國務(wù)院發(fā)布關(guān)于公共衛(wèi)生突發(fā)公 共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
新華社北京2月26日電國務(wù)院近日發(fā)布4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，新華社26日起受權(quán)陸續(xù)摘要播發(fā)這4件專項(xiàng)預(yù)案文本。
4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是：國家突發(fā)公共衛(wèi)
生事件應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。 編制公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)應(yīng)急處理工作，最大程度地減少對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。預(yù)案規(guī)定，建立全國統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，開展日常監(jiān)測工作。各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)監(jiān)測信息，及時(shí)分析并做出預(yù)警。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要按照分級(jí)響應(yīng)的原則和有關(guān)規(guī)定，作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)。實(shí)施中采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施，事發(fā)地省級(jí)人民政府按照統(tǒng)一部署組織協(xié)調(diào)開展有關(guān)工作。其他級(jí)別的應(yīng)急處置工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案適用于突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。預(yù)案規(guī)定，各級(jí)衛(wèi)生行政部門成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援突發(fā)公共事件的有關(guān)指示、通報(bào)和報(bào)告后，立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，并及時(shí)向本級(jí)人民政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)，相應(yīng)級(jí)別的醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。
國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。預(yù)案規(guī)定，建立全國突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，開展日常監(jiān)測工作。各級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)監(jiān)測信息，及時(shí)分析并做出預(yù)警。發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要按照分級(jí)響應(yīng)的原則和有關(guān)規(guī)定，作出應(yīng)急反應(yīng)。實(shí)施中采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式。農(nóng)業(yè)部在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作�？h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案適用于在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。預(yù)案規(guī)定，各部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品安全日常監(jiān)管，建立全國統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報(bào)電話，并建立通報(bào)、舉報(bào)制度。重大食品安全事故發(fā)生后，一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或國家應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施，二級(jí)以下由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
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