在越南海關的配合下，中方緝私干警發(fā)現(xiàn)，陳氏兄弟在越南大約1000平方米左右的倉庫里囤積了大量的汽車，讓緝私人員吃驚的
是，那里所有汽車進入越南的手續(xù)竟然都是完全合法的。
9月17日凌晨，在佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)一舉抓獲了“8.31”專案陳氏團伙犯罪嫌疑人13人，通過搜查犯罪嫌疑人住所和窩點，發(fā)現(xiàn)了大量假軍警牌照，公章。圖片來源：中央電視臺《經(jīng)濟半小時》
今年國家調整了汽車消費稅之后，排氣量3.0升以上車型的消費稅提高了5%至12%，排氣量越大，稅率增長也越高，例如，3.0升進口奧迪A8價格要比此前上漲14至15萬元，4.2L進口奧迪A8價格上漲19萬元，稅率上升，車價上漲，這也刺激了一些不法分子鋌而走險，大肆走私高檔二手汽車。
為此，廣東海關展開了打擊走私進口汽車及切割件走私的專項行動，僅兩個月就在海上繳獲走私汽車及切割件169臺，而今年頭四個月他們共查獲走私進口汽車及切割件案件16宗，繳獲切割車578臺，查獲數(shù)量比去年同期增加了1.25倍。
今天我們就來看看廣東海關破獲的一起特大汽車走私案�？纯醋咚椒肿尤绾伟刀申悅}，曲折迂回地把高檔汽車走私入境的。
在九江，記者看到當年生意興隆的汽配城很多商家都大門緊閉，但敏感海關緝私干警已經(jīng)嗅到背后的不尋常。
廣州海關的緝私干警告訴記者，最近一、兩年來，隨著國內對汽車的需求日益增加，一些原來沉寂走私團伙和新興的走私分子，受利益驅動又開始有所動作，通過手機互聯(lián)網(wǎng)上傳播走私車信息越來越多，海關也一直在調查，但是苦于走私團伙十分隱蔽，沒有線索。
小團伙隱藏著的背后
2005年，南海警方收到線報，一起走私車的交易將在九江進行，5月30日，警方迅速出擊，將正在交易的兩名嫌疑人抓獲。
廣州海關緝私局南海分局副局長廖朝明：“查到5臺沒有合法來源的車輛，當時還扣了兩個人，后來南海地方公安就把案件移交給我們�！�
被抓獲的嫌疑人趙瑜、張防震的被查扣的走私轎車，3輛是沃爾沃，一輛寶馬，一輛豐田佳美，全部是豪華車型，根據(jù)經(jīng)驗，一般小規(guī)模的走私團伙不可能有這么高檔的貨源，這個案件的背后是否還隱藏著一個更大的走私團伙?
海關總署緝私局副局長：“實際上通過這幾年打擊有些走私的大佬，還沒有被我們破獲抓獲，他們的根據(jù)地還在。”
經(jīng)過連夜審訊，犯罪嫌疑人終于交代，這些車都來自廣西，幕后老板是幾個姓陳的人，而在警方的視線中，這幾個人從未出現(xiàn)過。
“調查的初期，陳氏團伙實際上我們是沒有印象的，也沒有進入我們的視線。”
陳氏團伙在此之前并未在海關緝私局的視線之內，但犯罪嫌疑人卻供述，陳氏兄弟，走私的車量遠遠不止被查獲的這些，而且從事走私活動多年，那么團伙成員都是何許人也，他們通過什么方式走私汽車入境，為什么能多次逃避海關的監(jiān)控和打擊呢？
廣州海關緝私局副局長張旭光：“早期我們始終摸不清他們走私的渠道來源，所以當我們開始掌握一些線索以后，就開始了經(jīng)營�！�
為掌握這個神秘團伙的情況，海關情報人員迅速前往南海九江收集情報。
經(jīng)過多次調查，終于發(fā)現(xiàn)南海九江隱藏著一個規(guī)模很大的走私團伙，為首的正是陳乃強、陳乃智兩兄弟。
廣州海關緝私局副局長：“原來想打掉一個小團伙，或者個別的案件，后來發(fā)現(xiàn)它是一個很龐大的團伙，為了一網(wǎng)打盡，我們采取了長期經(jīng)營的策略。”
由于陳氏兄弟行蹤詭秘，警方得到的信息十分有限，通過多次暗訪，警方發(fā)現(xiàn)陳氏兄弟在九江有個地下檔口，而照片中這兩個人就是負責接收走私車的馬仔。
“因為生意做大了，所以他就在九江設了一個公司，但這個公司沒有掛牌，有時候在門口擺一兩臺車在那里�！�
通過跟蹤陳氏兄弟的馬仔，情報人員發(fā)現(xiàn)他們經(jīng)常到一些酒店的停車場去接走私汽車，九江“輝利大酒店”停車場；“利景酒店”停車場；“太和莊”停車場都是他們經(jīng)常出沒的地方。
“像酒店門口，修理廠門前，很多時候到了晚上就有一些非法的交易，這個地下車場有車輛的來源�！�
順藤摸瓜，情報人員發(fā)現(xiàn)陳氏兄弟在九江所接的這些走私車，都是從廣西一個叫東興的地方開過來的，從地圖上可以清楚的看到，廣西的東興與越南芒街僅有一河之隔，在東興，我們能很清楚看到對岸越南的人和建筑物，北侖河上兩地邊民的小貨船來往穿梭，那么，這些走私汽車是否是從越南偷運過來的呢？
“河面比較窄的地方才幾十米，一個是地理位置來說，進入中國走私比較方便�！�
走私也專業(yè)？
海關緝私部門從查獲的情報判斷，陳氏團伙的走私車來自廣西，并且極有可能是從越南走私入境的，但是同時從深圳出入境口岸傳來的資料又顯示，陳氏兄弟頻繁往來內地與香港，而他們的活動區(qū)域主要在香港，香港和越南是兩條不同的線路，那么，他們的走私車怎么會出現(xiàn)在越南呢？是海關的情報出了錯，還是其中另有隱情。
雖然所有的信息都指向越南，但根據(jù)查獲車輛的資料來看，這些走私車并不是越南本地的汽車，那么陳氏兄弟在越南都從事著什么樣的地下交易呢？
海關總署：“越南從這個案件看，它是走私汽車的源頭地。”
在越南海關的配合下，中方緝私干警發(fā)現(xiàn)，原來陳氏兄弟在越南有一個倉庫，囤積了大量的汽車，掛靠在一個汽車修理廠的名下，這個廠差不多1000平方米左右，跟一般的修理廠沒什么兩樣，通過調查，專案組發(fā)現(xiàn)這個修理廠其實是陳氏集團在越南辦的廠，更讓緝私人員吃驚的是，所有汽車進入越南的手續(xù)竟然都是完全合法的。
海關總署：“越南一些貿易政策在他們國家的法律里頭它不禁止，汽車可以在保稅倉庫進行囤積，再對汽車進行修整，這在當?shù)貞撌呛戏ǖ摹！?
隨著調查的深入，警方發(fā)現(xiàn)，原來陳氏團伙以車輛維修的名義把各種車輛從國外進口到越南，囤積起來，并飼機走私入境，那么這些車從哪里運到越南的呢？
南海分局：“犯罪嫌疑人口供這里找答案沒找到，我們回過頭把取證方向追朔到車輛源頭越南�！�
由于這些車輛是通過報關進入越南，單證齊全，在越南海關的配合下，警方從這些報關單中發(fā)現(xiàn)了這些走私車的來源地。
“這個車輛主要是兩個來源，一個是從美國直接運到越南，從越南通過走私分子運到中國，另一條渠道就是從香港，從香港進入越南，然后從越南進入中國，應該是兩條渠道�！�
當海關緝私警察從報關單上看到香港這兩個字的時候，他們心里的很多疑團找到了答案，為什么陳氏兄弟頻頻在香港活動？為什么走私車會出現(xiàn)在越南和廣西？以前那些看似零散的信息，現(xiàn)在終于理出了頭緒，所有的線索最終都指向了香港。
在香港海關的協(xié)助下，廣州海關緝私局情報處的情報人員發(fā)現(xiàn)，在香港元朗“錦田”一帶，分布有十幾家
“車行”，這些車行里的汽車都堆積如山，而他們與南海九江的走私團伙都有生意往來。
“大部分車行都知道有個陳乃智，我們問過很多車行，他們都知道有個陳乃智�！�
調查發(fā)現(xiàn)，陳氏走私團伙中的陳乃智，主要任務就是從國外保險公司或修理廠低價購入一些高檔車，并把車運到香港，而買車的人可以在國內訂貨或者直接去香港車行看貨，一旦看中，陳氏兄弟就可以把車送上門。
新聞調查暗訪：
“今晚發(fā)貨明天能收到嗎？”
“最快明天就可以，一般預備出十天都能送到�！�
為了躲避警方的注意，陳氏兄弟構建了一個完整的走私網(wǎng)絡，他們往往把這些走私汽車從香港以維修的名義發(fā)貨到越南。
“整個過程他又是披上一個合法的外衣，你比如他從香港組織車源以后，他采取報關出口的形式，報關出口到越南，進口越南的時候他也是報關，因為他有這個加工合同，在越南經(jīng)過簡單的加工維修以后，再通過走私的形式進入中國大陸。”
在越南經(jīng)過維修翻新之后，走私人員開始為進入內地做一系列準備。
“從這個案件看，車輛走私從越南已經(jīng)開始套了牌進來了，已經(jīng)套牌了�！�
不僅僅掛上國內的牌照，打開走私車的發(fā)動機蓋，這些車發(fā)動機號，車架號，都有打磨過的痕跡。
“還有一個，有人專門做假牌，專門對發(fā)動機號碼鑿琢，改號碼，假牌，假的行駛證，假的年審章，可以說是很全，各個環(huán)節(jié)的手續(xù)他都有�！�
陳氏走私集團接下來需要做的就是等待合適的時機，從芒街通過北侖河越境偷運到河對岸的廣西東興。
“一條船它不大，一次容納兩臺小車，船上專門設計了一些工具�！�
一輛鐵皮小船，可以放置兩輛走私汽車，走私分子為方便裝卸車輛，焊接了架梯，把幾塊一批起來，就成為一條供汽車上下船的通道，從船上卸下來一輛車也就10分鐘。
“有專門的人負責把這些車發(fā)往全國各地，有一幫飛車手�！�
走私車在廣西上岸之后，會交給專門雇傭的飛車手，由這些車手把車開到廣東九江的各個接頭地點，再由陳氏兄弟的馬仔接貨，轉交給國內各地的客戶，收取車款。
“你一看中這個車，無論是在香港看的車還是在九江看的車，馬上他可以交給這個人手里，你就可以在家等著他來交給你，很專業(yè)一個，同時也看到他是一個網(wǎng)絡很齊全的，各個環(huán)節(jié)他都有專門負責，在全國形成一個網(wǎng)�！�
走私網(wǎng)終逃不過法網(wǎng)
掌握了陳氏走私團伙在香港和越南的線索，緝私部門順藤摸瓜，很快就拼出了他們在內地的完整路線圖，走私車在廣西入境后，通過高速公路，從湛江進入廣東，然后經(jīng)過茂名、陽江等地，一路開到南海九江，然后再倒賣到購車人手里，全面查清了案情之后，海關緝私部門開始準備收網(wǎng)，將走私團伙一網(wǎng)打盡。
就在案件獲得重大進展，而警方也準備收網(wǎng)抓捕的時候，陳氏兄弟似乎有所察覺，他們讓馬仔銷毀了大量的走私紀錄，試圖毀掉罪證。
“在我們監(jiān)控過程中我們就發(fā)現(xiàn)他們有的團伙成員知道我們采取了行動，就銷毀，燒。”
此時警方意識到事不宜遲，必須馬上展開抓捕，9月17日凌晨，廣州緝私局出動干警100多人，分成25個行動小組，統(tǒng)一行動，在佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)一舉抓獲了“8.31”專案陳氏團伙犯罪嫌疑人13人，通過搜查犯罪嫌疑人住所和窩點，發(fā)現(xiàn)了大量假軍警牌照，公章，在陳氏團伙九江的檔口，執(zhí)法人員在垃圾桶里發(fā)現(xiàn)了很多剛剛被撕毀的單據(jù)。
“2.4 寶馬，佳美13萬，寶馬29萬4千多，撕碎了，但是看到一點�！�
由于犯罪嫌疑人被捕之前對很多證據(jù)進行了銷毀，所以在后期走私數(shù)量認定上帶來很大困難，被捕的陳氏團伙承認走私，但對于數(shù)量絕口不提。
“事實承認，但是說到量的問題他就回避，他也公開給我們說你能夠拿得出多少證據(jù)我就認多少�！�
陳氏兄弟以為銷毀了單據(jù)之后就死無對證，但百密一疏，警方發(fā)現(xiàn)所有的走私車都是通過香港海關進入越南，因此，通過調查香港海關的報關單據(jù)就能掌握走私車的具體數(shù)量。
“我們就抓住這個環(huán)節(jié)，一個就在香港這方面，我們取到了他發(fā)車發(fā)到越南的資料，一個數(shù)�！�
從香港海關，調查人員得到了2004年2月至2005年8月期間，陳乃強、陳乃智兄弟運車到越南的提單、裝箱單、發(fā)票等單證資料，經(jīng)整理統(tǒng)計，陳氏兄弟發(fā)運到越南的奔馳、寶馬、奧迪等高檔走私車輛多達2043臺。
海關部門最后查實，陳氏走私團伙在三年時間內竟然走私了2300輛二手的高檔汽車，這是目前我國海關破獲的數(shù)量最大的一起二手車走私案件，而在走私分子獲得了驚人暴利的同時，他們對國內正常的汽車交易和道路交通安全帶來了巨大的隱患。
現(xiàn)在掌握的有證據(jù)證明、核實的是2323臺車，這個量相當大的，案值大概是6個億，偷逃稅是2個多億。
“偵察人員發(fā)現(xiàn)，陳氏兄弟車行里的新車很少，大部分都是二手車，價格比市面上便宜很多。”
“寶馬X5多少錢？”
“你說的是哪一輛？”
“一般的25萬豐田多少錢？”
“有天窗的那種就18.5萬，沒天窗的18萬�！�
在香港車行的一份報價單上，記者看到上面很多高檔車例如奔馳S320型號，報價27萬港幣，而國內相同的車型價格至少在100萬元以上，那么這些車為什么如此便宜？在香港調查的時候，偵察人員進入了陳氏兄弟囤積走私車的倉庫，看到這些從美國、澳大利亞購買的高檔轎車很多損壞嚴重。
“這些車輛大部分是事故車，按照他說一臺別克的小車，一般來說六、七百塊美金他在拍賣行就可以買得到�！�
在以極為低廉的價格購買了這些事故車之后，這些根據(jù)國內客戶的訂單送到越南，車輛進入越南之后，在陳氏兄弟的修理廠進行修理翻新，然后以每輛10-20萬的價格賣給客戶。
“兩輛車放在那塊兒，一輛是新車，一輛是經(jīng)過切割了的二手車，舊車把它切割以后又把它拼起來的，從外觀上看，兩個汽車根本就看不出來，就是常人的話根本看不出來它變化�！�
表面看起來這些走私車的銷售價格都十分便宜，但實際上走私團伙的利潤極大，陳氏兄弟控制了購買、改裝、走私、銷售的整個鏈條，因此這些走私車的層層利潤始終留在團伙主腦的手中。
“二千多輛，一部車如果兩萬八走私費用的話，那兩千多臺，再去掉他的一些運作成本，比如說各個環(huán)節(jié)的費用，如果你算他賺一萬塊錢的話，這個首腦賺一萬塊錢的話，那兩千多輛就二千多萬，這個利潤是很大的，你干什么能賺這么多�！�
在陳氏集團大肆賺取非法利潤的同時，很多人貪圖便宜而購買這些貌似高檔的2手走私車，但是，他們并沒有看到這些車的真正面目，根據(jù)海關總署的跟蹤，這些改裝過的走私車幾乎每年都會發(fā)生車毀人亡的事故，一輛輛行駛在路面上的這些所謂高檔轎車，幾乎就是一顆顆定時炸彈。
海關總署：“很多的走私汽車都是經(jīng)過拼裝經(jīng)過焊接、拼裝然后經(jīng)過翻新，甚至有的發(fā)動機就不是原配的發(fā)動機，變速箱可能是七湊、八湊湊上來的，那么這些汽車看得挺新，實際上它里頭的零部件已經(jīng)換了，而且是在國外的經(jīng)過多少年已經(jīng)淘汰的汽車，那么這些汽車進來以后它的安全隱患是一個很大的問題�！�
從海關總署了解到，海關目前正在全力追繳這些走私車 ，但是作業(yè)限額對于我國稅收和正在發(fā)展的汽車工業(yè)市場秩序所造成的損失，是無法挽回的。
海關總署：“國家每年要進口多少汽車是有一定的許可證，配額管理，如果大量的走私汽車進境以后，等于就破壞了這種外貿管制，所以說對整個經(jīng)濟秩序，對今后我國的外貿的進出口，對今后國內我們國產車的發(fā)展，將來形勢的發(fā)展，你很難產生一個準確的全面的一個判斷，所以說對經(jīng)濟秩序的沖擊也是危害非常大的。”
為了堵截走私汽車入境，海關總署和香港警方密切合作，對香港向廣東的走私進行嚴厲打擊。但是總署緝私局副局長也告訴記者，這兩年不僅走私汽車犯罪方式發(fā)生變化多端，而且走私入境路線頻頻變換。
“下一步，海關總署將與東南亞國家進一步加強合作，把類似陳氏團伙這種繞越式走私也扼殺在搖籃里。”
“力爭把這些走私分子一網(wǎng)打盡，斬草除根�！�
半小時觀察:提高打擊走私的效率
就像毒品走私一樣，汽車走私有著巨大的利潤，在這樣的利益誘惑面前，犯罪分子永遠不缺少冒險的動力，要他們洗手不干是心存幻想。
我們能夠作的是調動一切資源與犯罪分子做斗爭，我們擁有海關、工安、工商等廣泛的資源，按理說，我們在與走私犯罪分子的斗爭中處于優(yōu)勢地位，但是為什么犯罪分子還能屢屢得手呢？
盡管我們打擊犯罪的資源總量很大，但是我們需要防守的戰(zhàn)線也漫長，平均到一個小的局部我們不見得占有優(yōu)勢，這是犯罪分子以小搏大常能取勝的重要原因。
犯罪分子屢屢得手的另外一個重要原因還在資源的使用效率上，犯罪分子可以高效率地組織境內外犯罪資源，但我們要在國內外組織起這樣一個防止犯罪的聯(lián)線卻要困難得多；犯罪分子可以很輕易鉆過我們設置的海關驗貨、工商登記等關口，但我們的監(jiān)管部門卻不能互相補位，一些地方政府執(zhí)法部門疏于管理，甚至參與走私活動，漫長的監(jiān)管環(huán)節(jié)不能夠形成完整的防線。
從這個意義上說，打擊走私實際上是一場效率的比賽。要提高打擊走私行動的效率，海關與工商、稅務、質檢、公安、城管等市場經(jīng)濟執(zhí)法部門應共同組成一張打擊走私的網(wǎng)，進一步明確各部門的責任，并落實到位，確保監(jiān)管到位。
打擊走私是一場漫長的競賽，要提高打擊走私的效率，我們還得在力量的組織上多想些辦法。(來源：中央電視臺《經(jīng)濟半小時》節(jié)目組 記者：羅垠 攝像：歐陽秉輝
徐勝)
責任編輯：屠筱茵
