15日，關(guān)塔那摩監(jiān)獄看守注視著鐵絲網(wǎng)圈起來(lái)的拘留所，上邊白色的布兜用來(lái)存放古蘭經(jīng)。
除了虐囚現(xiàn)象嚴(yán)重，關(guān)塔那摩一些囚犯被不明不白地關(guān)押了四年而沒(méi)有受到起
訴或?qū)徟校@讓一向以“自由國(guó)度”自居的美國(guó)成為國(guó)際社會(huì)批評(píng)的焦點(diǎn)。
本報(bào)綜合報(bào)道 16日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南敦促美國(guó)應(yīng)該根據(jù)聯(lián)合國(guó)專家對(duì)關(guān)塔那摩監(jiān)獄所做的調(diào)查報(bào)告，盡快關(guān)閉該監(jiān)獄。
但是，美國(guó)方面對(duì)這件事情的回應(yīng)卻相當(dāng)強(qiáng)硬，不僅拒絕關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，而且還指責(zé)聯(lián)合國(guó)專家的報(bào)告不真實(shí)。
報(bào)告并不代表聯(lián)合國(guó)觀點(diǎn)
五名聯(lián)合國(guó)專家經(jīng)過(guò)調(diào)查，于16日在日內(nèi)瓦公布了一份關(guān)于關(guān)塔那摩監(jiān)獄的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告指出，關(guān)塔那摩監(jiān)獄關(guān)押的囚犯受到了虐待，享受不到公平，因此美國(guó)應(yīng)該“毫不遲疑”地關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，要么審判那些被關(guān)押的囚犯。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南當(dāng)天在結(jié)束與安理會(huì)成員國(guó)大使的午餐會(huì)后對(duì)新聞界說(shuō)，“我認(rèn)為關(guān)塔那摩監(jiān)獄遲早是需要被關(guān)閉的，這取決于政府，我希望越快越好�！卑材媳硎�，他并非同意報(bào)告中所列出的每一個(gè)細(xì)節(jié)，但是他說(shuō)：“報(bào)告的基本前提是，我們需要在有效地打擊恐怖主義與保障個(gè)人自由和公民權(quán)利之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，我想這是對(duì)的�！�
報(bào)告稱，有些在關(guān)塔那摩監(jiān)獄中的囚犯根本沒(méi)有被起訴，就被“長(zhǎng)期”關(guān)在了監(jiān)獄中。對(duì)此，安南表示他強(qiáng)烈反對(duì)這種剝奪了囚犯申辯機(jī)會(huì)的做法，他說(shuō)：“（申辯）在任何法律體系下都是很正常的事情�！钡牵�(dāng)被問(wèn)及調(diào)查小組專家們的觀點(diǎn)是否代表聯(lián)合國(guó)秘書處的觀點(diǎn)時(shí)，安南表示：“不，這是獨(dú)立的專家做出的獨(dú)立調(diào)查，這不是秘書長(zhǎng)的報(bào)告，或者聯(lián)合國(guó)的報(bào)告�！�
聯(lián)合國(guó)一位發(fā)言人表示，這份報(bào)告將被提交給聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)。聯(lián)合國(guó)酷刑問(wèn)題特別報(bào)告員曼弗雷德·諾瓦克，同時(shí)也是這次報(bào)告小組的專家之一，他在接受采訪時(shí)表示，美方應(yīng)該“釋放那些關(guān)塔那摩監(jiān)獄里的囚犯或者在經(jīng)過(guò)獨(dú)立審訊之后再將其關(guān)押”。
美指責(zé)撰寫者未實(shí)地調(diào)查
據(jù)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》報(bào)道，白宮發(fā)言人斯科特·麥克萊倫拒絕了聯(lián)合國(guó)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的要求。他表示，美國(guó)軍方“人道”地對(duì)待每一位囚犯，而那里關(guān)押的都是“危險(xiǎn)的恐怖分子”。
麥克萊倫表示，這個(gè)調(diào)查小組并沒(méi)有徹底調(diào)查事實(shí)，就匆忙地寫出了報(bào)告，這簡(jiǎn)直是“聯(lián)合國(guó)的恥辱”。
美國(guó)常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)代表凱文·莫利表示，這份報(bào)告幾乎沒(méi)有考慮美國(guó)方面提供的證據(jù)。莫利稱：“我們反對(duì)這份大部分內(nèi)容和結(jié)論未經(jīng)核實(shí)的報(bào)告，它的大部分內(nèi)容都是沒(méi)有價(jià)值、沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的�！�
五角大樓發(fā)言人惠特曼當(dāng)天也對(duì)媒體說(shuō)，這份報(bào)告的撰寫者沒(méi)有接受美方邀請(qǐng)到關(guān)塔那摩監(jiān)獄作實(shí)地考察，因此這份報(bào)告不可靠。他說(shuō)，如按報(bào)告的建議釋放關(guān)塔那摩監(jiān)獄囚犯或關(guān)閉該監(jiān)獄，這些囚犯將會(huì)重返戰(zhàn)場(chǎng)從事危害全世界利益的恐怖活動(dòng)。而據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，這5名專家不愿到關(guān)塔那摩考察是因?yàn)槊绹?guó)軍方不允許他們與被關(guān)押者進(jìn)行對(duì)話。
關(guān)塔那摩基地監(jiān)獄目前關(guān)押著來(lái)自36個(gè)國(guó)家的約500名“基地”組織和塔利班嫌犯，他們大多是“9·11”事件后在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中被俘的。美國(guó)將他們列為“敵方戰(zhàn)斗人員”，拒絕給予其《日內(nèi)瓦公約》規(guī)定的戰(zhàn)俘權(quán)利，并對(duì)其進(jìn)行無(wú)限期關(guān)押。2年前美軍一系列虐囚事件曝光后，關(guān)塔那摩監(jiān)獄的惡劣狀況一直受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。（儲(chǔ)信艷）
國(guó)際聲音
歐洲聲援聯(lián)合國(guó)獨(dú)立調(diào)查報(bào)告
重申關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的希望
聯(lián)合國(guó)的調(diào)查報(bào)告甫一出爐，歐洲立即譴責(zé)關(guān)塔那摩監(jiān)獄對(duì)待囚犯的方式，同時(shí)重申希望關(guān)閉該監(jiān)獄。
歐洲議會(huì)
歐洲議會(huì)指出：“每一個(gè)囚犯都應(yīng)該受到與世界人道主義法律相符合的待遇，而且美國(guó)應(yīng)該毫不遲疑地讓每位囚犯參加公平的聽證會(huì)�！�
英國(guó)政府
英國(guó)政府也對(duì)聯(lián)合國(guó)的專家報(bào)告表示了支持，呼吁美國(guó)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄。
英國(guó)首相布萊爾周五在柏林會(huì)見德國(guó)總理默克爾，他在新聞發(fā)布會(huì)上表示關(guān)塔那摩監(jiān)獄是一個(gè)“異類”，應(yīng)該被關(guān)閉。英國(guó)威爾士和北愛爾蘭事務(wù)大臣皮特·海恩16日在接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)表示，英國(guó)堅(jiān)持關(guān)塔那摩監(jiān)獄應(yīng)該關(guān)閉。他說(shuō)：“我傾向于這個(gè)監(jiān)獄不復(fù)存在，我希望它被關(guān)閉。”
德國(guó)政府
德國(guó)政府17日也表示，美國(guó)在古巴設(shè)立的關(guān)塔那摩監(jiān)獄與現(xiàn)行的法律不符。駐柏林的德美關(guān)系協(xié)調(diào)員卡斯特·伏格特表示，關(guān)塔那摩監(jiān)獄損害了美國(guó)的國(guó)際形象，他同樣支持16日公布的聯(lián)合國(guó)專家調(diào)查報(bào)告。
大赦國(guó)際
總部位于倫敦的大赦國(guó)際稱這份報(bào)告只是“冰山的一角”。該組織稱：“除了關(guān)塔那摩監(jiān)獄，美國(guó)仍然在阿富汗巴格穆空軍基地、阿布格萊布監(jiān)獄和伊拉克其他地方，以及傳聞中的一些國(guó)家設(shè)有秘密拘留室�！保▋�(chǔ)信艷）
記者連線
外交學(xué)院教授鄭啟榮：
聯(lián)合國(guó)報(bào)告只是道義壓力
本報(bào)訊（實(shí)習(xí)生儲(chǔ)信艷）外交學(xué)院聯(lián)合國(guó)問(wèn)題專家鄭啟榮在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南敦促美國(guó)政府根據(jù)聯(lián)合國(guó)的有關(guān)報(bào)告，盡快關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的做法對(duì)于美國(guó)只能是道義上的牽制作用，美國(guó)不太可能理會(huì)這些建議，其反恐政策仍將繼續(xù)。
鄭啟榮表示，此次聯(lián)合國(guó)關(guān)于關(guān)塔那摩監(jiān)獄的報(bào)告以及安南的呼吁，對(duì)于美國(guó)只能是個(gè)建議，只能對(duì)其構(gòu)成道義上的壓力，但是無(wú)法起到實(shí)質(zhì)性的作用。該報(bào)告會(huì)帶動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)外一些反對(duì)關(guān)塔那摩監(jiān)獄存在的意見，但不具有強(qiáng)制力。在聯(lián)合國(guó)內(nèi)部只有安理會(huì)做出的決定對(duì)于各國(guó)有強(qiáng)制力，而美國(guó)作為安理會(huì)的一員具有否決權(quán)，所以聯(lián)合國(guó)是不可能做出不利于美國(guó)的強(qiáng)制命令的。
近年來(lái)，美國(guó)一直將反恐作為第一要?jiǎng)?wù)，國(guó)際社會(huì)道義上的壓力對(duì)它不會(huì)構(gòu)成太大影響，除非是出于內(nèi)政的需要，比如美國(guó)民眾舉行大規(guī)模的抗議，才會(huì)迫使美國(guó)在重大政策上有所調(diào)整。早在兩年多前，國(guó)際紅十字會(huì)就指責(zé)關(guān)塔那摩監(jiān)獄有虐囚現(xiàn)象，但由于紅十字會(huì)的報(bào)告不公開，所以美國(guó)只是表示問(wèn)題“已經(jīng)解決”，關(guān)塔那摩監(jiān)獄的條件有了“顯著改善”等話來(lái)搪塞國(guó)際輿論。
因此，鄭啟榮教授認(rèn)為，美國(guó)不太可能因?yàn)閲?guó)際社會(huì)的壓力而關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄。但是目前，從美國(guó)國(guó)內(nèi)的民眾情緒來(lái)看，大部分也是支持反恐，所以這次出臺(tái)的聯(lián)合國(guó)報(bào)告也不會(huì)引起美國(guó)國(guó)內(nèi)的巨大波瀾。
報(bào)告摘要
強(qiáng)行喂食、剃光頭發(fā)、剝奪睡眠
特殊審訊手段讓囚犯吃盡苦頭
本報(bào)綜合報(bào)道這份長(zhǎng)達(dá)54頁(yè)的報(bào)告由5位聯(lián)合國(guó)專家完成，報(bào)告中指責(zé)美國(guó)實(shí)行“一定數(shù)量的虐待活動(dòng)”，并且要求美國(guó)方面要么讓囚犯接受公平的審判，要么釋放他們。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)調(diào)查小組提供的圖像證據(jù)，這些囚犯都戴著手銬、腳鐐和頭罩。如果囚犯?jìng)冇兴纯�，就�?huì)遭到拷打、被強(qiáng)制脫光衣服或剃光頭發(fā)等懲罰。很多特殊的審訊手段令囚犯?jìng)兂员M了苦頭，比如使用軍犬、暴露在極冷極熱的溫度之下、剝奪睡眠和將人長(zhǎng)時(shí)間置于孤獨(dú)之中等。報(bào)告稱：“這些行為總的來(lái)說(shuō)就是虐待，軍方處于威脅或是懲罰的目的，對(duì)囚犯?jìng)兊纳硇脑斐闪藝?yán)重傷害�！�
報(bào)告特別提及美軍給在押的32名絕食人員強(qiáng)行喂食一事，指出這一行為有違人權(quán)及醫(yī)療道德，超出國(guó)際法律規(guī)定的審訊方式范疇。
此外，報(bào)告還指出，在押人員“有權(quán)通過(guò)司法程序確認(rèn)自己遭關(guān)押是否合法”，但“目前這一權(quán)利受到侵害”。
調(diào)查報(bào)告中的證據(jù)都來(lái)自于對(duì)曾經(jīng)關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯的采訪、公開的文件、媒體報(bào)道、律師和美國(guó)政府據(jù)此做出的回答等。盡管白宮發(fā)言人指責(zé)調(diào)查人員沒(méi)有實(shí)地考察，但調(diào)查人員則說(shuō)，他們沒(méi)有去關(guān)塔那摩是因?yàn)闆](méi)有獲得許可會(huì)見那些被拘留人員。這個(gè)調(diào)查小組自從2002年就一直要求進(jìn)入關(guān)塔那摩監(jiān)獄實(shí)施調(diào)查，但是去年11月他們被告知不能采訪囚犯，于是該小組拒絕了進(jìn)入關(guān)塔那摩監(jiān)獄的機(jī)會(huì)。（儲(chǔ)信艷）
關(guān)塔那摩三英籍囚犯勝訴
本報(bào)綜合報(bào)道據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，3名被關(guān)押在美軍關(guān)塔那摩監(jiān)獄里的英籍公民日前在一樁狀告美國(guó)政府非法關(guān)押他們的訴訟中勝訴，這一結(jié)果意味著他們有望得到英國(guó)政府的幫助而盡快獲釋。
負(fù)責(zé)審理這一訴訟的英國(guó)最高法庭的法官表示，美國(guó)政府有關(guān)虐待關(guān)塔那摩獄犯的標(biāo)準(zhǔn)“與包括英國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)文明國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)并不一致，英國(guó)公民在那里受到了不公正的對(duì)待”。
目前，主審法官已經(jīng)同意代表這三名原告請(qǐng)求英國(guó)外交大臣斯特勞向美國(guó)提出釋放他們的要求。
這位法官表示，有關(guān)美國(guó)虐待關(guān)塔那摩囚犯的指控意味著他有義務(wù)為三名原告提供法律幫助，并稱英國(guó)政府也有義務(wù)幫助其盡快獲釋。
