□受“齊二藥”影響舉一反三 □全市藥店將集中治理整頓
□藥店4年從600家到2200家 □“零距離藥店”回歸“有間距”
最近想再開(kāi)一家連鎖藥店的柳經(jīng)理遇到了麻煩:原先很順利的審批,現(xiàn)在基本上通不過(guò)了。據(jù)了解,近期像柳經(jīng)理這樣等待開(kāi)藥店卻審批不下來(lái)的不在少數(shù)。昨日,
市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,受“齊二藥”的影響,該局已經(jīng)暫時(shí)停止了新藥店的審批。而更讓人吃驚的是,曾經(jīng)在2002年放開(kāi)的“零距離”藥店也將回歸到藥店間“有間距”這一政策之上。
4年從600家到2200家
2002年秋天,青島取消了對(duì)開(kāi)辦零售藥店距離的限制,就是現(xiàn)在經(jīng)常說(shuō)的“零距離”。在這樣的大氛圍中,4年時(shí)間我市的藥店數(shù)量由2002年的600家,增加到了現(xiàn)在的2200家,這還不包括村級(jí)藥店數(shù)量。
“4年前取消了100米間距是為了打破距離。同時(shí),民營(yíng)藥店從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始起步,打破100米間距也是為了更好地滿足企業(yè)發(fā)展。”市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)楊志武在回憶當(dāng)年取消間距限制時(shí)說(shuō)。“我們當(dāng)時(shí)的目的是發(fā)展市場(chǎng)。在4年前,青島的醫(yī)藥零售市場(chǎng)并不能滿足市民購(gòu)藥需求。民營(yíng)藥企發(fā)展起來(lái),帶動(dòng)了藥價(jià)的下降,市民也從中受惠?!庇浾吡私獾?,4年前全市600家藥店中,400家是國(guó)風(fēng)大藥房的各個(gè)連鎖藥店,市內(nèi)國(guó)風(fēng)大藥房的數(shù)量則達(dá)到了181家?,F(xiàn)在,島城有2000多家藥店,以伊春路不足100米的路為例,國(guó)風(fēng)、百草廳、潤(rùn)豐堂、東北、豐碩堂五家大藥店“摩肩接踵”,最近的兩家也就相距二十幾米。同樣,在浮山新區(qū)、逍遙二路、中山路、伏龍路等路段,也是“三步一店,兩步一門”。
“現(xiàn)在已經(jīng)到了該提高門檻、合理布局的時(shí)期?!睏钪疚淙缡钦f(shuō)。
“零距離”放開(kāi)搞活難
我市在取消了包括距離間隔等在內(nèi)的限制措施后,藥店新增的較多,同時(shí)無(wú)法經(jīng)營(yíng)下去歇業(yè)的也多,僅過(guò)去一年就有146家藥店被迫退市。過(guò)去一個(gè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥店“殼資源”能炒到幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元的不正?,F(xiàn)象消失了。
而當(dāng)一浪高過(guò)一浪的“平價(jià)”風(fēng)暴席卷全國(guó)時(shí),人們無(wú)論從感官上還是從理性上都認(rèn)為藥價(jià)虛高。但藥價(jià)的構(gòu)成是復(fù)雜的,一般的小藥店要配貨需要到藥品批發(fā)企業(yè),如果這個(gè)藥品批發(fā)企業(yè)不是二級(jí)而是三級(jí)的話,那么就意味著藥品從出廠到藥店已經(jīng)經(jīng)過(guò)了4道關(guān),即生產(chǎn)廠家—總經(jīng)銷商—大批發(fā)商—小批發(fā)商,到藥店里其利潤(rùn)就少得可憐。由于長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)藥價(jià)過(guò)高的片面宣傳,造成老百姓心里對(duì)藥價(jià)總是沒(méi)有底,而藥店尤其是單體藥店在經(jīng)營(yíng)規(guī)范中投入過(guò)大更使藥店元?dú)獯髠?。按GSP認(rèn)證要求,僅硬件一項(xiàng)投入在縣城或在縣城以上的城市就得花5~6萬(wàn)元以上。如果農(nóng)村藥店要照此標(biāo)準(zhǔn)的話,其經(jīng)營(yíng)成本必然使經(jīng)營(yíng)者望而生畏。
“過(guò)去是高利潤(rùn),現(xiàn)在是低利潤(rùn)。藥店生存并不是想象中的那樣樂(lè)觀,而據(jù)我們了解,一些藥店為了生存下去在經(jīng)營(yíng)上開(kāi)始搞動(dòng)作,或者根本不按照GSP要求來(lái)做?!睏钪疚涓嬖V記者,市食品藥品監(jiān)督管理局將加大對(duì)已經(jīng)通過(guò)認(rèn)證藥店的監(jiān)督檢查,然后淘汰那些不按照規(guī)定經(jīng)營(yíng)的藥店,確保市民用藥安全。“‘齊二藥’事件發(fā)生后,借此機(jī)會(huì)舉一反三。我們正按照法規(guī)上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥店審批暫停一事進(jìn)行匯報(bào),省局的回復(fù)近日就會(huì)下達(dá)。”
記者了解到,暫停新開(kāi)藥店的審批至少在近期的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)會(huì)持續(xù)下去。這一個(gè)月時(shí)間,將集中對(duì)全市已開(kāi)設(shè)藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查治理整頓,整頓不好的將面臨強(qiáng)迫關(guān)閉的命運(yùn)。
藥店風(fēng)云再起
業(yè)內(nèi)對(duì)于市食品藥品監(jiān)督管理局的舉動(dòng)又有何反應(yīng)?采訪中一些大中型醫(yī)藥連鎖的經(jīng)營(yíng)者們都認(rèn)為這是一件好事。他們認(rèn)為,目前藥品零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全部看在價(jià)格上,而對(duì)于藥品質(zhì)量、藥學(xué)服務(wù)卻鮮有人注意。
現(xiàn)在我市進(jìn)入了潮濕季節(jié),記者在暗訪了多家藥店后發(fā)現(xiàn),一些中小藥店很難做到GSP認(rèn)證的要求。個(gè)體藥店中有些連空調(diào)都沒(méi)有開(kāi)放,調(diào)溫設(shè)施不具備,而按照規(guī)定,藥店的溫度必須控制在25攝氏度以下,如此才可以保證藥品質(zhì)量?!八幤啡绻话凑找?guī)定儲(chǔ)存,會(huì)發(fā)生變質(zhì),但市民在購(gòu)買時(shí)是看不出來(lái)的?!笨到茚t(yī)藥連鎖有限公司總經(jīng)理徐武宏告訴記者:“潮濕季節(jié)如果沒(méi)有控制好藥品的儲(chǔ)存,到了秋天有效期內(nèi)的藥也可能變質(zhì),而市民購(gòu)藥時(shí)只會(huì)看生產(chǎn)日期,卻不知道在保存期內(nèi)也會(huì)發(fā)生霉變,藥品質(zhì)量大打折扣?!?/p>
在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,由于藥品人才的匱乏,很多藥店請(qǐng)不到真正的藥學(xué)人員來(lái)服務(wù),這對(duì)于市民來(lái)說(shuō)是存在隱患的?!胺撬帉W(xué)人員售藥如果指導(dǎo)用藥錯(cuò)誤,會(huì)給用藥者帶來(lái)無(wú)法挽回的損失,藥品不是一般的零售商品?!毙煳浜暾f(shuō)。在談及市食品藥品監(jiān)督管理局即將出臺(tái)的新政時(shí),徐武宏表示贊同?!疤岣唛T檻,小的藥店需要淘汰,大的藥店需要更好地規(guī)范?!?/p>
市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人士介紹說(shuō),藥店總體數(shù)量增多,實(shí)際上是連鎖藥店和更多的單體藥店“換血”的過(guò)程。而島城另一家大型連鎖藥店的負(fù)責(zé)人則認(rèn)為,這種以快速布點(diǎn)搶占份額的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng),現(xiàn)在只能算“過(guò)渡”。下半年,各家大型藥店將基本完成各自的網(wǎng)點(diǎn)布局,隨之而來(lái)的將是“夫妻店”的大面積死亡。(劉吉吉)