[提要]
北京經(jīng)適房原規(guī)定家庭年收入低于6萬(wàn)者有購(gòu)買(mǎi)資格，目前來(lái)看，這個(gè)界定線不是中低收入而是城市中等或偏上收入線。在經(jīng)適房審核流于形式及供需不匹配的背景下，北京擬將購(gòu)房收入上限下調(diào)為4萬(wàn)，住房標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為人均建筑面積
低于13平米。
中新網(wǎng)1月25日電
據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，隨著北京城市建設(shè)、居民收入等的變化，北京經(jīng)濟(jì)適用住房將逐漸由過(guò)去平抑房?jī)r(jià)過(guò)渡到政府保障用房的作用。而伴隨著這一定位的變化，北京正在醞釀將經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房收入上限下調(diào)。
對(duì)象從“中低收入”到“低收入”
1998年首次露面時(shí)，經(jīng)濟(jì)適用住房作為“政策性商品住房”主要是為了解決北京市中低收入家庭居住困難問(wèn)題，規(guī)定家庭年收入低于6萬(wàn)、住房未到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的北京市城鎮(zhèn)居民才符合購(gòu)買(mǎi)條件。
北京市建委主任隋振江向記者介紹，“北京市經(jīng)濟(jì)適用房政策的實(shí)施從1998年開(kāi)始，當(dāng)時(shí)正在實(shí)行房改，因此經(jīng)濟(jì)適用住房在當(dāng)時(shí)主要是與房改對(duì)接，這個(gè)階段供應(yīng)對(duì)象的面是比較寬的，1998年定的收入界定線是家庭年收入6萬(wàn)元以下，現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)界定線不是中低收入而是城市的中等或者中等偏上收入，這個(gè)政策到現(xiàn)在應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。”之后，1月23日，建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾在2007年建設(shè)部工作報(bào)告中也明確提出“經(jīng)濟(jì)適用住房面向低收入家庭”。
經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)資格擬調(diào)整
長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺少基礎(chǔ)資料和有效手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房人申報(bào)的收入和住房情況無(wú)法準(zhǔn)確甄別，使審核流于形式。截至去年5月底，共審核通過(guò)了25.5萬(wàn)戶(hù)家庭，尚有10.5萬(wàn)戶(hù)家庭持表待購(gòu)，而且這個(gè)數(shù)字還以每天400戶(hù)的數(shù)量不斷增加。
而根據(jù)調(diào)查，目前北京市的經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)量已經(jīng)由首次推出經(jīng)濟(jì)適用房(加上當(dāng)年自建房、合作建房以及保障性住房竣工量)時(shí)占同期住房竣工量的49%逐年下降到目前只占同期住房供應(yīng)量的10.7%，經(jīng)濟(jì)適用住房供需不匹配。在這個(gè)背景下，北京市擬將經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的收入上限下調(diào)為4萬(wàn)元，家庭住房標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地下調(diào)為人均建筑面積低于13平方米，而目前已經(jīng)通過(guò)審核的持表待購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房人群家庭年收入在4萬(wàn)到6萬(wàn)元的將被分流出來(lái)作為中等收入家庭改買(mǎi)限價(jià)商品房。
今年經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)4類(lèi)人群
據(jù)介紹，未來(lái)北京新建經(jīng)濟(jì)適用住房將對(duì)應(yīng)四種人群。
首先是定向供應(yīng)拆遷戶(hù)。市建委主任隋振江強(qiáng)調(diào)，這是為了保證重點(diǎn)工程拆遷，包括城中村整治、解危排險(xiǎn)的居民在搬遷過(guò)程中得到安居，并緩解當(dāng)前住房市場(chǎng)房?jī)r(jià)上漲之后搬遷居民的壓力。由于規(guī)模所限，供給面主要還是滿(mǎn)足了市區(qū)的重點(diǎn)工程和主要的排險(xiǎn)便民工程，還不能覆蓋所有的拆遷居民。
今年新建的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)除了配比一定比例的住房用來(lái)作為廉租房解決最低收入群體的住房困難，還要拿出一定比例的住房租賃給“夾心層”，即通過(guò)明補(bǔ)或者暗補(bǔ)的方式租給比最低收入家庭好點(diǎn)、但又買(mǎi)不起經(jīng)濟(jì)適用房的家庭。據(jù)了解，首批可以租住經(jīng)濟(jì)適用房的“夾心層”可能將從已經(jīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房審核，而家庭年收入低于4萬(wàn)元的群體中篩選出。
不過(guò)，隋振江也明確，已經(jīng)拿到經(jīng)濟(jì)適用房審核表的市民不用擔(dān)心自己不是拆遷戶(hù)而買(mǎi)不到經(jīng)濟(jì)適用住房，因?yàn)槌酸槍?duì)上述三種人群外，經(jīng)濟(jì)適用住房還要銷(xiāo)售一部分。(余美英)
