我省查處賣淫嫖娼新規(guī)今起實(shí)施 嚴(yán)禁以罰代刑
本報(bào)訊
為依法查處賣淫嫖娼活動，規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理賣淫嫖娼案件，省公安廳根據(jù)國家《治安管理處罰法》、《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》等法律和行政法規(guī)的規(guī)定，出臺了“關(guān)于辦理賣淫嫖娼案件的指導(dǎo)意見”，今天起正式實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)對賣淫嫖娼人員進(jìn)行處理時，按照以下量罰基準(zhǔn)執(zhí)行：對賣淫嫖娼者，處10日以上15日以下拘留，可以并處5000元以下罰款。對因生活所迫初次賣淫，以及以口淫、手淫等方式初次賣淫嫖娼等情形，屬于“情節(jié)較輕”的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。對賣淫嫖娼人員，除給予治安管理處罰外，可以依法予以收容教育：對具有已滿16周歲不滿18周歲人員多次賣淫嫖娼、18周歲以上人員賣淫嫖娼2次以上等情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法收容教育；因賣淫嫖娼被公安機(jī)關(guān)處理后又重犯的，實(shí)行勞動教養(yǎng)，并由公安機(jī)關(guān)處5000元以下罰款。對應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰，但因具有懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒；70周歲以上人員實(shí)施賣淫嫖娼；已滿14周歲不滿16周歲的；已滿16周歲不滿18周歲，初次賣淫嫖娼的；患有傳染病等嚴(yán)重疾病不宜執(zhí)行拘留五種情形的，規(guī)定不執(zhí)行行政拘留處罰。
《意見》要求嚴(yán)格區(qū)分賣淫嫖娼行為與其他行為的界限。賣淫嫖娼是指不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財(cái)物為媒介發(fā)生性關(guān)系(包括口淫、手淫、雞奸等)的行為。行為主體之間主觀上已經(jīng)就賣淫嫖娼達(dá)成一致，已經(jīng)談好價格或者已經(jīng)給付金錢、財(cái)物，并且已經(jīng)著手實(shí)施，但由于其本人主觀意志以外的原因，尚未發(fā)生性關(guān)系的；或者已經(jīng)發(fā)生性關(guān)系，但尚未給付金錢、財(cái)物的，都可以按賣淫嫖娼行為依法處理。公安機(jī)關(guān)對賣淫嫖娼人員實(shí)施處罰，必須與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)，嚴(yán)禁以罰款代替刑罰、勞動教養(yǎng)、收容教育和行政拘留。
為了及時發(fā)現(xiàn)性病和控制傳染源，防止性病的傳播，對查獲的賣淫嫖娼人員，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制進(jìn)行性病檢查。對患有性病的，進(jìn)行強(qiáng)制治療�！兑庖姟愤�強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)對公共場所進(jìn)行治安檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不搞全警參戰(zhàn)，不搞全面清查，不搞普遍整治的原則，防止干擾群眾正常娛樂生活和企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營活動，檢查民警應(yīng)當(dāng)出示《江蘇省公共場所治安管理檢查證》。調(diào)查取證時，應(yīng)注意尊重和保護(hù)當(dāng)事人的人格權(quán)、隱私權(quán)。(沈?qū)m軒
薛兵）
責(zé)任編輯：林彥婷
