核心提示：南京警方從8月15日開始，開展為期1個月的“犬患”集中整治行動，規(guī)定限養(yǎng)區(qū)內只能飼養(yǎng)觀賞犬，隨意進入公共場所的犬類可被捕殺。
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一只狼狗
在人群旁張開了血盆大口。鄭州晚報記者 馬健/圖
自今年3月1日治安管理處罰法實施以來，跟犬類有關的警情已經超過了數(shù)百起，至少有17人被咬傷。針對市民反映強烈的“犬患”問題，南京警方從今天開始，結合《治安管理處罰法》和《南京市犬類管理辦法》，在南京全市限制養(yǎng)犬地區(qū)范圍內織開展為期1個月的“犬患”集中整治行動。
公安：犬患問題逐漸增多
前段時間，雨花臺區(qū)老年人李某外出，途經油坊村附近一家飯店門口時，路邊突然竄出一條大狼狗，又急又怕的李某趕緊拔腿便逃，哪知道狼狗緊追不舍，老人李某才剛跑出幾步，便被狼狗撲倒在地。之后，狼狗一頓瘋咬，將老人李某手腕、胯骨等處咬傷。
“因為飼養(yǎng)不符合規(guī)定的犬類引發(fā)的糾紛越來越多！”南京市公安局治安支隊二大隊吳警官告訴記者，自從2004年取消辦理“狗證”的行政審批后，南京寵物犬數(shù)量急劇增加，違章養(yǎng)犬的現(xiàn)象也日益突出。據(jù)統(tǒng)計，今年3月1日新的治安管理處罰法頒布實施以來，公安機關共立案查處了與狗有關的治安案件37起，其中狗叫擾民13起、狗咬傷人17起、其他因狗發(fā)生的糾紛7起。此外，警方接報的與狗有關的警情也已經達到了數(shù)百起，“犬患”問題已經比較突出，市民反映十分強烈。
限養(yǎng)區(qū)內只能飼養(yǎng)觀賞犬
根據(jù)《南京市犬類管理辦法》第四條的規(guī)定，玄武、白下、秦淮、建鄴、鼓樓、下關等六個區(qū)范圍內，以及棲霞、雨花臺、浦口、大廠、江寧等五個區(qū)所屬建制鎮(zhèn)范圍內為限制養(yǎng)犬地區(qū)。在限制養(yǎng)犬地區(qū)的個人可以飼養(yǎng)觀賞犬（如北京犬、獅子犬等），禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬（如狼犬、藏獒、洛威拿等）；在非限制養(yǎng)犬地區(qū)范圍內飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬一律實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)；外地人員不得攜大型犬、烈性犬進入本市限制養(yǎng)犬地區(qū)。
此外，該《辦法》還禁止隨意遛犬，尤其是不得攜犬進入市民廣場、商場、飯店和公共汽車等公共區(qū)域。對因診療、防疫等攜犬外出的，需束之繩、鏈，由成年人牽引。同時，應主動避讓老人和未成年人。擅自攜犬進入上述公共區(qū)域的，公安機關或其依法委托的機構可以予以捕殺，并處以1000元以下的罰款。
新法加大了對犬患的處罰
《南京市犬類管理辦法》是南京公安機關對犬類進行管理的主要依據(jù)，所以警方提醒家有愛犬的市民要遵守《辦法》中的規(guī)定，不要攜犬乘坐除小型出租車外的公共交通工具，不要在限制養(yǎng)犬地區(qū)范圍內戶外遛犬；對犬在戶外便溺的，攜犬人應立即清除；養(yǎng)犬人要定期為犬注射犬用疫苗，不得遺棄所養(yǎng)犬；采取有效措施，防止所養(yǎng)犬夜間吠叫、咬傷人情況發(fā)生，以免影響他人正常生活。
警方表示，由于養(yǎng)狗者和反對養(yǎng)狗的市民在對待養(yǎng)狗這一問題上的態(tài)度截然不同，所以在以往的管理執(zhí)法行動中，警方遇到了不少困難。在此次整治行動中，公安機關將運用《治安管理處罰法》第75條規(guī)定，即：飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，警方將對相關當事人處二百元以上五百元以下罰款。而對于驅使動物傷害他人的，甚至會對其做出拘留的處罰。
成立整治小分隊集中出擊
警方強調說，此次行動重點對一些“犬患”問題突出的小區(qū)、重點路段進行突擊整治，適時組織開展區(qū)域性的集中行動。行動期間，各派出所將成立一支“犬患”整治小分隊，重點在社區(qū)、公園、市民廣場、交通干道等公共區(qū)域，捕捉流浪犬及遺棄犬。對發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)大型烈性犬的，先向養(yǎng)犬人發(fā)放違章通知書，敦促其自行處理，并告之其今后不得再飼養(yǎng)。對拒不處理的，堅決予以依法處理；對隨意遛犬的行為，警方將本著教育與處罰相結合的原則，加大查處力度。對經教育仍不予配合、不服從管理的，將按照《辦法》規(guī)定的罰則，給予必要的行政處罰。
警方表示，在此次整治行動中，警方還將開展犬類調查摸底，全面摸清轄區(qū)內犬類飼養(yǎng)情況，尤其是居民和單位飼養(yǎng)烈性犬的底數(shù)。對居民個人飼養(yǎng)的觀賞犬、單位飼養(yǎng)的護衛(wèi)犬，以及轄區(qū)內的犬類養(yǎng)殖、交易場所，將全部錄入警務平臺。
資料鏈接：
據(jù)警方介紹，準許飼養(yǎng)的觀賞犬品種主要有北京犬、狐貍犬、法國貴賓犬（貴婦犬）、巴哥犬、馬爾吉斯犬、吉娃娃、蝴蝶犬、獅子犬（西施犬）、博美犬、臘腸犬、拉薩犬（西藏小梗犬）、約克夏梗、絲毛梗、中國冠毛犬、日本仲、蘇格蘭梗、西藏黃犬（宮廷叭狗）、西部高地白梗、西里漢梗、凱安梗、卷毛比熊犬、比利時格里風犬、布魯塞爾犬、美國確架犬、迷你篤賓犬（迷你賓沙犬）、日本尖嘴犬（日本小型狐貍犬），及公安機關和畜牧獸醫(yī)部門認可的其他觀賞犬。
快報記者 田雪亭 通訊員 寧公宣 公治
責任編輯：林彥婷
