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煤炭價格已經市場化,但電價仍受政府控制------困局還在,何以能讓電煤企業(yè)坐下簽單?所以,一方面三部委下文催促要在月內簽完重點電煤合同,另一方面煤電雙方繼續(xù)僵持。
但記者昨天從權威部門獲悉,國家發(fā)改委已經向國務院遞交了一份關于恢復執(zhí)行曾經的"煤電聯(lián)動"方案,以破解煤電"頂牛"的局面。
該
部門一位不愿透露姓名的人士介紹說,這份方案包括三個方面的內容:一、介紹本次煤炭產運需銜接會合同簽定的具體情況；二、企業(yè)沒有簽訂價格的原因；三、為推動雙方盡快簽訂合同,需要協(xié)調價格,并繼續(xù)執(zhí)行煤電聯(lián)動。
煤電聯(lián)動規(guī)定出臺于2004年年底。國家規(guī)定,以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期,若周期內平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5％,就相應調整電價。
2005年5月,煤電實行了第一次聯(lián)動,電價漲了0.0252元。但當年11月,經測算雖達到聯(lián)動條件,卻并沒有再次調整電價。
至于2006年要不要啟動第二次煤電聯(lián)動,發(fā)改委副主任歐新黔曾在2006年煤炭產運需銜接會上說,"要看這次銜接會的情況,看有沒有達到聯(lián)動的條件。"
對第二次啟動煤電聯(lián)動的圖謀,業(yè)內不樂觀。一電力企業(yè)負責人昨接受采訪時認為,即便是國家發(fā)改委遞交繼續(xù)執(zhí)行煤電聯(lián)動的方案,國務院批不批仍是問題。
有專家接受采訪時認為第二次煤電聯(lián)動難以實施,原因是電價再上漲,下游產業(yè)將會承受不住。這也正是決策部門最頭疼的問題。
但是電煤雙方"頂牛"形勢增加了風險。近期秦皇島港存煤量減少100多萬噸,庫存下降20％以上。秦皇島煤炭交易中心總經理李學剛認為,如果政府不盡快對2006年重點電煤的產供需銜接采取適當?shù)难a救措施,未來煤炭市場運行風險將有所增加,也可能導致煤炭價格波動幅度增大。(阮曉琴)
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