2月19日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)曝光了8所教育亂收費(fèi)學(xué)校，亂收費(fèi)金額高達(dá)2270萬(wàn)元。消息一出，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等網(wǎng)站跟帖上萬(wàn)條，多數(shù)網(wǎng)友氣憤之余，還點(diǎn)出了自己知道的教育亂收費(fèi)學(xué)校名稱、收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額。
教育亂收費(fèi)是近年來(lái)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作也非常重
視。為治理教育亂收費(fèi)，教育部幾乎年年要發(fā)通知甚至緊急通知，明確義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法、公辦高中堅(jiān)持“限錢數(shù)、限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)”、高校堅(jiān)決遏制與招生錄取掛鉤的各種亂收費(fèi)，內(nèi)容不可謂不具體，要求不可謂不嚴(yán)格。
然而，有了中央的決心，有了教育部的政策，教育亂收費(fèi)是否真正得到了有效遏制呢？我看未必。2003年2月，為治理教育亂收費(fèi)，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)首次提出“學(xué)校亂收費(fèi)、校長(zhǎng)要撤職”，湖北某報(bào)社為創(chuàng)收四處“曝光”中小學(xué)，他們的采訪很簡(jiǎn)單，隨便找一所學(xué)校，攔住一個(gè)學(xué)生問(wèn)問(wèn)學(xué)校沒(méi)給條的錢收了多少，再問(wèn)問(wèn)一共有多少學(xué)生，兩數(shù)相乘就知道學(xué)校亂收了多少錢。所到之處沒(méi)有一個(gè)校長(zhǎng)不花錢消災(zāi)。這家報(bào)社違背職業(yè)道德的行為當(dāng)然受到了嚴(yán)厲處分，但有一點(diǎn)不能不承認(rèn)，教育部的好政策并沒(méi)有真正落實(shí)。
治理教育亂收費(fèi)的成績(jī)到底如何？公眾的感受與教育主管部門(mén)有很大不同。2004年12月的一天，記者參加教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、教育部監(jiān)察局局長(zhǎng)劉金平宣布，經(jīng)過(guò)對(duì)12個(gè)省(市)的督察，2004年共查處教育違規(guī)收費(fèi)4.75億元。而2003年共查處教育違規(guī)收費(fèi)8.53億元。同時(shí)，全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室8月～11月受理的民眾舉報(bào)電話也比上年同期下降了36%。由此，劉金平給出了這樣的結(jié)論，2004年教育亂收費(fèi)得到了“有效遏制”。
真正是“有效遏制”了嗎？一名記者當(dāng)場(chǎng)和主管官員激烈辯論起來(lái)，他的意見(jiàn)是，在公眾看來(lái)，許多地方重點(diǎn)校超越政策底線招收擇校生的“尋租”行為持續(xù)數(shù)年，于今為烈。一些地方重點(diǎn)校收取的高昂擇校費(fèi)成為當(dāng)?shù)卣囊淮筘?cái)源已成為公開(kāi)的秘密。重點(diǎn)校競(jìng)相亂收費(fèi)得到政府的鼓勵(lì)，這種現(xiàn)象在中央督察的百余所學(xué)校之外普遍存在，“有效遏制”不過(guò)是一種自說(shuō)自話罷了。
仔細(xì)分析，教育亂收費(fèi)似乎現(xiàn)在也不能說(shuō)得到“有效遏制”。分析國(guó)家發(fā)改委曝光的8所學(xué)校，沈陽(yáng)市第二中學(xué)多收了360萬(wàn)元，違反的是關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”政策的規(guī)定；西安美術(shù)學(xué)院多收了559萬(wàn)元，違反了教育部不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，一句話，此次查處的亂收費(fèi)都有政策依據(jù)。
可怕的是那些沒(méi)有政策依據(jù)的、隱藏較深的亂收費(fèi)項(xiàng)目。比如，數(shù)以萬(wàn)元十萬(wàn)元計(jì)的擇校費(fèi)，家長(zhǎng)交錢還來(lái)不及，更不要說(shuō)“舉報(bào)”了。如果你說(shuō)，你可以不擇校呀！不擇校就會(huì)少花錢了嗎？當(dāng)然不是，北京一名家長(zhǎng)曾對(duì)記者說(shuō)，教育部禁止學(xué)校以補(bǔ)課為名亂收費(fèi)，她孩子就讀的這所學(xué)校就和社會(huì)上一所學(xué)校聯(lián)合，建議學(xué)生周末到校外補(bǔ)課，但學(xué)生還是這些學(xué)生，老師還按教學(xué)進(jìn)度講課，收取的費(fèi)用倒手還是進(jìn)了學(xué)校的腰包。
哪些是教育亂收費(fèi)，為什么教育亂收費(fèi)屢禁不止？相信這些問(wèn)題很多專家學(xué)者已經(jīng)深入討論多年了。作為一名家長(zhǎng)或未來(lái)的家長(zhǎng)，人們的期望其實(shí)很簡(jiǎn)單：教育部和其他各級(jí)教育主管部門(mén)繼續(xù)加大力度治理教育亂收費(fèi)，如果完善政策需要時(shí)間，不妨就把網(wǎng)友的“舉報(bào)”當(dāng)成查辦線索，相信將來(lái)曝光的不會(huì)僅僅是這8所學(xué)校。
