今年6月初，市北膠州灣新產(chǎn)業(yè)基地正式被國務院批準為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，這是我國自1991年以來首個重新獲批的國家級高新區(qū)。自
此，市北膠州灣新產(chǎn)業(yè)基地完成了從產(chǎn)業(yè)基地到國家級高新區(qū)的完美“嬗變”。
青島市北高新區(qū)的前身是青島市北膠州灣新產(chǎn)業(yè)基地，該基地是2003年3月經(jīng)青島市政府批準建立的一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，同時也是青島市第一個跨區(qū)域“飛地”式工業(yè)園區(qū)。該區(qū)域占地約12平方公里，位于青島市城陽區(qū)上馬鎮(zhèn)原青島東風鹽場。用地范圍北至葫蘆巷及鐵路專用線，南至紅島鎮(zhèn)界，東至膠州灣，西至膠州灣高速公路。
2006年6月，青島市北膠州灣新產(chǎn)業(yè)基地被國務院批準為國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，本次批準的國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)面積9.95平方公里，以電子信息、現(xiàn)代加工制造、新材料、海洋生物技術為主導產(chǎn)業(yè)。
一湖、兩岸、三園、四中心
根據(jù)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和青島市北高新區(qū)的功能定位，按照澳大利亞JPW規(guī)劃設計公司和德國Echo公司的設計理念，園區(qū)將建設成為適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、生活居住、富有活力和效率的國際性科技創(chuàng)新園區(qū)，總體功能結構為“一湖、兩岸、三園、四中心”，這是市北高新區(qū)的最大特色。
一湖：即東部臨海區(qū)域人工開挖的咸水湖。咸水湖通過與園區(qū)內自西向東水系的連接，既起到防洪排澇的功效，又可以利用湖底開挖的泥土進行場地回填，同時又營造了自然和諧的生態(tài)環(huán)境。
兩岸：即貫穿園區(qū)自西向東的水系南岸和北岸。在開挖水系的兩岸形成了集產(chǎn)業(yè)孵化、商務辦公、休閑娛樂為一體的現(xiàn)代化、國際化的工業(yè)新城。
三園：高科技軟件園（以軟件研發(fā)為主導，建立現(xiàn)代化的軟件基地，打造半島信息產(chǎn)業(yè)集散地）、留學生創(chuàng)業(yè)園（以國際創(chuàng)新園為依托，以科技創(chuàng)新為核心，引進國內外高端人才和重點打造企業(yè)中堅力量）、保稅物流園（依托重點物流企業(yè)，實行點、線、面戰(zhàn)略，打造膠州灣物流中轉站）。
四中心：高新技術研發(fā)孵化中心（打造高標準的孵化平臺，為入孵企業(yè)提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和最優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策）、工業(yè)社區(qū)中心（為創(chuàng)業(yè)人員提供吃、穿、住、行、休閑等便利和優(yōu)美的生活和居住環(huán)境）、數(shù)字化信息中心（打造高標準數(shù)字化工業(yè)基地，實現(xiàn)信息數(shù)字化和管理智能化）、體育休閑中心（搭建一個娛樂、休閑、溝通、交流和相互協(xié)作的平臺，促進各行業(yè)人士之間的交流）。
青島市北高新區(qū)的“模本”效應
市北膠州灣新產(chǎn)業(yè)基地“變身”國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在市北區(qū)、青島市乃至全國都將產(chǎn)生重大的現(xiàn)實意義：
一是開辟了改造低效鹽田、集約化利用土地、開發(fā)土地最大價值的新道路。專家評價說，市北區(qū)利用改造后的低效鹽田發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實踐是一次集約化利用土地的成功嘗試，更是青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一次創(chuàng)舉。
二是“飛地園區(qū)”的發(fā)展經(jīng)驗為城區(qū)經(jīng)濟異地發(fā)展進行了有益的探索，在全國樹立了典范。市北區(qū)打破地域的限制，不局限于自身區(qū)域發(fā)展，敢于走出去尋求發(fā)展的做法為提升區(qū)域核心競爭力提供了現(xiàn)實的參考，在全國樹立了成功發(fā)展“飛地經(jīng)濟”的典范。
三是促進了青島“三點布局、一線展開、組團發(fā)展”整體格局的形成。市北高新區(qū)的率先開發(fā)，刺激了地方經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了紅島組團的開發(fā)熱潮，拉動了大青島“品字型”發(fā)展格局的進程。
四是為國家研究高新區(qū)怎樣實施以自主創(chuàng)新為主的“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間，提供了試點。青島市北高新區(qū)加快了相關程序和規(guī)范的制定進程，在此基礎上形成的政策對于了解其他國家高新區(qū)的發(fā)展擴大具有重要的參考和借鑒價值。
傾力打造國家級創(chuàng)新平臺
集成優(yōu)美的環(huán)境平臺、高效的信息平臺、暢通的物流平臺、完善的中介服務平臺、多層次的人才平臺，青島市北高新區(qū)將目標瞄向了一個個國家級的創(chuàng)新平臺。
國家級生態(tài)園區(qū)：園區(qū)在“二次創(chuàng)業(yè)”中將創(chuàng)建綠色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)作為發(fā)展戰(zhàn)略，努力使其成為推動區(qū)域社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的樣板區(qū)、示范區(qū)和輻射帶動區(qū)。目前，園區(qū)被青島市批準為綠色工業(yè)園，并正在積極建設成為國家級生態(tài)園區(qū)的試點單位。
國家級數(shù)字化園區(qū)：園區(qū)已經(jīng)成為全國首家“數(shù)字化”園區(qū)建設試點單位，為企業(yè)提供人力資源獲取、物資信息采集等一系列快捷、準確和標準的服務。
國家級創(chuàng)業(yè)中心：園區(qū)以打造高標準的國際企業(yè)孵化器和推進器為目標，規(guī)劃建設了兩萬多平米的國家級創(chuàng)業(yè)中心，為入孵企業(yè)提供優(yōu)惠的孵化政策，引進了會計、銀行、法律、管理咨詢等一系列中介服務機構，為企業(yè)創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。
國家級保稅物流中心：園區(qū)實行物流點、線、面戰(zhàn)略，開展立體式物流，形成“現(xiàn)代物流”工作網(wǎng)絡。
國家級博士后科研工作站：園區(qū)以創(chuàng)建國家級博士后科研工作站為突破口建立人才高地，為企業(yè)提供了培養(yǎng)和造就高水平的專業(yè)人才和開展科學研究、技術創(chuàng)新的人才高地。
“一二三四五”：啟動發(fā)展新“引擎”
根據(jù)規(guī)劃，在今后三到五年內，青島市北高新區(qū)將成為青島高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的核心區(qū)和示范區(qū)和青島高新技術產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉移的重要拓展載體。市北高新區(qū)提出了“一二三四五”的園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，即一個戰(zhàn)略目標、兩個重要基地、三種創(chuàng)新模式、四個重要定位、五個保障體系。
一個戰(zhàn)略目標即打造特色鮮明的創(chuàng)新型園區(qū)。今后市北高新區(qū)將高舉自主創(chuàng)新的旗幟，加快推進二次創(chuàng)業(yè)，促進經(jīng)濟結構的調整，努力向一流高科技園區(qū)和創(chuàng)新型園區(qū)邁進。
兩個重要基地：一是將青島市北高新區(qū)建成“青島高新技術產(chǎn)業(yè)化核心基地”，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，集成各種創(chuàng)新資源，逐步將市北高新區(qū)建設成為新材料、新技術、新能源的集聚地。二是將其建設成為“創(chuàng)新人才基地”，成為“創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新”的樂園。
三種創(chuàng)新模式：包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及引進創(chuàng)新等，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。
四個重要定位：一是按照科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的宗旨，大力吸納創(chuàng)新資源，構筑技術創(chuàng)新平臺；二是努力建設高新技術產(chǎn)業(yè)集群，壯大高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強高新技術產(chǎn)品的競爭力；三是以國際化的視野，大力支持擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術企業(yè)快速發(fā)展，不斷擴大高新技術產(chǎn)品出口份額；四是面向未來，洞察現(xiàn)代科技文化的發(fā)展趨勢，積極應對世界科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭與挑戰(zhàn)。
五大保障體系：即通過創(chuàng)新的政策體系、精簡的管理體制、高效的運行機制、現(xiàn)代化的投融資體系以及完善的服務體系等多項措施增強青島市北高新區(qū)的自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
預計到2010年，市北高新區(qū)將實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值占全市比重達到30％的目標，一個以電子信息業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、新材料業(yè)及生物技術產(chǎn)業(yè)為主導的高新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶將漸次形成，一個現(xiàn)代化的國家級高新技術園區(qū)將展現(xiàn)在我們的眼前。
專家觀點：
國家高新區(qū)專家委員會主任孔德涌：
青島市北高新區(qū)發(fā)展前景廣闊
青島市北高新區(qū)經(jīng)國務院批準為國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，這是1991年至今全國高新區(qū)中唯一被批準擴區(qū)的城市。高新區(qū)建設，創(chuàng)新環(huán)境是關鍵。一個良好的創(chuàng)新環(huán)境是孕育創(chuàng)新、培育企業(yè)必要的空氣、陽光、水分和土壤。在這方面，青島市北高新區(qū)具有明顯的優(yōu)勢和豐富的創(chuàng)新潛力。另一方面，創(chuàng)新中最重要的是人才，青島對廣大創(chuàng)新人才有非常大的吸引力，有良好的創(chuàng)新環(huán)境可以把人才吸引過來。因此，可以說，青島市北高新區(qū)的發(fā)展前景廣闊，會很快進入高新區(qū)的“第一梯隊”。高新區(qū)最重要的是要把創(chuàng)業(yè)者的智慧凝聚起來�，F(xiàn)在全國主管高新區(qū)建設的火炬中心與中關村正在進行“聯(lián)門”，即一個大企業(yè)聯(lián)合很多配套小企業(yè)一起引進，上海等地在這方面做得很好，還有一種就是產(chǎn)業(yè)集群，通過市場而不是政府凝聚相關配套的企業(yè)，大大提高創(chuàng)新的效率，建議青島也要圍繞幾個產(chǎn)業(yè)集群來發(fā)展高新區(qū)。
青島高新區(qū)管委會辦公室主任張衛(wèi)平：
青島高新區(qū)發(fā)展史上的一大突破
經(jīng)過十多年的積累發(fā)展，目前青島高新區(qū)聚集了一批國內外知名企業(yè)、高校研發(fā)機構和高層次創(chuàng)新人才隊伍，成為我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，人才、資金和智力的密集區(qū)以及科技自主創(chuàng)新最為活躍的“核心地帶”。
自去年以來，市北區(qū)委區(qū)政府著眼于全市發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、建立創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標和發(fā)展大局，調動各方力量爭取到國家有關部委的支持，成功地使膠州灣產(chǎn)業(yè)基地“升格”為市北高新區(qū)，這在我市高新區(qū)發(fā)展史上是一個突破，極大拓展了我市的高新區(qū)發(fā)展空間，這也標志著全市的高新區(qū)建設進入了一個全新的發(fā)展階段。而且，青島市北高新區(qū)對于青島發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，拉動青島高新區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”，建設創(chuàng)新型城市都起著極其重要的意義。
市北區(qū)委副書記、副區(qū)長王志軍：
建設特色鮮明的創(chuàng)新型園區(qū)
青島市北高新區(qū)作為國家高新區(qū)15年來第一個被國務院批準擴大的政策區(qū)，意義重大，充分體現(xiàn)了國家對青島以自主創(chuàng)新能力為核心、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)所寄予的厚望。當前，國家的發(fā)展戰(zhàn)略正由資源依賴型向創(chuàng)新型轉變，增強自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)成為推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整和提高區(qū)域核心競爭力的關鍵。在這種形勢下，市北高新區(qū)決不能走一般經(jīng)濟園區(qū)的發(fā)展道路，而應該利用一切資源，創(chuàng)造出一個有利于自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化環(huán)境。
因此，市北高新區(qū)確定了明確的目標，即堅持走以自主創(chuàng)新為核心的高新技術產(chǎn)業(yè)并大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的道路，將市北高新區(qū)打造成為促進技術進步、增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，推動企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設，加強企業(yè)研究開發(fā)機構和產(chǎn)業(yè)化基地建設，同時大力扶持中心企業(yè)的技術創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新主體的作用，支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新的能力。此外，市北高新區(qū)還確定了搶占世界技術產(chǎn)業(yè)制高點的戰(zhàn)略目標，促進高新技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，加快利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將市北高新區(qū)打造成為一個特色鮮明的創(chuàng)新型園區(qū)。
吸引19家高新技術企業(yè)入駐 高新區(qū)招商成效初顯
市北區(qū)在一片鹽田上矗立起了一個全新的高新技術產(chǎn)業(yè)平臺，青島市北高新區(qū)也因此成了國內外眾多知名企業(yè)關注的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
面對紛至沓來的投資者，市北區(qū)沒有單純的以追求經(jīng)濟利益為目標，而是將招商的工作重點放在項目的論證和選擇上，嚴把入口關，堅持招商“三不原則”即：不急于出讓土地、不盲目引進項目、不破壞生態(tài)環(huán)境。而是重點吸引那些科技含量高、輻射拉動作用大、耗能低、無污染的高新技術產(chǎn)業(yè)項目，走集約化利用土地的道路。如果不能滿足上述要求，即使經(jīng)濟效益再好的項目也會被拒之門外。而且每個項目從談判到簽約都必須通過前期專家論證、中期專家評審、后期專家監(jiān)督三個過程，確保了高質量的項目入園。
截至目前，園區(qū)共簽約包括海信高科技工業(yè)園、駿馬泵車、中棉倉儲物流等大型項目在內的項目19個，其中4個項目竣工投產(chǎn)，7個項目開工建設。
友情提示：入駐市北高新區(qū)的高新企業(yè)除享受國家、山東省賦予的所有優(yōu)惠政策之外，還可享受一些極富園區(qū)特色的優(yōu)惠政策：
●為入駐企業(yè)從立項、審批到開工投產(chǎn)，提供全過程、全方位，“一站式”服務。
●對入駐企業(yè)實行“稅外無費”制度，即企業(yè)投產(chǎn)后，除按照規(guī)定應繳的稅款外，不再收取其他任何費用。
●投資者可以在園區(qū)內買地根據(jù)需要自建廠房也可以提前要求定制標準廠房。還可以購買園區(qū)內現(xiàn)有的標準廠房使用，購買現(xiàn)有廠房可以選擇“按揭貸款”的形式，分期付款。
