????國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人1日表示,防止生豬價格過度下跌有利于保護養(yǎng)殖戶的積極性,防止生豬生產(chǎn)和豬肉價格再度陷入大起大落與暴漲暴跌的周期性波動,也有利于保障市場穩(wěn)定供應。
????這位負責人說,近期,受生產(chǎn)周期性波動影響,生豬生產(chǎn)恢復較快,生豬、能繁母豬存欄量顯著增加,部分主產(chǎn)省生豬價格已出現(xiàn)明顯下跌的苗頭,養(yǎng)殖效益下滑較多。預計二季度以后生豬供給會進一步增加,價格可能再次大幅度 下跌。
????為防止生豬市場價格的過度波動,造成生產(chǎn)的大起大落,維護養(yǎng)殖戶利益、保障市場供應,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局日前聯(lián)合發(fā)布并實施《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案(暫行)》。
????這位負責人說,2007年豬肉價格大幅上漲后,國家已經(jīng)出臺了多項扶持措施,目前生豬生產(chǎn)逐漸恢復。如生豬生產(chǎn)繼續(xù)擴大,今后再出現(xiàn)價格大幅下跌的情況,而政府沒有相應措施,將再度嚴重挫傷養(yǎng)殖戶積極性,不利于生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
????這位負責人強調(diào),由于生豬市場調(diào)控涉及多個部門、各級政府,需要根據(jù)市場情況變化,合理把握出臺措施的時機和力度,制定上述預案,預先選擇預警目標、劃分預警區(qū)域、制定相應響應機制及配套措施,以增強政府調(diào)控的前瞻性、預見性和科學性是非常必要的。
????這位負責人說,我國生豬市場是充分競爭的市場,市場機制在調(diào)節(jié)生豬生產(chǎn)和供求方面發(fā)揮著基礎性作用,這對于促進生豬生產(chǎn)健康發(fā)展具有重要意義。但同時,由于生豬生產(chǎn)面臨市場、疫病雙重風險,又不能完全放任由市場進行調(diào)節(jié),政府有必要進行適當調(diào)控。
????在設置調(diào)控目標時,上述預案按略低于生豬盈虧平衡點確定主要調(diào)控目標,以充分發(fā)揮市場機制優(yōu)勝劣汰的基礎性作用,淘汰部分落后的生豬生產(chǎn)能力,促進生豬生產(chǎn)的長期穩(wěn)定發(fā)展;在制定響應機制時,主要采取加強信息發(fā)布預警、中央和地方政府收購和儲備等市場化手段,充分發(fā)揮市場機制的自我調(diào)節(jié)作用,引導養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn),調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系,穩(wěn)定生豬價格。
????去年,為建立生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制,國務院出臺了一系列扶持政策,包括能繁母豬補貼、獎勵生豬調(diào)出大縣、生豬政策性保險、建立健全生豬疫病防控體系和生豬良種繁育體系等著眼于長期的扶持政策,增加政府儲備投放,向城鄉(xiāng)低保對象和家庭經(jīng)濟困難的大中專院校學生發(fā)放臨時補貼等應對豬肉價格過度上漲的措施。
|