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深圳作為全國(guó)推行工程擔(dān)保試點(diǎn)城市之一，目前工程擔(dān)保覆蓋全市所有建設(shè)工程。截至2005年11月底，全市1500余項(xiàng)建設(shè)工程全部實(shí)行了工程擔(dān)保，涉及施工合同金額200多億元。
工程擔(dān)保是指在工程建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或合同約定，由擔(dān)保人向債權(quán)人提供的，保證債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人代為履
行或承擔(dān)責(zé)任的法律行為。它是確保工程建設(shè)各方切實(shí)履行合同、推進(jìn)該領(lǐng)域內(nèi)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要手段。深圳與廈門、成都、青島、杭州、常州6個(gè)城市一起，被建設(shè)部列為推行工程擔(dān)保的試點(diǎn)城市。
深圳市建設(shè)局局長(zhǎng)李平介紹說(shuō)，深圳工程擔(dān)保制度主要包括：全市范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目均必須實(shí)行工程擔(dān)保；工程擔(dān)保包括投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保；投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保金額一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2％，最高不超過(guò)80萬(wàn)元；強(qiáng)調(diào)工程擔(dān)保作為法定的強(qiáng)制性擔(dān)保，當(dāng)事人不得隨意撤保。為了防止相互撤保等虛假擔(dān)保行為，要求業(yè)主和承包商在辦理施工許可證前必須把保函原件送交易中心查驗(yàn)和代管，并采取一定的后續(xù)監(jiān)管措施。
實(shí)行工程擔(dān)保制度能夠有效地防止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款行為的發(fā)生，建設(shè)部對(duì)深圳建立工程擔(dān)保制度所取得的經(jīng)驗(yàn)給予肯定，認(rèn)為今后將堅(jiān)定不移地在全國(guó)推廣。
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