????近日，中紀委副書記、監(jiān)察部部長兼國家預(yù)防腐敗局局長馬馼接受新華網(wǎng)專訪，對確保4萬億投資安全有效、“一把手”權(quán)力監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐和治理“三公”浪費現(xiàn)象等網(wǎng)友關(guān)注的七個問題進行了解答。
????2009年紀檢監(jiān)察部門如何“取信于民”？
????馬馼答:“今年的紀檢監(jiān)察工作重點，一是加強對中央重大決策部署措施落實情況的監(jiān)督檢查；二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題。我個人認為，反 腐敗工作能不能”取信于民“就要看這兩方面工作的成效。而其中的關(guān)鍵就是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上取得明顯成效?！?/p>
????馬馼指出，現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面有不少問題，有些干部對群眾的事情麻木不仁，有些干部弄虛作假，熱衷搞勞民傷財?shù)恼児こ痰?。因此，今年紀檢監(jiān)察機關(guān)將加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。此外還要積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，要用問責(zé)來促進干部負責(zé)。
????國家預(yù)防腐敗局成立一年多來，主要開展了哪些工作？
????馬馼說，國家預(yù)防腐敗局自2007年9月13日成立至今，主要開展了五項工作:第一，建立預(yù)防腐敗工作機制。第二，大力推進政務(wù)公開?，F(xiàn)在全國有20多個省區(qū)市已建立了電子行政監(jiān)察系統(tǒng)，實行網(wǎng)上公開行政審批事項、過程和結(jié)果。第三，關(guān)注群眾反映強烈的問題，重點治理公款出國（境）旅游。第四，總結(jié)基層在預(yù)防腐敗工作中的好經(jīng)驗和好做法。第五，加強預(yù)防腐敗的國際交流合作方面取得了進展。
????2009年預(yù)防腐敗的工作重點是什么？
????馬馼稱，今年預(yù)防腐敗有三方面工作重點:第一，繼續(xù)加強對預(yù)防腐敗工作的綜合協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)。第二，加大社會領(lǐng)域的預(yù)防腐敗工作力度。第三，建立一個預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)和信息共享機制。對工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)境執(zhí)法和項目審評等腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進行預(yù)警。
????馬馼指出，今年中央將投入巨資擴大內(nèi)需，將有大量工程項目投入建設(shè)。要繼續(xù)加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類違規(guī)違法行為，采取切實措施預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域招投標過程中出現(xiàn)暗箱操作，防止在大宗采購，包括政府采購和企業(yè)采購的環(huán)節(jié)上發(fā)生腐敗問題。
????如何才能有效監(jiān)控一把手的權(quán)力運行？
????馬馼答:“對于‘一把手’的監(jiān)督應(yīng)該是多方面的。開展巡視是黨內(nèi)監(jiān)督，同時有人大、政協(xié)的監(jiān)督，還有群眾監(jiān)督，以及社會各方面監(jiān)督，包括輿論監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部只要想著接受監(jiān)督，那么在行使權(quán)力時就會謹慎。權(quán)力只有接受各方面的監(jiān)督，才能正確行使和有效運行。實踐證明，巡視制度是一項比較有效的措施，體現(xiàn)了上對下的監(jiān)督。一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，特別是‘一把手’的問題，一些大案要案如陳良宇的案件線索，都是通過巡視發(fā)現(xiàn)的?！?/p>
????為何往往是貪官外逃后才發(fā)現(xiàn)他們的違法違紀問題？
????馬馼說，對于貪官外逃問題，防患于未然非常重要。紀檢監(jiān)察部門將從三個方面加強這項工作:一是加強因公出國的管理，包括出國培訓(xùn)的管理；二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部因私護照的管理；三是加強對黨員干部廉政情況的分析，對于群眾反映比較大的干部，出國應(yīng)從嚴掌握。今年會采取一切能夠采取的措施堅決防范貪官外逃。
????今年將怎樣進一步遏制公款出國、公車私用、公款吃喝的“三公”腐敗問題？
????馬馼:“我覺得最重要的是要把經(jīng)費管好。今年，中紀委監(jiān)察部將會同有關(guān)部門繼續(xù)狠剎公款出國（境）旅游歪風(fēng)。對頂風(fēng)違紀的，要予以嚴肅處理。公務(wù)用車方面，主要是嚴格按規(guī)定編制和標準配備使用，嚴控公車購置經(jīng)費。公款吃喝這個問題我們多次強調(diào)、一直在抓，但是總體效果不理想。解決公款大吃大喝屢禁不止的問題，我認為關(guān)鍵是管住公務(wù)接待的費用?！?/p>
????紀檢監(jiān)察部門是否有專人負責(zé)網(wǎng)上輿情的搜集？
????馬馼說，國家預(yù)防腐敗局的網(wǎng)站里有一個網(wǎng)友互動欄目，受到網(wǎng)友的關(guān)注。目前，點擊率已經(jīng)超過460萬次，網(wǎng)友留言近15000條?！懊刻煳覀儠袑Ｈ藢@些信息進行匯總和歸納，對網(wǎng)友提供的線索經(jīng)查證屬實的將及時處理。比如，我們曾經(jīng)根據(jù)網(wǎng)友提供的線索，對幾起公款出國（境）旅游案件進行了查處?！?作者 楊章懷)
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