作為石油需求增長最快的中國，有望對價(jià)格發(fā)揮更大的影響力，只不過這需要中國國內(nèi)首先達(dá)到市場化的程度
700萬桶，這是國際能源機(jī)構(gòu)最新預(yù)測的2006年中國每天石油需求，其中約一半依賴進(jìn)口。正是這樣龐大的需求，讓中國為之多付出大約100多億美元外匯的同時(shí)，也在承擔(dān)著油價(jià)上漲的
輿論責(zé)任。能源供應(yīng)安全也成為中國決策層需著重考慮的問題，他們不得不在各種場合反復(fù)重申自己立足國內(nèi)的能源政策。
2005年的最后幾天，中國迎來了控制著世界石油總量40%的科威特石油大臣兼歐佩克(石油輸出國組織)主席法赫德，作為45年首位訪華的歐佩克主席，其意圖是利用中國的需求為歐佩克帶來長期穩(wěn)定的油價(jià)，向中國推銷石油，只是達(dá)到這個(gè)目的的一個(gè)手段。
但從側(cè)面也能解讀出另外的信息，當(dāng)今國際市場石油價(jià)格正日趨市場化，穩(wěn)定的市場需求同樣是決定價(jià)格的基本因素。
分析人士認(rèn)為，作為石油需求增長最快的中國，有望對價(jià)格發(fā)揮更大的影響力，只不過這需要中國國內(nèi)首先達(dá)到市場化的程度。
歐佩克的意圖
法赫德其此行的最主要任務(wù)，是與中國國家發(fā)改委主任馬凱等相關(guān)人士舉行一系列的會(huì)談，會(huì)談內(nèi)容涉及到作為生產(chǎn)國和消費(fèi)國之間的能源對話機(jī)制，擴(kuò)大業(yè)已存在的雙邊投資和貿(mào)易關(guān)系。
還有并未證實(shí)的消息稱，法赫德訪華期間，中科雙方將就共同興建一座處理能力為30萬桶/日(折約1500萬噸/年)大型煉油廠達(dá)成共識，主要用于加工來自科威特的原油，總投資金額近40億美元。目前，受制煉油技術(shù)，中國能夠煉制以阿曼原油為代表的高硫原油的煉廠很少。
除了這些之外，法赫德還向中國拋出了另外的誘惑：如果科威特國民議會(huì)批準(zhǔn)外國公司涉足其國內(nèi)上游項(xiàng)目，科威特將“歡迎”中國企業(yè)參加。
這位石油界的重量級人士還說，歐佩克也正在尋找和非歐佩克產(chǎn)油國以及石油消費(fèi)國之間的合作，以穩(wěn)定石油市場供應(yīng)。
就在隨后的幾日，這一意圖被證實(shí)。歐佩克網(wǎng)站消息，2005年12月26日，它和歐佩克之外的最大產(chǎn)油國俄羅斯正式建立了能源對話機(jī)制，主要內(nèi)容是：雙方每年都應(yīng)舉行部長級的會(huì)議，就一些焦點(diǎn)問題、技術(shù)交流等進(jìn)行專題研討，共享所有影響石油市場預(yù)測性的信息；保證石油市場的持續(xù)發(fā)展。其中俄羅斯還特別聲明，將把能源安全作為其下一個(gè)G8會(huì)議中工業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略議題。
需求主導(dǎo)石油市場價(jià)格
2005年的8月29日，紐約期貨交易所創(chuàng)記錄的每桶70.80美元的原油期貨價(jià)格，注定要被寫入世界石油歷史。而縱觀全年的原油期貨走勢，從年初的40多美元一路上揚(yáng)，8月份開始沖破60美元，此后一直維持在這個(gè)價(jià)位左右。
在油價(jià)一路看漲的現(xiàn)實(shí)下，更多的人士也開始探究影響這輪油價(jià)走高的因素。主要形成了兩種論點(diǎn)，一種認(rèn)為，油價(jià)上漲是由基本面和偶然性因素共同作用的結(jié)果。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，此輪油價(jià)上漲是美國有意控制的結(jié)果，其意在通過油價(jià)拖垮中國的經(jīng)濟(jì)增長。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員趙宏圖告訴記者，現(xiàn)在的石油價(jià)格走勢盡管有投機(jī)基金炒作的因素，但最根本的還是由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇——尤其是美國、中國強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長——導(dǎo)致對石油需求增長，投機(jī)基金的炒作是基于上述前提的。
他認(rèn)為，如果刨除石油需求結(jié)構(gòu)性矛盾不談，總體上供給還是大于需求的，石油供應(yīng)不存在中斷的危險(xiǎn)。問題在于自1985年石油價(jià)格跌破10美元后，作為主要產(chǎn)油國的歐佩克削減了對原油勘探的投資，導(dǎo)致剩余產(chǎn)能縮減。據(jù)他介紹，歐佩克的最高剩余產(chǎn)能曾達(dá)到500萬桶每天，目前這個(gè)數(shù)字大概不足200萬桶。
發(fā)改委的一份能源報(bào)告也認(rèn)為，2003年6月至2004年12月，影響石油價(jià)格的主要因素是全球經(jīng)濟(jì)增長、美元貶值、中東恐怖活動(dòng)和產(chǎn)油國政局動(dòng)蕩。2005年油價(jià)飆升的主要因素是受歐佩克剩余生產(chǎn)能力下降和煉油行業(yè)高開工率等因素的影響。
該報(bào)告同時(shí)認(rèn)為，國際油價(jià)這一輪中的持續(xù)上漲并且不斷創(chuàng)新高，是在一系列基本面和非基本面因素的共同作用下實(shí)現(xiàn)。從2005年實(shí)際情況看，國際原油市場并沒有出現(xiàn)供求失衡。
中國價(jià)格主動(dòng)權(quán)將會(huì)加大
國際石油市場圍繞價(jià)格主導(dǎo)權(quán)的爭奪可以分為三個(gè)階段。一是在歐佩克未成立前，石油價(jià)格主要控制在西方的跨國石油公司手中，也就是原來俗稱的“七姐妹”。第二個(gè)階段是歐佩克成立后，逐漸獲得了影響油價(jià)的主動(dòng)權(quán)。不過在非歐佩克成員國所占原油份額的增長、歐佩克內(nèi)部圍繞生產(chǎn)配額分配的爭端、期貨市場的完善等若干因素共同作用下，歐佩克地位逐漸下滑。
趙宏圖認(rèn)為，現(xiàn)階段的石油價(jià)格主要是受需求影響，石油價(jià)格的市場化程度正越來越大。
此次歐佩克訪華，可能正是在證明供需仍然是油價(jià)的基本決定因素。不過，在趙宏圖看來，如果中國想通過依靠自己巨大的需求在市場化的價(jià)格機(jī)制下增加對價(jià)格的影響，還有很大的差距。比如在石油儲備、貿(mào)易手段、企業(yè)經(jīng)營等方面。
他認(rèn)為，作為在國際化市場條件下生存必備的商業(yè)儲備，在中國目前并沒有被重視。另一方面，按照國際的通行做法，商業(yè)儲備是建立國家戰(zhàn)略儲備的前提。
同時(shí)，中國巨大的市場需求也引起了國際石油組織(國際能源署、國際能源憲章)、產(chǎn)油國合作的興趣。但由于中國本身的市場化程度低、市場操作手段缺乏也阻止了中國與這些國際組織近一步合作的可能性。就國際能源署而言，中國之所以沒能成為其成員國，很大的方面在于中國沒有國家石油儲備。 □
見習(xí)記者 張廣明
