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新華社廣州9月23日電（記者 鐘玉明 孔博）耕地銳減、濕地萎縮甚至消失、生態(tài)失衡……這些都是城市規(guī)模迅速擴張造成的后果。
正在廣州參加2006中國規(guī)劃年會的專家們呼吁，城市規(guī)劃必須與生態(tài)規(guī)劃相結(jié)合，城市規(guī)模不能無限制地“膨脹”。
南京大學朱曉東教授領(lǐng)導(dǎo)
的一個研究小組指出，我國部分地區(qū)在快速城市化的過程中，由于粗放式的城鎮(zhèn)空間發(fā)展，已經(jīng)帶來當?shù)赝恋刭Y源稀缺、環(huán)境污染、自然資源損耗以及生態(tài)失衡等一系列城市問題，這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境敏感，生態(tài)環(huán)境的壓力日益加大。
來自建設(shè)部的資料顯示，我國城市建設(shè)中存在大量的土地浪費現(xiàn)象。以園區(qū)開發(fā)為例，根據(jù)2005年的統(tǒng)計，開發(fā)區(qū)整頓前全國各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃面積3．86萬平方公里，整頓后為10201．58平方公里。而根據(jù)對36個城市的分析，我國城市居住用地比例平均高于國際近5個百分點。
針對城市擴張對生態(tài)環(huán)境的破壞，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院黃少宏領(lǐng)導(dǎo)的研究小組指出，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城市規(guī)劃思路，將城市規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃相融合。具體方法是將土地適宜性分析、景觀生態(tài)規(guī)劃、環(huán)境機制規(guī)劃、生態(tài)承載力、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃、生態(tài)區(qū)劃等因素引入城市規(guī)劃，從而確定城市的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向和發(fā)展方式，使得城市的擴張不得觸碰生態(tài)保護這條“底線”。
雖然“十一五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，但生態(tài)環(huán)境保護的要求完全落實到城市規(guī)劃實踐中還有待時日。中國城市規(guī)劃設(shè)計院的李文彬說：“在目前的城市規(guī)劃編制過程中，生態(tài)內(nèi)容仍未成為規(guī)劃的核心部分，并且也沒有與城市規(guī)劃的空間布局和人口、用地等問題很好融合在一起。”
有關(guān)人士指出，城市生態(tài)管治主要集中在沿海發(fā)達區(qū)域，如長三角、珠三角地區(qū)。對于大量的欠發(fā)達地區(qū)，特別是面臨和正在進行大規(guī)模城市開發(fā)的區(qū)域少有涉及。
城市擴張對生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)引起政府的重視。建設(shè)部副部長仇保興21日在本次大會上作的報告中指出，我國的城市建設(shè)應(yīng)該節(jié)約土地，堅持緊湊型的城市發(fā)展模式。他強調(diào)：“城市應(yīng)當被融合進當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)之中，而不是凌駕于它們之上。”
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