四川新聞網:(本網記者 蔣亮)
城管文明執(zhí)法前要先敬個禮,誰知這個禮還真不好敬。往往沒等城管靠近,先知先覺的小攤販們已收好東西一哄而散。1月1日,成都市城管局正式施行三步文明執(zhí)法程序制度。談到這個敬不出去的禮,城管局執(zhí)法監(jiān)察處時曉虹處長告訴四川新聞網記者,“即使再
困難我們要繼續(xù)強化人性執(zhí)法,這是城市和諧發(fā)展的必然和需要!
城管執(zhí)法前敬禮有難度
當天,成都市城管局正式施行敬禮、告知、執(zhí)法的三步文明執(zhí)法程序制度。
由于城管局規(guī)定,對于不按此程序進行執(zhí)法的城管人員,情節(jié)嚴重的將被責令離崗處理。因此城管局執(zhí)法監(jiān)察處特意組織了一次暗訪,看看城管人員在執(zhí)法過程中是否遵守了有關規(guī)定。
在天府廣場附近的百貨大樓前,一溜道地排開了四五輛販賣烤紅薯爆玉米花的自行車。過往行人紛紛上前購買,使得原本就不是很通暢的道路更加擁堵!斑@種情況顯然屬于占道違章經營,應該受到文明勸導”,時曉虹處長告訴記者道。果然,很快就有城管執(zhí)法人員從遠處走了過來。
按照記者的預想,接下來的過程應該是城管執(zhí)法人員前上敬禮,然后告知小攤販占道經營的錯誤,然后視其接受勸導的情況進行處理。誰知城管執(zhí)法人員在離小攤販們還有十來米遠的地方時,小攤販們似乎突然受到警告,紛紛結束手中興旺的生意推起自行車就走。等城管執(zhí)法人員走到近處時,小攤販們全部都已經自行離開,預想中的敬禮根本就無法實現。
城管嘗試塑造親民形象
接下來在其他幾個執(zhí)法點這樣的現象一再發(fā)生:城管們想在文明執(zhí)法前先敬禮,小攤販們根本不給城管這個機會,而是抓緊時間逃之夭夭!斑@在我們的預料之中”,時曉虹處長說,“現在我們沒有嚴格要求在勸導時也必須敬禮,就是意識到很可能沒等我們靠近小攤販們就會散去。因此我們目前只是要求在開具處罰通知書、調查通知書和對物品進行證據保全扣押時必須敬禮!
時曉虹解釋說,城管執(zhí)法人員給被執(zhí)法對象敬禮不是走過場,更不是搞形式主義。因為對于不按此程序進行執(zhí)法的城管人員,情節(jié)嚴重的將被責令離崗處理!熬炊Y的目的是要養(yǎng)成尊重對方的習慣,達到按照程序執(zhí)法和人性執(zhí)法的目的。一個文明的城市不能有野蠻城管,我們要的是城市和諧發(fā)展而不是野蠻執(zhí)法。盡管改變大家的固有印象不容易,我們正在朝著這個方面努力!
然而從當天的現場來看,要讓城管和小攤販們成為和諧的一對并不容易!斑@說明我們還有很多工作要做”,時曉虹說。
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