最近召開的全市深入開展平安青島建設(shè)暨政法工作會議，對2006年的工作任務(wù)做了部署。全市上下一定要深刻領(lǐng)會會議精神，充分認(rèn)識深入開展平安青島建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定，是關(guān)系到國家安全與民族存亡的一件大事，是人民群眾的基本需求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保障，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根基，是加強黨的執(zhí)政能
力建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，切實增強創(chuàng)建平安青島工作的責(zé)任感和緊迫感，通過卓有成效的工作，確保社會政治穩(wěn)定，努力開創(chuàng)平安青島建設(shè)的新局面。
剛剛過去的2005年是平安青島建設(shè)及政法穩(wěn)定工作克服各種困難和挑戰(zhàn)取得顯著成績的一年。全市各級黨委、政府和政法機關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法穩(wěn)定工作，緊緊圍繞把青島建設(shè)成為全國最安全、最穩(wěn)定、最和諧城市之一的目標(biāo)，卓有成效地深入開展平安青島創(chuàng)建活動，有力維護(hù)了全市政治、社會、信訪、生產(chǎn)“四個安全”，實現(xiàn)了“四個下降一個提高”，即嚴(yán)重暴力犯罪、治安案件、安全生產(chǎn)事故以及大規(guī)模群體性事件分別下降3.6％、7.3％、24.5％和11.4％，群眾對社會治安的滿意率達(dá)到95.8％，同比提高0.2個百分點，我市相繼榮獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國十大見義勇為好司機城市等榮譽稱號。政法戰(zhàn)線在2005年最大的成功之處在于，各級黨委政府和政法戰(zhàn)線的同志比較清醒地認(rèn)識到了當(dāng)前“拐點期”的特征，不斷地完善“拐點期”的應(yīng)對措施，比較得心應(yīng)手地處理社會平安的問題，鞏固和發(fā)展了全市安定和諧的大好局面。
平安青島建設(shè)和政法穩(wěn)定工作雖然取得明顯成效，但是面臨的形勢日益嚴(yán)峻復(fù)雜。中央政法會議指出，當(dāng)前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用。這一估計完全符合青島的實際情況。從我市情況看，還有這樣幾個特殊情況：一是青島目前處于高速發(fā)展期，人氣、商氣很足，既會引來投資者，也會引來犯罪者。二是在我市舉行的國事活動、國際活動相對頻繁，對安全保衛(wèi)工作提出了更高的要求。三是青島處在國家的開放前沿、軍事要地，必然成為國內(nèi)外敵對勢力滲透顛覆的首選地。四是由于目前改革不斷深化，必然會帶來一部分人利益的重新調(diào)整，群體性事件發(fā)生的可能性會有所增加。另外，一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪、黑惡勢力、黃賭毒等問題都還不同程度地存在�？梢灶A(yù)見，影響平安青島建設(shè)和政法穩(wěn)定工作的不安定、不確定、不和諧因素不僅將大量存在，而且還會不斷出現(xiàn)，在一些領(lǐng)域和層面甚至還會比較突出和嚴(yán)重。
從平安青島和政法穩(wěn)定實踐看，仍然存在一些不容忽視的問題。在思想上，對中央在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下開展全局性的平安建設(shè)的重要性、必要性的理解和認(rèn)識有待進(jìn)一步提高；在工作上，個別地區(qū)和部門對上級開展平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會的總體部署和工作重點把握不全面，缺乏主動性、創(chuàng)造性；在組織上，平安青島建設(shè)的體制性障礙和機制性束縛仍然較多，與廣大群眾日益增長的安全需求還不相適應(yīng)；在保障上，人力、財力仍然存在一些缺口，特別是政法部門的高科技裝備明顯不足，一定程度上影響了平安創(chuàng)建活動的質(zhì)量和效果。
因此，各級黨委、政府和政法機關(guān)一定要充分認(rèn)清平安青島建設(shè)形勢的復(fù)雜性、任務(wù)的艱巨性、工作的重要性，再接再厲，增強信心，更加自覺地用心把握、用心工作、用心落實，鞏固、發(fā)展我市平安穩(wěn)定的好形勢，把平安青島建設(shè)進(jìn)一步推向深入。
