8月份，我國工業(yè)增加值增幅與發(fā)電量增幅之間出現(xiàn)背道而馳，對此，專家們認為——
國家統(tǒng)計局近日連續(xù)公布的8月數(shù)據(jù)顯示，8月份，我國工業(yè)增加值增幅與發(fā)電量增幅發(fā)生了背道而馳的異�，F(xiàn)象。
8月份的發(fā)電量增幅從7月份的13.5%上升到16.4%，創(chuàng)出“21世紀的單月最高增幅” 資料圖
資料來源：國家統(tǒng)計局，中金公司研究部 張大偉制圖
昨日（20日），中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘在接受上海證券報專訪時表示，理論上來說，工業(yè)增加值、GDP與發(fā)電量的增長趨勢應(yīng)該保持一致，此次統(tǒng)計數(shù)字出現(xiàn)背道而馳，不能排除地方政府有意壓低數(shù)據(jù)，放大經(jīng)濟放緩程度的可能性。
據(jù)了解，發(fā)電量是一個同步指標，可以較為準確地反映一個經(jīng)濟體或一個區(qū)域的經(jīng)濟運行狀況。
8月份，我國完成工業(yè)增加值7356億元，同比增長15.7%，增速較上月下降1個百分點，創(chuàng)出2005年3月份以來的新低。
同時，當月的發(fā)電量增幅卻直線上升2.9個百分點，從7月的13.5%上升到8月的16.4%，創(chuàng)出“21世紀單月最高增幅”。
關(guān)于工業(yè)增加值與發(fā)電量的關(guān)系，國家電網(wǎng)公司電力調(diào)度中心副主任趙玉柱在接受上海證券報采訪時進一步指出，由于我國正處于工業(yè)化階段，兩者的相關(guān)性應(yīng)該比其他國家更強。
趙玉柱提到，8月發(fā)電量的迅速提高不排除有季節(jié)因素。每年夏季都是用電高峰，特別是今年重慶等地出現(xiàn)了嚴重的旱情，導(dǎo)致華東、華中的發(fā)電量出現(xiàn)了較大增幅。
但是即便如此，全國的空調(diào)用電也不會超過10億千瓦時，所以，趙玉柱認為季節(jié)因素不能成為發(fā)電量與工業(yè)增加值走勢背道而馳的根本因素。
自從5月起，金屬板塊“升溫”。國家統(tǒng)計局本周公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份氧化鋁、錫、銅的產(chǎn)量分別增長56.4%、24.4%、24.3%。趙玉柱認為，以上高耗能產(chǎn)業(yè)的擴張才是發(fā)電量提高的主要原因。但是同時，趙玉柱也認為，高耗能產(chǎn)業(yè)的擴張更加說明了8月工業(yè)增加值增速不可能大幅下降。
哈繼銘也認為，受到宏觀調(diào)控的影響，全國工業(yè)增加值增幅可能出現(xiàn)下降，但是出現(xiàn)大幅度的下降決不可能，除非是地方政府瞞報了數(shù)據(jù)。（記者 李雁爭 阮奇）
三種說法起爭議 “宏觀調(diào)控見效說”遭質(zhì)疑
8月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)出來后，工業(yè)增加值的增幅大幅降落，各大機構(gòu)紛紛發(fā)表言論，認為宏觀調(diào)控已經(jīng)取得明顯成效，甚至有機構(gòu)樂觀地認為，工業(yè)增加值的增幅回落，是存款準備金調(diào)整和加息后的立竿見影。
然而，工業(yè)增加值與發(fā)電量之間的反向變化，究竟真的是宏觀調(diào)控見效了？還是地方政府操縱了調(diào)控數(shù)據(jù)？或是令有他因？
隨著對氣候因素的深入了解與對地方政府動機的分析，宏觀調(diào)控見效說開始遭到了質(zhì)疑。
經(jīng)濟生產(chǎn)仍然較熱
國信證券認為，8月份工業(yè)增加值增速的大幅下滑顯示工業(yè)生產(chǎn)受到宏觀調(diào)控影響效果明顯。與國信證券觀點相同的還有中金、中信等國內(nèi)知名的券商。
中信證券認為，調(diào)控的緊縮效果肯定對工業(yè)生產(chǎn)會有影響。投資增幅已經(jīng)連續(xù)兩個月大幅跳水，與6月份當月增幅33.7%相比，8月份增幅回落了12.2個百分點，回落不可謂不快。
但是同時，一些產(chǎn)業(yè)的強勁增長繼續(xù)推動著發(fā)電量增速創(chuàng)出今年新高。8月份，原煤和發(fā)電量分別增長10.3%和16.4%；鋼材產(chǎn)量增長16.6%；水泥增長21.3%……
對于發(fā)電量的異動，國信證券認為，扣除季節(jié)因素，8月份的發(fā)電量說明了當月的經(jīng)濟生產(chǎn)還是較熱。
氣候因素攪動“數(shù)據(jù)”
除了認為工業(yè)增加值增速的回落與宏觀調(diào)控有密切聯(lián)系外，中信證券也認為，8月份的氣候因素也不容忽略。
8月，我國輕工增幅回落較大，12.7的增幅比7月的數(shù)據(jù)回落了1.3個百分點。但是事實上，宏觀調(diào)控并沒有明顯打壓輕工生產(chǎn)的跡象。
為什么輕工增幅會“自動”回落？此時，被國信證券所“扣除”的這個季節(jié)因素，就進入了人們視線，它就是8月份遇到的氣候變動。
8月份，廣東、湖南、江西等部分地區(qū)因臺風影響受災(zāi)嚴重，重慶等地持續(xù)高溫不退，氣候的變化造成了這些地區(qū)近期經(jīng)濟增長放慢。
中信證券認為，因為臺風等惡劣氣候?qū)p工發(fā)達的沿海經(jīng)濟區(qū)的生產(chǎn)造成了不利影響，導(dǎo)致這些地區(qū)的輕工增幅回落較大。
統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，在工業(yè)增加值的整體增幅回落中，輕工增加值增幅回落比重工更為顯著。而輕工增加值的增幅回落，又直接拉動了工業(yè)增加值的回落。
地方政府動機不容忽略
記者注意到，在發(fā)電量數(shù)據(jù)真實的基礎(chǔ)上，如果地方政府少報工業(yè)增加值增速，則意味著多報了當?shù)氐腉DP能耗；此外，由于工業(yè)增加值是GDP的重要部分，按照法人屬地的原則進行統(tǒng)計，長期以來，地方政府經(jīng)�！坝幸鉄o意”地通過重復(fù)統(tǒng)計，提高自己的工業(yè)增加值，進而操縱GDP。
這就說明，為了突出政績，地方政府應(yīng)該是多報工業(yè)增加值，而不是像今年一樣少報。
這其中的奧妙就在于部分正在換屆的地方政府，其投資沖動與平常年份相比尤為強烈。因為在科學(xué)發(fā)展觀還沒有落地生根的情況下，通過投資來拉動GDP的增長依然是最便捷、最易掌控的手段，而降低基數(shù)則是落實投資的必要手段。以石化產(chǎn)業(yè)為例，如果沿江地區(qū)的石化業(yè)已經(jīng)超出環(huán)境承受的負荷，新上項目將很難得到中央政府的審批。
此外，控制單位GDP能耗已經(jīng)被中央納入地方干部的考核體系。地方政府不難因此想到，在自己的上任初期，提高基數(shù)將更有益于完成20%的降耗任務(wù)。
中國節(jié)能促進項目辦公室執(zhí)行主任王樹茂認為，在節(jié)能的市場機制沒有建立以前，必須謹防地方政府通過操縱數(shù)字來應(yīng)對考核。（記者 阮奇 李雁爭）
責任編輯：屠筱茵
