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本報(bào)訊
既無(wú)力購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房又不符合申請(qǐng)廉租房的“夾心層”居民究竟有多少？對(duì)于這部分群體，應(yīng)該從哪些方面給予幫助？日前，記者采訪了青島市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林民慶，針對(duì)新出現(xiàn)的“夾心層”住房問(wèn)題他提出建議：一方面，借鑒政府以前的一些做法；另一方面，由政府拿
出一部分資金收購(gòu)二手房，然后來(lái)安置居民。
今年投入５億元建租賃住房
林民慶說(shuō)，今年青島市《政府工作報(bào)告》提出，解決居民住房問(wèn)題關(guān)乎民生，并且明確了2007年的工作目標(biāo)，那就是重要的“3個(gè)指標(biāo)”：新建住房銷售價(jià)格增幅低于上年，普通商品住房銷售價(jià)格低于上年，經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格保持穩(wěn)定。這意味著政府將利用政策杠桿調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房來(lái)說(shuō)作用會(huì)非常明顯，但針對(duì)保障體系外的商品房來(lái)說(shuō)，將會(huì)有一的難度，因?yàn)樗罱K還是要由市場(chǎng)的供求關(guān)系決定。
林民慶認(rèn)為，今年政府關(guān)于保障住房的力度是前所未有的，青島市財(cái)政將投入５億元，開工建設(shè)租賃住房不少于3000套，基本解決2.77萬(wàn)戶無(wú)力購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房又不符合申請(qǐng)廉租房的居民（業(yè)內(nèi)稱為“夾心層”）的住房問(wèn)題，這項(xiàng)政策堅(jiān)持3~5年，青島的住房狀況必有大的改善，人們肯定會(huì)從中得到實(shí)惠。經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)穩(wěn)定，商品房市場(chǎng)出現(xiàn)的一些房?jī)r(jià)過(guò)高的現(xiàn)象自然會(huì)得到抑制。2006年，青島商品房市場(chǎng)成交量比上年縮減了很多，有相當(dāng)多的購(gòu)房者持幣觀望，期待房?jī)r(jià)下降或穩(wěn)定下來(lái)。
解決“夾心層”最好兩條腿走路
林民慶指出，不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，提及房地產(chǎn)有兩句非常重要的話，即合理引導(dǎo)，有效調(diào)控。這兩句話很有分量，很重要。合理引導(dǎo)，就是要針對(duì)不同消費(fèi)層次，引導(dǎo)其理性消費(fèi)住房；保障房、租賃房等不同形態(tài)的住房滿足了不同的消費(fèi)層次需求。有效調(diào)控，就是政府不要做無(wú)效工作，“國(guó)六條”、“國(guó)八條”相繼出臺(tái)后，“炒房”越來(lái)越難了，清算土地增值稅等都是比較有效的調(diào)控手段。對(duì)于中小戶型的控制實(shí)際上還是老話題，執(zhí)行時(shí)還是不能搞“一刀切”。林民慶認(rèn)為全面掌握國(guó)家政策，不是簡(jiǎn)單地執(zhí)行，而是根據(jù)實(shí)際情況，正確把握調(diào)控的尺度。他認(rèn)為，青島市推出的“租賃住房”政策，就是一項(xiàng)首創(chuàng)性的工作，根據(jù)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)，要把這項(xiàng)政策落實(shí)得符合民心民意，還需要注意一些細(xì)節(jié)上的具體操作問(wèn)題。為此，他提出，解決“夾心層”，最好兩條腿走路。
解決“夾心層”怎樣兩條腿走路？林民慶認(rèn)為政府過(guò)去的一些做法值得借鑒。以往，對(duì)于那些住房困難戶，都是由政府財(cái)政補(bǔ)貼出錢蓋樓，再以低于成本價(jià)的方式賣給住房特困戶單位。但因?yàn)檫@些保障房大多處于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，很多人不愿意去，住在市區(qū)周轉(zhuǎn)房里的一些人，在經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后，又不愿意騰出房子。住房難題產(chǎn)生的原因是影響住房的因素太多了，房屋大小、地段等等，政府提供的單一解決方案不能滿足不同的需求。對(duì)此，林民慶大膽地提出自己的設(shè)想，即由政府拿出一部分資金收購(gòu)市場(chǎng)上的二手房，這些二手房大部分在老市區(qū)，而新建保障房要建起來(lái)至少得三年時(shí)間，那些住房特困戶如果不愿意去偏遠(yuǎn)的地方居住，可選擇這些二手房，想要新房的住戶可以排號(hào)等下去。
總之，人們要充分認(rèn)識(shí)到住房這一商品的特殊性，把住房的社會(huì)保障職能發(fā)揮好，這樣，人民群眾“住房難、住房貴”的問(wèn)題就會(huì)得到更好的解決。（實(shí)習(xí)記者
梁音）
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