由于虛開(kāi)增值稅發(fā)票高達(dá)3億余元，造成國(guó)家稅收的巨額流失，云南個(gè)舊人朱金陵一、二審均被判處死刑。但是，在報(bào)請(qǐng)最高人民法院進(jìn)行死刑復(fù)核時(shí)，最高人民法院以“事實(shí)不清”撤銷了二審裁定和一審判決，發(fā)回一審法院重新審理。近日，云南省紅河哈尼族彝族自治州中級(jí)人民法院重新開(kāi)庭審理了這起引發(fā)各界關(guān)注的巨額稅務(wù)
犯罪案件。值得注意的是，與以往發(fā)回二審法院不同，這次最高人民法院是將死刑案件直接發(fā)回一審法院進(jìn)行審理。法律界人士認(rèn)為，這種情況十分少見(jiàn)。在法律界呼喚死刑復(fù)核程序改革的當(dāng)口，這一舉動(dòng)盡管微妙，卻意義重大。
虛開(kāi)增值稅發(fā)票3億多元，兩度領(lǐng)死刑
第一被告朱金陵今年49歲。他于1997年注冊(cè)成立的個(gè)舊金陵有色金屬有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱金陵公司）短短幾年內(nèi)便發(fā)展為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，并被評(píng)為“云南省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”，受到過(guò)云南省政府表彰。朱金陵持有金陵公司97％的股份，而另外的3％則屬于本案的第二被告王敏飛。
2000年，朱金陵和王敏飛從個(gè)舊市城市信用社取得一份250萬(wàn)元的虛假銀行進(jìn)賬單據(jù)，并據(jù)此申請(qǐng)注冊(cè)了個(gè)舊世紀(jì)有色化工建材有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱世紀(jì)公司）。如果說(shuō)金陵公司曾經(jīng)有過(guò)一段時(shí)間的正常經(jīng)營(yíng)，直至后期才主要從事虛開(kāi)增值稅發(fā)票的犯罪活動(dòng)，那么，這個(gè)“空頭”的世紀(jì)公司則基本沒(méi)有發(fā)生過(guò)實(shí)際業(yè)務(wù)，完全是為虛開(kāi)增值稅發(fā)票、以收取手續(xù)費(fèi)獲得巨額非法利益而成立的。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)后來(lái)查明，朱金陵和王敏飛通過(guò)其名下的兩家公司，以經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)品采選、加工、銷售為名，利用其取得的一般納稅人資格，先后向涉及湖南、四川、廣西等十余省市的162家公司和單位虛開(kāi)增值稅發(fā)票共計(jì)1270份，價(jià)稅合計(jì)3億余元。每開(kāi)出一份增值稅發(fā)票，他們都以價(jià)稅總額的2％～3％收取手續(xù)費(fèi)。由于增值稅是一種實(shí)行稅款抵扣制的流轉(zhuǎn)稅，朱、王二人至少造成5100萬(wàn)元國(guó)家稅款的流失。
2003年8月，個(gè)舊市公安局將朱金陵抓獲，當(dāng)年12月，逃匿的王敏飛也被緝拿歸案。2005年3月，云南省紅河哈尼族彝族自治州檢察院向紅河州中級(jí)人民法院提起公訴，朱金陵一審被判處死刑，王敏飛被判處死緩，另兩名案犯也分別處以相應(yīng)的有期徒刑。2005年7月，云南省高級(jí)人民法院裁定，駁回朱金陵的上訴，維持原判。
最高法院裁定“事實(shí)不清”
就在朱金陵以為時(shí)日不多的時(shí)候，一紙裁定又給了他一絲生的希望。2006年2月，最高人民法院在對(duì)本案進(jìn)行死刑復(fù)核后認(rèn)為：“被告人朱金陵開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的事實(shí)不清”，二審裁定和一審判決被撤銷，案件發(fā)回到紅河州中級(jí)人民法院重新審判。
這個(gè)裁定讓人多少有點(diǎn)意外。多年來(lái)，最高人民法院對(duì)案件裁定后，如果認(rèn)為需要重審，一般都是發(fā)回二審法院，所以，紅河州中院在收到最高人民法院的刑事裁定書之后，有點(diǎn)措手不及。
朱金陵的辯護(hù)律師王達(dá)人認(rèn)為，最高人民法院此舉是完善死刑復(fù)核程序過(guò)程中的一次具體的進(jìn)步。此案報(bào)送復(fù)核后，王達(dá)人向最高人民法院遞交過(guò)一份“緊急情況反映”，他認(rèn)為這份情況反映起到了一定的作用�！八佬虖�(fù)核程序以前只是最高人民法院內(nèi)部的程序，只是進(jìn)行書面審理，律師無(wú)法介入程序進(jìn)行辯護(hù)。但法學(xué)界一直呼吁在死刑復(fù)核階段應(yīng)允許辯護(hù)律師提交書面意見(jiàn)，或親自進(jìn)京反映情況、進(jìn)行辯護(hù)，以增加被告人的訴訟權(quán)利�！蓖踹_(dá)人說(shuō)，他認(rèn)為這一次是碰到了好的時(shí)機(jī)，“從某種角度來(lái)說(shuō)，最高法院考慮了我們的意見(jiàn)。”
王達(dá)人在呈送最高人民法院的“緊急情況反映”中指出的正是朱金陵犯罪的“事實(shí)不清”。法庭已經(jīng)查明，朱金陵是文盲，根本不會(huì)填寫發(fā)票，虛開(kāi)的發(fā)票都是在其授意下、由王敏飛親手開(kāi)據(jù)的，所以兩人實(shí)施的是共同犯罪。王敏飛還曾瞞著朱金陵私自虛開(kāi)過(guò)合計(jì)高達(dá)5200萬(wàn)元的發(fā)票。因此，在每一次虛開(kāi)發(fā)票的過(guò)程中，兩名被告各自起到了什么作用、誰(shuí)應(yīng)該具體對(duì)哪一份發(fā)票負(fù)什么樣的責(zé)任，是法庭必須查明的事實(shí)，也應(yīng)是量刑的主要依據(jù)。但由于時(shí)間太久，涉及單位太多，兩被告無(wú)法一一回憶清楚。
“在這種情況下，一審判決將朱金陵、王敏飛二人虛開(kāi)增值稅發(fā)票定為個(gè)人犯罪，必然因無(wú)法區(qū)分各被告在犯罪中的地位和作用而導(dǎo)致‘事實(shí)不清’。”王達(dá)人說(shuō)。
6月6日，紅河州中級(jí)人民法院重組合議庭，重新開(kāi)庭審理朱金陵案�？�、辯雙方都沒(méi)有提交新的證據(jù)，公訴方甚至沒(méi)有對(duì)起訴書做任何修改。王達(dá)人辯稱，本案應(yīng)定性為金陵、世紀(jì)兩公司單位犯罪，朱金陵和王敏飛作為單位主管人員承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，這樣的話，就不需要分清楚他們二人在共同犯罪中各自應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任的問(wèn)題。公訴方則認(rèn)為，金陵公司后期、世紀(jì)公司自成立之日起主要從事虛開(kāi)增值稅發(fā)票的犯罪活動(dòng)，依照最高人民法院相關(guān)司法解釋，個(gè)人為這樣的公司進(jìn)行犯罪行為，不予單位犯罪論處。
雙方各執(zhí)一詞，庭審僅持續(xù)了半天，沒(méi)有當(dāng)庭宣判。
他多了一次改判的機(jī)會(huì)
有法律界人士評(píng)論說(shuō)，朱金陵案反映了最高人民法院對(duì)死刑案件審理程序的監(jiān)控正在逐漸嚴(yán)格，體現(xiàn)了國(guó)家慎用死刑的嚴(yán)肅態(tài)度。并且，這一次撤銷的不僅僅是對(duì)朱金陵本人的判決，與本案相關(guān)的其他三名被告的判決也一并撤銷重審，盡管這三名被告已經(jīng)服判。有人認(rèn)為，這表明了最高人民法院保證案件質(zhì)量的決心。
但同時(shí)，這種新的程序又帶來(lái)了一系列技術(shù)細(xì)節(jié)操作和經(jīng)驗(yàn)上的問(wèn)題和挑戰(zhàn)———無(wú)論是對(duì)公訴人、律師、還是法官。
比如說(shuō)，重組合議庭后是否要像一審那樣將全部證據(jù)一件一件地質(zhì)證一遍？紅河州中級(jí)人民法院在經(jīng)過(guò)多方面共同磋商后，決定省略這一程序，只將證據(jù)目錄念了一遍。“這樣做合理嗎？合法嗎？從理論上說(shuō)，既然是新的合議庭，重新審理就應(yīng)該重新質(zhì)證�！北M管接受了這種做法，王達(dá)人仍然提出質(zhì)疑。相關(guān)的規(guī)定仍處于模糊階段。
云南省高級(jí)人民法院則對(duì)此出言謹(jǐn)慎，該院副院長(zhǎng)鄭蜀饒認(rèn)為，最高人民法院對(duì)本案的裁定是“嚴(yán)格符合訴訟程序的，最高人民法院將案件直接發(fā)回一審法院重審，以前也并非沒(méi)有。在本案中，朱金陵犯罪的主要事實(shí)是清楚的，只有部分事實(shí)因?yàn)闀r(shí)過(guò)境遷，不太清楚，又會(huì)影響對(duì)朱金陵的定罪量刑，所以發(fā)回一審法院重審，是為了進(jìn)一步確定基本事實(shí)。”同時(shí)他還認(rèn)為，重組合議庭后對(duì)于沒(méi)有爭(zhēng)議的證據(jù)不需要重新質(zhì)證，“這也是為了節(jié)省審判資源”。
去年的這個(gè)時(shí)候，朱金陵不服一審判決，上訴至云南省高級(jí)人民法院，省高院對(duì)朱金陵進(jìn)行了提訊審理。而現(xiàn)在，情況則不同了。最高人民法院規(guī)定，從今年7月1日起，所有死刑立即執(zhí)行案件的二審一律開(kāi)庭。云南省高院已經(jīng)從基層借調(diào)了20名法官，新增了3個(gè)刑事審判庭，以應(yīng)對(duì)接踵而來(lái)的死刑案件。
目前，朱金陵還在個(gè)舊市看守所等待紅河州中院的判決結(jié)果。不論這個(gè)結(jié)果是什么，他都多了一次改判的機(jī)會(huì)。而這一次，他和他的辯護(hù)律師將站在二審的法庭上，而不是像一年前那樣，只能在看守所里等待命運(yùn)。(雷成)
