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俄總統(tǒng)普京12日下令解除俄聯(lián)邦安全局“反走私和反毒品局”副局長(zhǎng)福緬科中將等3人的職務(wù)。總理弗拉德科夫下令聯(lián)邦海關(guān)總署副署長(zhǎng)阿扎洛夫、里洛茲賓科離職。俄聯(lián)邦委員會(huì)主席米洛諾夫透露,伊萬(wàn)諾夫等4名聯(lián)邦委員會(huì)議員資格被提前終止。此外,俄總檢察長(zhǎng)、聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)等也分別將負(fù)責(zé)監(jiān)管內(nèi)務(wù)部、海關(guān)總署事務(wù)的幾名高
級(jí)檢察官和內(nèi)務(wù)高官解職。俄《共青團(tuán)真理報(bào)》統(tǒng)計(jì),12日一天被解職的強(qiáng)力部門(mén)高級(jí)官員達(dá)15人。
這是俄社會(huì)掀起的又一場(chǎng)反腐風(fēng)暴。俄《生意人報(bào)》指出:“顯然,這同總統(tǒng)在10日國(guó)情咨文中表示要加緊行動(dòng)打擊政府機(jī)構(gòu)中的腐敗行為有關(guān)”。
此次被解職的官員都與對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)。上世紀(jì)90年代俄實(shí)施大規(guī)模私有化后,投機(jī)分子同政權(quán)機(jī)關(guān)不法官員相互勾結(jié),大肆侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)中飽私囊。聯(lián)合國(guó)國(guó)際調(diào)查組織一年多以前的調(diào)查顯示,俄貪污水平為21%,達(dá)世界平均水平的2倍多。在全球133國(guó)政府清廉度排名中,俄政府2003年排名第86位,2004年排在第90位。俄總檢察長(zhǎng)烏斯季諾夫估計(jì),俄80%以上的官員有腐敗行為。
俄海關(guān)總署所屬部門(mén)無(wú)疑是腐敗重災(zāi)區(qū)。俄內(nèi)務(wù)部2005年在海關(guān)系統(tǒng)偵辦的530宗案件中,涉嫌腐敗問(wèn)題達(dá)252宗。職務(wù)犯罪涉及海關(guān)的超過(guò)80%。俄海關(guān)總署承認(rèn),系統(tǒng)內(nèi)存在嚴(yán)重貪污腐敗,并不再像以前那樣僅是個(gè)別案例。普京總統(tǒng)曾憤怒指出,海關(guān)人員利用每1米國(guó)家邊界同走私犯罪分子勾結(jié)牟取暴利,俄政府決不會(huì)容忍海關(guān)成為私人海關(guān)。
俄著名政治觀察家列昂節(jié)夫認(rèn)為,強(qiáng)力部門(mén)高官下課“無(wú)疑同圍繞海關(guān)部門(mén)的反腐有關(guān),一起案件導(dǎo)致15名高官同一天被解除職務(wù)”。俄護(hù)法機(jī)關(guān)上月下旬查獲了一條向莫斯科走私商品的渠道,多名海關(guān)總署高官和聯(lián)邦及地方當(dāng)局官員涉嫌其中。海關(guān)高級(jí)官員在調(diào)查進(jìn)行20多天后供認(rèn),他們利用職權(quán)同非法走私組織沆瀣一氣,幫助從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不法商人謀利。俄檢察部門(mén)12日透露,他們正對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部以及海關(guān)總署展開(kāi)20多項(xiàng)調(diào)查,其中僅一起肉類進(jìn)口許可項(xiàng)目給俄造成3500萬(wàn)美元損失。
反腐風(fēng)暴猶如在俄投下了一顆重磅炸彈。俄國(guó)家杜馬副主席日里諾夫斯基認(rèn)為,總統(tǒng)做出了非常正確的選擇,“要是將10萬(wàn)政府官員送上法庭,那么國(guó)家機(jī)關(guān)就純潔了”。此間觀察人士認(rèn)為,這次反腐至少給俄政府及普京本人帶來(lái)兩點(diǎn)好處:一可改善俄投資環(huán)境,消除法律法規(guī)無(wú)法有效執(zhí)行的腐敗障礙。官商勾結(jié)使國(guó)家遭受了巨大經(jīng)濟(jì)損失,腐敗每年給俄國(guó)庫(kù)造成300億美元直接經(jīng)濟(jì)損失,因投資環(huán)境差而使外國(guó)投資者望而卻步的間接損失更大。二為普京贏得更高聲譽(yù)和支持率。官員腐敗泛濫已成為俄民眾對(duì)執(zhí)政不滿的首因,普京此舉有助改變政府對(duì)職務(wù)犯罪心慈手軟的印象。
俄腐敗問(wèn)題盤(pán)根錯(cuò)節(jié),其深度和廣度驚人,反腐要取得成效也非一朝一夕。如何讓人們相信反腐不是“只抓小蝦、不動(dòng)大魚(yú)”的表面文章,是普京政府面臨的難題。俄國(guó)家杜馬議員科爾扎科夫說(shuō):“第一副署長(zhǎng)被解職了,罪名是偷竊,而署長(zhǎng)本人卻毫不知情。這簡(jiǎn)直就是在胡說(shuō)八道!”(駐莫斯科記者 韓顯陽(yáng))
責(zé)任編輯：屠筱茵
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