到治安。修補(bǔ)社會(huì)政策吧,讓工業(yè)化與城市化同步吧,繼續(xù)把未受公平對(duì)待的人們的痛苦視為“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”,代價(jià)一定是沉重的。
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