【作者：李松濤】
2006年的房地產(chǎn)業(yè)是熱鬧的一年，也是多事的一年。
這一年，針對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策頻出，時近年底卻看到不調(diào)控的效果；這一年，普通老百姓在受夠了高房價的折磨后，開始發(fā)起各種運動來表達抵制；這一年，房地產(chǎn)的反腐力度陡增，一批地方高官
因此落馬……
銀監(jiān)會副主席蔣定近日撰文指出，我國今年的房產(chǎn)宏觀調(diào)控沒有達到預期效果，房地產(chǎn)市場是不穩(wěn)定的，過熱勢頭仍在。
地震：90平方米，70％
這兩個數(shù)字無疑是2006年備受關注的數(shù)字。也是眾多宏觀調(diào)控措施中最重要、最醒目的一條措施。
5月29日，國家九部委聯(lián)合發(fā)布的“國十五條”規(guī)定，從6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，建筑面積為90平方米以下（含經(jīng)濟適用房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設總面積的70％以上。
與此相適應，國十五條對住房信貸政策也做出了改動，建筑面積90平方米以下仍執(zhí)行首付20％，而90平方米以上的首付執(zhí)行30％。90平方米成為一道分水嶺，不論是對購房者還是對開發(fā)商，這一政策都足以用“震動”來形容。因為，這是國家首次從供需兩個方面對房價進行的宏觀調(diào)控。
如果說2004年的宏觀調(diào)控政策主要是針對部分城市房地產(chǎn)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象的調(diào)控，2005年是對不合理需求進行調(diào)控，今年則是雙管齊下，供給和需求都不放過。
從時間上看，90平方米70％的政策顯現(xiàn)作用最早也要等到明年下半年�！靶粜彤a(chǎn)品會在明年下半年才能夠批量投入到市場中，明年不會是90平方米以下的商品房大幅度占據(jù)市場空間的一年，應該大中小都有各自一部分�！痹�12月22日，焦點房地產(chǎn)網(wǎng)舉辦的一場論壇上，眾多房地產(chǎn)代理商表達了這樣的看法。這一政策究竟能對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生怎樣的效應，難以預測。
保障：經(jīng)濟適用房的生與死
在很多學者眼中，政府應為中低收入者提供保障性住房，面向高收入者的商品房則按市場規(guī)律運作。“新加坡85％左右的人口都住在政府提供的保障性住房中，剩下的房子愛怎么漲就怎么漲，反倒對國家有利�！币晃环康禺a(chǎn)專家這樣對記者說。
但是，在我國，保障性住房缺失卻是難以回避的問題。截至今年9月底，全國還有65％的地級以上城市、91.1％的縣級城市未公布住房建設規(guī)劃。尚有5個�。▍^(qū)、市）沒有建立廉租住房制度目標責任制，19個地級以上城市沒有建立廉租住房制度。
不但如此，保障性住房和商品房的界限在哪里？夾在低收入者和高收入者之間的中等收入群體該買什么樣的住房？國家財政能否負擔起大量的保障性住房？這些都是爭論不休卻沒有明確答案的問題。
很多人想租住廉租房卻不知道哪里有這樣的房子，很多人需要經(jīng)濟適用房卻總也排不上隊、買不上房。在北京，經(jīng)濟適用房早已變味，中低收入者買不到，買到的因為生活不便同樣怨聲載道。
由此帶來的是經(jīng)濟適用房政策的波動。今年10月1日公示的《北京住房建設規(guī)劃（2006年~2010年）》提出，經(jīng)濟適用住房將轉變供應模式，由銷售為主過渡到租售并舉，并探索建立政府回購式的“內(nèi)循環(huán)”流轉模式。
經(jīng)濟適用房回購的這一說法迅速在網(wǎng)上引發(fā)爭論，最初支持和反對者旗鼓相當，但幾天之后，反對者占到了70％。最終，這一回購政策不了了之。
經(jīng)濟適用房該壽終正寢還是繼續(xù)保留？各方仍在爭論。
抗議：從不買房運動到個人集資建房破繭
統(tǒng)計顯示，今年前11個月，全國70個城市新建商品住房同比漲幅5．8％~8％，北京、深圳、廣州等大城市房價漲幅領跑全國——每個月的同比漲幅均在10％左右。面對高昂的房價，普通人的“不買房運動”、“公開房地產(chǎn)成本”、“集資建房”紛紛登臺。
4月底，深圳市市民鄒濤在網(wǎng)上發(fā)表《“不買房行動”致全社會的公開信》。他認為，如果人們現(xiàn)在買房，將“沒有幸福感可言”。號召人們要付諸行動，在近3年內(nèi)不要買房。
這封信的發(fā)表立刻在網(wǎng)上獲得了全面支持，不少人在吶喊：3年不買房，讓開發(fā)商破產(chǎn)。然而，這只能是鄒濤們的理想，現(xiàn)實中，該買房的照買，開發(fā)商絲毫不為所動。
鄒濤并不罷休，他在發(fā)出不買房公開信后，給開發(fā)商們也寫了一封公開信，指責房地產(chǎn)是“一個暴利行業(yè)”，并追問“有哪個開發(fā)商敢公布房地產(chǎn)開發(fā)的成本？”
要求公開成本的聲音越來越多，哈爾濱出現(xiàn)了經(jīng)濟適用房購買者狀告政府，要求公開成本的案例。
開發(fā)商堅持說這是商業(yè)機密，公開成本不合法，而多數(shù)學者和普通購房者卻認為公開成本理所當然。財政部公布39戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共查出資產(chǎn)不實93億元，收入不實84億元，利潤不實33億元。房地產(chǎn)究竟是否暴利？開發(fā)商心知肚明。
在浙江溫州，另一場普通購房者對高房價的抗爭行動正在有條不紊地進行。這個集資建房運動并不新鮮，但與之前全國其他地方的集資建房相比，溫州的集資建房在“拿地”這個難度最大的環(huán)節(jié)上取得了突破。11月15日，該集資建房的牽頭人對媒體公布，開發(fā)成本不足周邊樓盤的一半。
本來這無疑是個好消息、好示范。然而，集資建房并非一帆風順，12月13日，溫州市房管局局長胡立同表示，溫州個人合作建房項目存在“違規(guī)操作”行為，違反了房地產(chǎn)開發(fā)的相關要求，在操作上已脫離“個人集資建房”有關標準框架，是一種變相的商品房買賣。
個人集資建房能否順利走下去，目前還是未知數(shù)。但畢竟，這給普通人帶來了希望。
反腐：一批高官落馬
伴隨全國房價的高歌猛進，一批高官紛紛落馬。反腐，似乎也成了2006年房地產(chǎn)市場的一個亮點。
今年6月17日，首創(chuàng)置業(yè)董事長劉曉光突然被有關部門帶去談話，隨之而來的是兩個多月的不再露面。一時間，北京的各大地產(chǎn)開發(fā)商紛紛三緘其口。
68天之后，劉曉光重新出現(xiàn)在公眾視野當中，“只是協(xié)助有關部門進行調(diào)查”。但這卻給北京地產(chǎn)界甚至全國房地產(chǎn)市場帶來了巨大的震動。
今年以來，和土地、樓市有關的腐敗官員落馬一個接一個，安徽省原副省長何閩旭、天津市檢察院原檢察長李寶金、湖南省郴州市原市委書記李大倫等等，影響最大的還包括上海的社保案和國資委相關人員接受調(diào)查等。最近的一個當屬青島市委書記杜世成。
反腐能帶來房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展嗎？在普通百姓心中，開發(fā)商哄抬房價、地方政府推波助瀾是造成高房價的根本原因，從這個角度看，反腐無疑是個利好消息。
責任編輯：林彥婷
