????近年來，隨著中介組織的迅速發(fā)展和大量行政尋租與商業(yè)賄賂等腐敗借助中介之手來實(shí)施，我國社會中介組織腐敗現(xiàn)象正日益嚴(yán)重。這是中國社會科學(xué)院《社會中介組織的腐敗狀況與治理對策研究》報(bào)告中的重要結(jié)論。報(bào)告將中介組織腐敗的行為歸納為三大類：行賄及幫助行賄、洗錢和參與侵吞國有資產(chǎn)，損害股東和消費(fèi)者權(quán)益。(2月2日《羊城晚報(bào)》)
????早在2004年，《瞭望新聞周刊》載文對中介機(jī)構(gòu)淪為腐敗幫兇現(xiàn)象進(jìn) 行過詳細(xì)評介和深入剖析。其中論及中介機(jī)構(gòu)涉腐的六大伎倆：如提供虛假財(cái)務(wù)鑒證、低估國有資產(chǎn)、提供虛假司法鑒證、土地評估翻云覆雨……等等。如今，社科院報(bào)告對中介腐敗現(xiàn)象進(jìn)行更詳細(xì)、更系統(tǒng)的歸納、概括、剖析。不過，對中介腐敗現(xiàn)象的關(guān)注和討論，必須抓住問題關(guān)鍵，即腐敗鏈條的“源頭”在哪？
????其實(shí)，在各種“中介腐敗”現(xiàn)象中，不難發(fā)現(xiàn)權(quán)力腐敗的影子，甚至在其中起決定作用的正是權(quán)力腐敗。此類權(quán)力腐敗包括司法權(quán)、行政權(quán)、準(zhǔn)行政權(quán)等等。例如，侵吞國有資產(chǎn)缺不了國資主管部門甚至地方政府的審批、拍板；土地評估也缺不了土地主管機(jī)關(guān)審批權(quán)的配合；各種鑒證腐敗也缺不得公、檢、法等權(quán)力機(jī)關(guān)的“指定”……每一條腐敗鏈條的終端上幾乎都端坐著不同的權(quán)力。當(dāng)中的道理并不深奧：相關(guān)部門、人員有決定權(quán)，而且制約缺失或運(yùn)作欠缺公開透明，運(yùn)用起來幾乎可以隨心所欲。直接或間接賄賂符合經(jīng)濟(jì)人“理性”的選擇，中介的角色也就名副其實(shí)地成為腐敗利益鏈條的一個(gè)環(huán)節(jié)。
????盡管具體分析起來有諸多因素，但歸根到底權(quán)力腐敗是根源。因而，治理中介腐敗最根本的是，要從制度上和具體操作上遏制和約束權(quán)力，嚴(yán)格劃定權(quán)力邊界，權(quán)力運(yùn)作也須透明，并使權(quán)力時(shí)刻處于有效監(jiān)督之中。只有遏制權(quán)力腐敗，才是清除中介腐敗的釜底抽薪之舉。說到底，中介腐敗不過是權(quán)力腐敗的“婢女”而已。(作者 柳塘風(fēng))
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